反對(duì)形式主義、官僚主義、奢靡享樂,不是第一次,但以往的糾風(fēng)之所以效果欠佳,根本原因在于,整治往往只是一種道德規(guī)勸,其能否有效,受制于極為復(fù)雜的人為因素,具有很大的隨意性與差異性。這種隨意性與差異性極易曲解政策,改變糾風(fēng)活動(dòng)的實(shí)質(zhì)性目標(biāo)。結(jié)果,從領(lǐng)導(dǎo)干部到基層黨員,書沒少讀、話沒少說,會(huì)沒少開,檢查沒少寫。但過不了太久,一切又會(huì)故態(tài)復(fù)萌:超標(biāo)的房照住、豪華的車照坐、奢侈的餐照吃,官位嘛,當(dāng)然更是紋絲不動(dòng)。
有鑒于歷史上的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),相信新一代的中共領(lǐng)導(dǎo)有能力也有智慧實(shí)現(xiàn)治黨管黨的新突破。通過建立一個(gè)完整的黨內(nèi)法規(guī)體系和保證該體系的運(yùn)行機(jī)制,把集中整治(包括“整風(fēng)”)與常態(tài)化、制度化的執(zhí)政黨建設(shè)(包括組織建設(shè)、思想建沒和作風(fēng)建設(shè))結(jié)合起來,使各級(jí)黨組織能夠不斷吐故納新。
在如何將整黨整風(fēng)制度化與常態(tài)化的設(shè)計(jì)中,有一個(gè)十分重要的問題必須考慮,那就是習(xí)近平總書記在本次活動(dòng)之初,開宗明義講到的“照鏡子”。
“照鏡子”是找差距、找毛病的通俗化表述,是中共黨內(nèi)進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng)的基礎(chǔ)和前提。不過,照鏡子本身也要有一個(gè)前提,那就是要找到真正的好“鏡子”,而不是影像模糊的銅鏡、形像游移的水鏡,或者干脆是變形的哈哈鏡。即:應(yīng)該用什么樣的標(biāo)尺,來衡量執(zhí)政黨以及這個(gè)黨的所有成員的優(yōu)劣良莠?
那么,能“照”出差距與毛病,“照”出污垢與病癥的鏡子在哪里呢?毫無疑問,這面鏡子應(yīng)藏于國法黨紀(jì)和黨章之中,藏于公眾之中;蛘哒f,公眾利益本身就是鑒別優(yōu)劣、識(shí)別真?zhèn)蔚溺R子。“為人民服務(wù)”說起來好像不成問題,但在現(xiàn)實(shí)生活中,一些擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或掌握著某種權(quán)力的黨員,卻是“四負(fù)責(zé)與四不負(fù)責(zé)”。即只對(duì)上級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)很負(fù)責(zé),對(duì)下面的群眾極不負(fù)責(zé);對(duì)富豪商人和投資者十分負(fù)責(zé),而對(duì)給平民百姓辦事卻很不負(fù)責(zé);對(duì)宣傳鼓動(dòng)(特別是吹捧自己“政績”)工作很負(fù)責(zé)很認(rèn)真,但對(duì)在行動(dòng)上貫徹落實(shí)卻既不抓緊也不負(fù)責(zé);對(duì)涉及個(gè)人利益的事情很在意很上心很“負(fù)責(zé)”,但對(duì)無利可圖的公益事業(yè)和社會(huì)服務(wù)管理,卻是不聞不問冷漠處之極不負(fù)責(zé)。因?yàn),重申以公眾利益為鏡,實(shí)際上也是把權(quán)力拔出利益泥淖,使之回歸公眾的過程。
除了以黨紀(jì)為鏡、以民眾為鏡之外,還有一面“鏡子”極為重要,那就是必須以國家的現(xiàn)代化和社會(huì)的民主法治化為鏡、為參照、為標(biāo)尺。換句話說,就是要以先進(jìn)的人類文明的發(fā)展成果來要求自己、衡量自已、惕勵(lì)自己。只有這樣,中國共產(chǎn)黨才有可能在中華民族面臨的千年巨變中求得主動(dòng),在中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的急劇轉(zhuǎn)型中獲得穩(wěn)定,在全球化的浪潮中有扎實(shí)地立足。
當(dāng)我們在日常生活中看到一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的顢頇傲慢,看到一些社會(huì)管理與服務(wù)的粗劣不堪,看到其些小官僚們的操弄民意,看到一些職能部門的無能與迂拙時(shí),我們會(huì)想到什么呢?是否會(huì)清醒想到中國仍然處于通向現(xiàn)代國家的半路上這一現(xiàn)實(shí)?那些磕磕絆絆、跌跌撞撞的步態(tài),不是正好說明中國的經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革的必要和緊迫嗎?同時(shí)也在客觀上顯示出中國還存在著巨大的改革空間。(秦曉鷹)