剛剛閉幕的三中全會(huì)提出,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。這是執(zhí)政黨的莊嚴(yán)承諾,也是億萬(wàn)人民的共同心聲。只有讓全體人民共享改革發(fā)展成果,讓改革紅利惠及全體人民,才能使廣大人民群眾將自己的切身利益同改革的命運(yùn)緊緊聯(lián)系在一起,使改革得到人民的廣泛認(rèn)同、擁護(hù)和支持,成為全體人民的共同事業(yè)。
習(xí)近平總書(shū)記在十八大記者見(jiàn)面會(huì)上曾深情表述:人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。風(fēng)云變幻,改革急迫,三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出了重要的戰(zhàn)略部署,中國(guó)的改革進(jìn)入了新的歷史階段。改革必然會(huì)有利益的觸動(dòng),而深化改革唯有把人民群眾的利益放在首位,始終堅(jiān)持惠及廣大人民群眾利益,才能經(jīng)受住歷史的檢驗(yàn)。
惠及人民群眾利益,是改革的落腳點(diǎn)。
13億人口,56個(gè)民族,作為泱泱大國(guó)執(zhí)政黨,黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)。共和國(guó)已度過(guò)64歲生日。64年的艱辛奮斗,國(guó)家漸富、民生改善,但新問(wèn)題、新矛盾也逐漸浮現(xiàn)。一些黨員干部中,為人民服務(wù)的意識(shí)淡漠了,貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義日益嚴(yán)重。當(dāng)前的改革,就是要打破少數(shù)人對(duì)權(quán)力、資源的壟斷,讓制度限制權(quán)力,維護(hù)社會(huì)公平正義,讓群眾過(guò)上期望中的美好生活。
讓人民群眾受益,是改革的動(dòng)力源。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),人民是歷史的創(chuàng)造者,群眾是真正的英雄。攻堅(jiān)克難,造福人民,是改革的根本動(dòng)力。當(dāng)前開(kāi)展的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),就是讓我們的領(lǐng)導(dǎo)干部,深入基層,深入群眾,想人民所想,急人民所急。只有牢固樹(shù)立“為人民服務(wù)”的思想,才能制定出符合人民群眾需要的政策措施!八茌d舟亦能覆舟”,改革中,如果心里沒(méi)有裝著群眾,沒(méi)有割肉斷腕的精神,還只想著維護(hù)個(gè)人、集團(tuán)的小利益,甚至借口改革損害人民群眾利益,這樣的行為,黨紀(jì)國(guó)法難容,人民群眾也不會(huì)答應(yīng),必將被歷史的滾滾洪流所淹沒(méi)。
人民群眾是否滿(mǎn)意,是檢驗(yàn)改革成敗的試金石。
群眾的眼睛是雪亮的。我們改革的目標(biāo)是惠及人民群眾,改革的成敗,也唯有人民群眾能夠評(píng)判。
改革從一定意義上講是利益的分配和再分配,那么,如何判定、區(qū)分利益,如何正確對(duì)待多數(shù)人利益、少數(shù)人利益,如何鑒別群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、短期利益,是改革必須正視的問(wèn)題。我們期望走共同富裕的道路,希望人民自由平等、和諧幸福,但同時(shí)我們也要鼓勵(lì)創(chuàng)新、獎(jiǎng)勤罰懶,兼顧效率、保護(hù)個(gè)人合法權(quán)益。改革措施的制定者,不能輕易承諾,片面惠及部分人利益或部分人的短期利益,而破壞公平公正的市場(chǎng)環(huán)境,損害廣大民眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。改革應(yīng)恪守尊重市場(chǎng)原則,在兼顧公平和效率下,尋找政策的平衡點(diǎn),讓最廣大人民群眾滿(mǎn)意。
以往政策中,財(cái)政補(bǔ)貼、投資拉動(dòng)被頻繁運(yùn)用,撥財(cái)政、給投資看似是讓人民滿(mǎn)意的最快速最見(jiàn)效的政策工具,但其實(shí)財(cái)政來(lái)源于國(guó)民稅收,投資來(lái)源于金融信貸。長(zhǎng)期而言,吃財(cái)政、找投資,考驗(yàn)的是一國(guó)民眾對(duì)稅收和通脹的容忍度。補(bǔ)貼誰(shuí)、投資哪里,都存在效率和公平的問(wèn)題。改革要打破找投資、要項(xiàng)目的惡行循環(huán),讓市場(chǎng)發(fā)揮應(yīng)有的作用。
改革,就是重新梳理責(zé)、權(quán)、利關(guān)系。改革,要秉承公平正義、共同富裕的原則,尊重市場(chǎng),兼顧效率。不應(yīng)讓人們重新回到平均主義大鍋飯,而是要尋求制度公平,起點(diǎn)公平,兼顧結(jié)果公平。讓群眾明白,遵紀(jì)守法、努力奮斗就會(huì)有美好生活。這樣的改革,才會(huì)讓群眾有干勁,有希望,有奔頭,才能推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步,最終惠及最廣大人民群眾根本利益。 (陳東)