新華社9月20日?qǐng)?bào)道,作為醫(yī)改重大舉措之一,醫(yī)師的多點(diǎn)執(zhí)業(yè)政策雖然已經(jīng)推行多年,但總是叫好不叫座,各地響應(yīng)者寥寥,然而,與其對(duì)應(yīng)的專家私下“走穴”行為,卻頗為“繁榮”,很多從業(yè)者樂(lè)此不疲。某醫(yī)學(xué)論壇一項(xiàng)3000多名醫(yī)生參與的調(diào)查顯示,55%的醫(yī)生認(rèn)為“所在醫(yī)院醫(yī)生‘走穴’現(xiàn)象普遍”,近三成醫(yī)生表明“本人曾‘走穴’”。
為什么陽(yáng)光下的多點(diǎn)執(zhí)業(yè)敵不過(guò)屬于灰色地帶的“走穴”暗流呢?
首先,多點(diǎn)執(zhí)業(yè)政策尚缺乏可操作性。目前,我們國(guó)家的醫(yī)生大多屬于“單位人”,單位之于醫(yī)生,不但要正常支付工資,還需要為其成長(zhǎng)支付一定的培訓(xùn)成本,有的醫(yī)院還為其配備了福利住房,孩子入學(xué)教育的“共建”成本等等,在此情況下,允許“甲醫(yī)院”的醫(yī)生去為“乙醫(yī)院”服務(wù),前者肯定不樂(lè)意。
而且,我國(guó)醫(yī)生的知名度大多依附于其所在的醫(yī)院,我國(guó)的病人大多習(xí)慣于找“某醫(yī)院”或“某醫(yī)院”的專家看病,而不是找某某醫(yī)生看病,這又決定了,往往只有那些知名醫(yī)院的專家有機(jī)會(huì)多點(diǎn)執(zhí)業(yè),可是,這些知名醫(yī)院的病人量本身就很大,讓他們放著本單位忙不過(guò)來(lái)的工作不做,而去其他醫(yī)院多點(diǎn)執(zhí)業(yè),從道理上講,本身就不過(guò)硬。
另外,醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)以后,其在不同醫(yī)院的時(shí)間安排,利益分配如何實(shí)施,這些具體的問(wèn)題在現(xiàn)行的政策也都未能細(xì)化。
其次,“走穴”體現(xiàn)了某些專家的商業(yè)價(jià)值。我們國(guó)家的醫(yī)療定價(jià)長(zhǎng)期以來(lái)脫離市場(chǎng)的實(shí)際。例如,某醫(yī)院通過(guò)正常渠道請(qǐng)某專家會(huì)診,支付的費(fèi)用不超過(guò)200元每次,該專家可能還需要將這200元部分上繳單位?墒恰白哐ā钡氖杖肱c此形成天壤之別,少者上千,多者上萬(wàn),而且?guī)缀跞柯淙雮(gè)人腰包。相比起來(lái),處于灰色地帶的“走穴”,雖不正常,但卻讓專家的價(jià)值得到體現(xiàn)。
最后,相關(guān)的政策執(zhí)行不到位。雖然醫(yī)生的工作很苦,經(jīng)常加班。但這主要針對(duì)一些普通醫(yī)生,對(duì)于某些專家,除了出專家號(hào)的時(shí)間,其余時(shí)間大多具有一定的自由度,這為他們“走穴”提供了時(shí)間。與此同時(shí),我們國(guó)家雖然規(guī)定醫(yī)生必須在執(zhí)業(yè)許可的所在醫(yī)院行醫(yī),離開(kāi)該醫(yī)院即為非法行醫(yī),在此制度下,一個(gè)醫(yī)生如果不進(jìn)行多點(diǎn)執(zhí)業(yè)注冊(cè)或登記,是不允許到其他醫(yī)院從事醫(yī)療活動(dòng)的。如果,這個(gè)政策得到認(rèn)真地執(zhí)行,恐怕很多“走穴”的專家都要背負(fù)“非法行醫(yī)”的罪名!白哐ā彪m不能杜絕,恐怕會(huì)減少許多。
所以,當(dāng)醫(yī)生還具有很強(qiáng)的單位色彩,醫(yī)生的勞動(dòng)價(jià)值沒(méi)有得到合理的定位和體現(xiàn),相關(guān)的管理政策不能得到認(rèn)真執(zhí)行的時(shí)候,這就使得多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的實(shí)施舉步維艱。對(duì)此,主管部門急需完善配套政策,為多點(diǎn)執(zhí)業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。(鄭山海)