國務(wù)院常務(wù)會議上,討論通過《中華人民共和國土地管理法修正案(草案)》,對農(nóng)民集體所有土地征收補(bǔ)償制度作了修改。會議決定將草案提請全國人大常委會審議。雖然目前具體修改條款還未可知,但有業(yè)內(nèi)專家推測,此次修改,主要內(nèi)容是提高征地補(bǔ)償數(shù)額,提高額度可能至少為現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的10倍。(11月29日《京華時報》)
在原有的基礎(chǔ)上,征收農(nóng)民集體所有土地補(bǔ)償費(fèi)或提高10倍,此種返利于農(nóng),不僅兼顧到農(nóng)民的利益,而且有利于土地的流轉(zhuǎn),這對農(nóng)民來說是個好消息。但是不免有人擔(dān)心,征收費(fèi)用提高,地價就高,在其它成本不變的情況下,房屋的售價也高,房價會不會因此而漲?
要說起來,目前農(nóng)民集體土地被征用的補(bǔ)償費(fèi)并不高,按照目前的土地管理法,土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的30倍。也就是說,一畝地一般征收補(bǔ)償不超過6萬元?墒墙(jīng)過招標(biāo)拍賣后,此種價格翻著跟頭往上升,以至超出幾十倍上百倍,一畝地從農(nóng)民手中征收來轉(zhuǎn)手到開發(fā)商手上,價值達(dá)到600萬也不是稀罕事,因而,征收費(fèi)并非能左右真正的地價,即使是提高到10倍,60萬一畝,也仍然存在巨大的上浮空間,對房價的影響微乎其微。
當(dāng)然要說沒有影響也不完全,土地征用費(fèi)上漲,征收者的成本就要增大,原來6萬元征來,現(xiàn)在要用60萬,利潤空間就要減少,那么會不會“水漲船高”,拍賣的地價也由此增高,將增加的費(fèi)用進(jìn)行轉(zhuǎn)嫁?而更令人擔(dān)心的是,開發(fā)商會不會以地價增加為借口大漲特漲?這些不能說沒有可能,從以往看,公用品漲一小點(diǎn),一些產(chǎn)品漲大一點(diǎn),土地征用費(fèi)一旦提高能不能擺脫這一怪圈。
提高土地征用費(fèi)不僅是要讓農(nóng)民得實惠,還得讓房價合理,兼顧此兩方面的利益才算是完善。因而,地方政府要唱主角,減少對出讓金的依賴,更重要的要實行更有力的房價控制措施,遏止開發(fā)商的沖動,保持房價的穩(wěn)定。如此房價才不會因此而提高。(羅瑞明)