國家質(zhì)檢總局日前就《產(chǎn)品質(zhì)量申訴處理辦法(征求意見稿)》公開征求意見。意見稿中列舉了8種不予受理的申訴,其中最引人注意的是“申訴人購買產(chǎn)品時(shí)知道或者應(yīng)當(dāng)知道產(chǎn)品存在質(zhì)量申訴所涉質(zhì)量問題的”。
這一條被媒體解讀為消費(fèi)者“知假買假”或難申訴,也就是說王海式打假行為將在國家技術(shù)監(jiān)督部門不予受理。
從條文字面上說,中消協(xié)原副秘書長武高漢的理解是確實(shí)會(huì)打擊“知假買假”的王海式維權(quán)。他認(rèn)為,法律法規(guī)應(yīng)該鼓勵(lì)消費(fèi)者維權(quán),現(xiàn)在所謂的王海式“刁民”不是太多,而是太少了。
同是上述條文,中消協(xié)投訴部主任邱建國的理解是:“如果消費(fèi)者以低價(jià)買了一個(gè)外觀存在瑕疵的冰箱,購買時(shí)是知情的,并且和商家達(dá)成了協(xié)議,這樣的話消費(fèi)者再去申訴,質(zhì)監(jiān)部門不受理。”但他又說,即便“知情”確實(shí)建立在買賣雙方自愿的基礎(chǔ)上,但對(duì)于很多涉及到消費(fèi)者人身安全的“生死合同”,質(zhì)監(jiān)部門也應(yīng)該介入。武、邱二人均表示,意見稿應(yīng)該對(duì)細(xì)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)解釋。
一個(gè)關(guān)系國計(jì)民生的法律法規(guī)條文,倘若連中消協(xié)的專業(yè)人士都產(chǎn)生理解上的不同,說明這里有必須改進(jìn)的地方。具體如何改進(jìn),應(yīng)當(dāng)請法律界人士提出意見。
我們知道,質(zhì)量問題包羅萬象,假冒偽劣產(chǎn)品是質(zhì)量問題的一部分,卻又不是質(zhì)量問題的全部。即使是“假冒偽”的產(chǎn)品,有時(shí)候并不“劣”。相反,真貨也可能出現(xiàn)劣質(zhì)產(chǎn)品。
消費(fèi)者最痛恨的假冒偽劣產(chǎn)品,絕大部分屬于生產(chǎn)廠家“知假造假”,這不同于一般的產(chǎn)品設(shè)計(jì)缺陷,或生產(chǎn)過程中的把關(guān)不嚴(yán)而出現(xiàn)質(zhì)量問題。我同意武高漢先生的看法,質(zhì)監(jiān)部門作為公正的第三方,不管申訴人的訴求是什么,都應(yīng)該依法出具科學(xué)準(zhǔn)確的檢測檢驗(yàn)結(jié)果,不能以任何理由拒絕任何人的合法要求。
國家質(zhì)檢總局草擬征求意見稿條文的同志沒有讀過《矛盾論》不要緊,但如果連矛盾這個(gè)名詞的字面意思都不懂得,那就麻煩大了!爸儋I假”是個(gè)“盾”,它是對(duì)付“知假造假”這個(gè)“矛”的。這些年,我們的消費(fèi)者被假冒偽劣產(chǎn)品坑害得苦不堪言,幾乎是“家家都有一本血淚賬”。為什么假冒偽劣產(chǎn)品在中國大行其道,因?yàn)橄M(fèi)者面對(duì)著那些“知假造假”生產(chǎn)者手中的“矛”,卻沒有“知假買假”的盾去防護(hù)。只能在被動(dòng)中槍、鮮血淋漓后,才能去找質(zhì)監(jiān)部門申訴。
按道理說,消費(fèi)者購買任何產(chǎn)品都要給國家納稅,國家監(jiān)管部門有責(zé)任有義務(wù)保證消費(fèi)者不買到假冒偽劣產(chǎn)品。因?yàn)閲叶愂盏囊徊糠钟脕眇B(yǎng)活監(jiān)管部門,這就是消費(fèi)者的一個(gè)“盾”。消協(xié)也是消費(fèi)者養(yǎng)活的,也理應(yīng)是一個(gè)消費(fèi)者的“盾”。這兩面“盾”現(xiàn)在被假冒偽劣捅成篩子了,身上大窟窿小眼的,消費(fèi)者這才有了自己的“義勇軍”或“專業(yè)隊(duì)”,也就是王海式“知假買假”的那批人。站在保護(hù)消費(fèi)者的立場上,質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)歡迎有“義勇軍”或“專業(yè)隊(duì)”加入打假行列,讓自己這個(gè)“盾”像個(gè)“盾”的樣子,F(xiàn)在的征求意見稿,要消費(fèi)者放下自衛(wèi)的“盾”,由著“知假造假”那幫人禍害,這是為什么?