近日,河南省交通運(yùn)輸廳原廳長董永安涉嫌受賄案開庭審理。16年來,河南省交通廳已有4任交通廳長相繼落馬。
地方交通廳、國土廳的一把手頻頻落馬,使得相關(guān)“寶座”有了腐敗重災(zāi)區(qū)之稱。其共性是,掌握基礎(chǔ)建設(shè)與審批大權(quán),成為被公關(guān)與拉攏的熱門。某些“肥缺”上的干部風(fēng)光幾載之后,不定哪天就被“雙規(guī)”,淪為令人唾棄的階下囚。
令人納悶的是,面對前任落馬后一把鼻涕一把淚地在法庭上懺悔,境遇發(fā)生一百八十度大轉(zhuǎn)彎,某些繼任者并未吸取前車之鑒。像河南省交通廳,接連4任廳長落馬,不禁要問:這些人怎么確信伸手不被捉?
有一種調(diào)侃是“不是不想腐敗,而是沒有機(jī)會腐敗”。與此相襯的是,一些自詡曾經(jīng)純潔的貪官感嘆,拒絕得了一兩次行賄,卻架不住天天有人送錢,再加上美色的不斷誘惑,無法成為“忍者”。這說明人性中確實(shí)存在貪婪的苗頭,一旦丑惡的苗頭遇到適宜的生長環(huán)境,就會茁壯成長。單純依賴個人覺悟與自控力,往往事與愿違。
所以,許多人都將矛頭指向機(jī)制缺陷、監(jiān)管缺失。也就是,換湯不換藥導(dǎo)致單純換人無效,染缸效應(yīng)很快會將新人同化。進(jìn)而呼吁,進(jìn)一步強(qiáng)化民主監(jiān)督,杜絕一把手一人說了算,實(shí)行官員及其家庭成員財產(chǎn)申報制度,盡一切可能將不受約束的權(quán)力裝進(jìn)監(jiān)管的籠子里。
上述想法沒錯,但如何成為現(xiàn)實(shí)卻是個大問題。在制度制定依然掌握在權(quán)力者手中時,在權(quán)力怪獸的觸角仍然遍及社會的方方面面時,我們看到的往往是,行政機(jī)制改革依然緩慢,掌權(quán)者千方百計地維護(hù)自身的既得利益(哪怕是不正當(dāng)?shù)模。即便某些地方推出官員財產(chǎn)申報舉措,也是面向組織內(nèi)部的,只針對新提拔干部,老人繼續(xù)遵循“老辦法”。近期被網(wǎng)友曝光的廣東番禺“21套房城管政委”,在向組織申報財產(chǎn)時只說有2套房?梢,某些地方對官員財產(chǎn)申報的審核有多么流于形式。新疆阿勒泰等率先推出官員財產(chǎn)申報的地方,更遭遇了人走政息、財產(chǎn)申報不了了之。
以網(wǎng)絡(luò)為代表的新型監(jiān)督力量正在催化社會的民主與法治進(jìn)程,但冰凍三尺非一日之寒,在民主監(jiān)督與權(quán)力壟斷的博弈中,雙方依然是互有勝負(fù),時常陷入僵持。由此導(dǎo)致,某些干部依然懷著僥幸心理動歪腦筋,很多變革訴求陷入拉鋸戰(zhàn)與持久戰(zhàn)。這就是現(xiàn)實(shí),無論你愿意或不愿意承認(rèn),它都在那里。人們不能氣餒,唯有繼續(xù)努力,讓民主監(jiān)督一點(diǎn)一滴地深入,才能實(shí)現(xiàn)從漸變到巨變。