中國煙草制品價格十分低,平均為5.5元一包,70%的煙民都在抽7元以下的香煙。而在澳大利亞,一支煙的價格相當于中國的一包煙。如果中國的香煙價格提升1元,可挽救300萬人的生命。8月1日,在全國醫(yī)學(xué)院??zé)熌芰ㄔO(shè)項目研討會上,中國疾病預(yù)防控制中心控?zé)熮k公室副主任姜垣表示,控?zé)熌軌蚝芎玫販p少相關(guān)疾病的發(fā)生,但中國吸煙率依然高居不下,與國際公約要求相差甚遠(8月2日《都市時報》)。
最近幾年,不斷有專家表示要采取漲價控?zé)煹氖侄。所謂提高香煙價格讓一部分人抽不起,以解決全民控?zé)煹膯栴}。
據(jù)全國疾病監(jiān)測系統(tǒng)報告,近年來,我國肺癌的死亡率每年以4.5%的速度上升,肺癌患者95%以上有10到20年的抽煙史。而世界衛(wèi)生組織2000年的統(tǒng)計則顯示,中國與吸煙相關(guān)的直接醫(yī)療費用已經(jīng)達到17億美元,因吸煙支出的醫(yī)療費用和損失的勞動力共達50億美元,因此推行全民控?zé)?勢在必行?墒,以漲價為手段促進控?zé)?筆者并不認同。
按照一般的社會常識,吸煙是一種具有成癮性的行為,也是一種并不理性的消費。幾乎可以肯定,煙民不會因為煙草漲1元錢而戒煙,該抽的還會抽,抽不起貴的就買廉價煙。除非把市場上流通的廉價香煙全部禁絕同時將香煙價格統(tǒng)統(tǒng)暴漲為天價,價格才有可能成為推進控?zé)煹母軛U,但效力也非常有限。
因為煙草漲價所導(dǎo)致的后果,至多是讓窮人為抽煙支出更大的財力。當然,吸煙有害健康,少抽煙沒有什么壞處。但問題在于,煙貴了不代表不抽煙,只代表煙草行業(yè)整體性地趨向價格高端。從長遠來看,這非但無助于控?zé)?還會擴大煙草消費損耗社會財富的總量。從這個角度上說,煙價加1元挽救300萬人生命只是理論上的紙上談兵,而煙價漲一元增加多少煙草暴利卻是實實在在的。
所以,控?zé)煹母疽x在于控制“產(chǎn)煙”而非控制“吸煙”。所謂漲價控?zé)煹慕ㄗh,說白了也正是一種“煙草經(jīng)濟”邏輯。香煙成了疑似利益的“唐僧肉”,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大,誰都想來分一杯羹,還談什么控?zé)?這大抵也正是多年來國內(nèi)控?zé)煛袄茁暣笥挈c小”,貌似轟轟烈烈實則虛張聲勢的重要原因。
[責(zé)任編輯:高斯斯]
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