——從青島“免費廁紙”被大量浪費想到被偷換概念的“公共利益”
青島南山區(qū)24座公廁試點免費提供衛(wèi)生紙,一盤270米長的衛(wèi)生紙,平均每天用掉八九盤,游客如廁后扯下一大截帶走,或者拿來擦鞋擦腳(7月3日《半島都市報》)。
我將自己放置在同樣的情景命題加以考問,或許我也會是順手扯走一卷衛(wèi)生紙的那個人。原因當然有很多,比如上其他無紙公廁時或許用得著,比如帶回家就可以“節(jié)約”一點自家資源。而我之所以有這樣的下意識行為,就在于我把公廁里的衛(wèi)生紙,當成了“公家的東西”。
公家在中國人的生活中占據(jù)了重要的位置。過去很長一段時間,房子是公家給的,單位是公家成立的,衣食住行都離不開公家醫(yī)院、學校、食堂等的供應。但是歷史已經(jīng)證明,這種公家包攬一切的社會發(fā)展模式,恰恰帶來的是經(jīng)濟效率低下、等級化嚴重,由此才興起了改革開放的商品經(jīng)濟,由“公”轉“私”的進程至今還在持續(xù)。
在這個大變革、大激蕩的過程中,人們雖然獲得了個人利益的極大伸張,卻依然沒有從腦海中抹去公家概念。公家被形容為人人有權共享的公共產(chǎn)品,而這種享用又有濃厚的搭便車現(xiàn)象,所謂公家的便宜不占白不占。公家的錢是可以隨便花的,比如公款吃喝旅游,只要不放進腰包中就不構成犯罪;公家的一張紙、一支筆都是“免費”的,因此浪費起來毫不心疼;公家概念掩蓋了真正的公共利益,人們形成了公共利益多拿一點,就是私人利益少損失一點的價值誤讀。
這其實是非常離譜的觀念。其實公廁里的衛(wèi)生紙是來自政府財政投入,實際上也是全體納稅人的支出。正如被糟蹋的公共綠地,成本是由你我來承擔的一樣。公共資源就是轉移支付的結果,所謂占公家便宜讓自己享受,不過是假想中的快樂,其實卻是個體利益與公共資源的雙輸。當人人都形成似是而非的公家概念,都以拿公共資源為榮,最后巨大的公共賬單就會讓大家都難以承受。
而公家與私人之間在民眾心理層面形成的對立,反映了在公共資源、公共服務上長期形成的體制性弊端。比如某些地方動輒強調(diào)資源歸國有,私人不得染指,好像國家與民眾利益之間是零和博弈。比如一味強調(diào)個體利益服從于所謂“公共利益”,而其實這些“公共利益”往往卻是部門利益甚至是少數(shù)人的私人利益所替代。如此的條件下,民眾只能形成公共利益是對個人利益的剝奪,犧牲個人利益才能換來公共利益的認知,公家等同于“官家所有”,這種自上而下的、無形的社會文化氛圍,就會引發(fā)廣泛的逆反效應。
人們要么覺得,公共利益放在那里不安全,很容易被權力所掠奪,不如自己多拿點,這其實是對個人合法利益不受尊重的條件反射。當每個人都以此方式來保護心目中的私人權益,公共意識就會在公共資源大家搶中化為烏有。而最終我們會發(fā)現(xiàn),正如不保護個人利益,何來公共利益,對公共利益的淡忘與漠視,同樣會引發(fā)個人利益的危機。因為這都是對利益背后的合法權利,沒有形成法律認同與文化認可。
我們只有公家概念而無公共意識,在小小的一卷衛(wèi)生紙上,這幾個字顯得是如此觸目驚心,它應當引起更深入的思考。(畢舸)