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時(shí)間:2005-12-09 10:06 來(lái)源:
(1992年2月3日浙江省人民政府令第15號(hào)發(fā)布
根據(jù)1998年3月26日浙江省人民政府第3次常務(wù)會(huì)議
《關(guān)于修改〈浙江省臺(tái)灣船舶邊防管理規(guī)定〉的決定》修正)
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)本省沿海邊防管理,方便臺(tái)灣船舶及其船員的正常往來(lái),維護(hù)沿海、港口治安秩序,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),以及《浙江省沿海船舶邊防治安管理規(guī)定》,制定本規(guī)定。
第二條 臺(tái)灣船舶進(jìn)出本省沿海、港口及船員上下岸的邊防管理,除國(guó)家另有規(guī)定外,均適用本規(guī)定。
第三條 對(duì)臺(tái)灣船舶及船員的邊防管理,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持方便往來(lái),確保安全的原則。
第四條 本規(guī)定由各級(jí)公安邊防機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第二章 邊防管理
第五條 凡需要進(jìn)入本省沿海的臺(tái)灣船舶,必須按照規(guī)定的航線航行;需要進(jìn)入港口的臺(tái)灣船舶,應(yīng)當(dāng)?shù)绞∪嗣裾嫉慕哟劭凇㈠^地停泊。
因緊急避風(fēng),經(jīng)批準(zhǔn)就近進(jìn)入臨時(shí)避風(fēng)點(diǎn)停泊的臺(tái)灣船舶,一旦險(xiǎn)情解除,經(jīng)邊防檢查后,應(yīng)當(dāng)立即離港。
第六條 需要進(jìn)港的臺(tái)灣船舶應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
。ㄒ唬┎坏脩覓臁@示有損于祖國(guó)統(tǒng)一的標(biāo)志;
(二)不得擅自啟用船上通信設(shè)備與境外聯(lián)絡(luò);
。ㄈ┎坏貌シ排_(tái)灣廣播、不得傳播散發(fā)各種違禁品及不利于兩岸正常往來(lái)的物品;
。ㄋ模┎坏蒙米哉{(diào)整泊位,不得擅自泊靠碼頭及其他船舶;
(五)船員不得擅自離船及接應(yīng)大陸人員上船;
(六)不得擾亂港口治安秩序及做危害國(guó)家安全的事;
(七)必須留有足以保證安全的船員值班,夜間必須懸掛信號(hào)燈。
第七條 臺(tái)灣船舶進(jìn)港后,其船長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向公安邊防執(zhí)勤人員出示船舶證書、船員證或其他有效證件;說(shuō)明進(jìn)港理由及停港時(shí)間;召集全體船員主動(dòng)交出所攜帶的違禁物品;協(xié)助檢查人員實(shí)施對(duì)船體、貨物和行李物品的邊防檢查。
第八條 公安邊防機(jī)關(guān)對(duì)臺(tái)灣船舶實(shí)施檢查后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)臺(tái)灣事務(wù)主管部門,并根據(jù)其進(jìn)港目的和當(dāng)時(shí)情況,按規(guī)定分別通知有關(guān)部門接洽處理。
第九條 除緊急情況外,臺(tái)灣船舶泊港期間,未經(jīng)邊防檢查,任何人都不得進(jìn)入。
國(guó)家有關(guān)管理機(jī)關(guān)的人員,因工作需要上下臺(tái)灣船舶的,應(yīng)當(dāng)向公安邊防執(zhí)勤人員出示有效證件,并接受物品檢查;其他人員因工作需要上臺(tái)灣船舶的,應(yīng)當(dāng)持臺(tái)灣事務(wù)主管部門出具的證明,到公安邊防機(jī)關(guān)辦理登船手續(xù)。
第十條 船員要求上岸活動(dòng)或去外地觀光旅游的,可以持船員證或其他能證明身份的有效證件,向當(dāng)?shù)毓策叿罊C(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。
公安邊防機(jī)關(guān)接到申請(qǐng)后,分別按下列規(guī)定處理:
(一)對(duì)在港口所在縣(市、區(qū))范圍內(nèi)活動(dòng)的,經(jīng)審定,給予辦理《臺(tái)灣同胞登陸證》;
。ǘ┡_(tái)灣事務(wù)主管部門因工作需要,組織臺(tái)胞在港口所在縣(市、區(qū))范圍內(nèi)活動(dòng)的,給予集體辦理證件;
。ㄈ⿲(duì)申請(qǐng)去港口所在縣(市、區(qū))以外探親、旅游觀光的,根據(jù)臺(tái)灣事務(wù)主管部門出具的證明,經(jīng)審定,給予辦理《臺(tái)灣同胞旅游證明》;
登陸的船員應(yīng)當(dāng)在證件簽發(fā)的范圍內(nèi)活動(dòng),并在有效期內(nèi)從原簽證口岸登船。
第十一條 船員上下岸隨身攜帶的物品,由公安邊防機(jī)關(guān)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定查驗(yàn)登記后放行。
單位和個(gè)人與船員之間互贈(zèng)少量禮品,由公安邊防機(jī)關(guān)憑物品的清單查驗(yàn)登記后放行。
第十二條 臺(tái)灣船舶離港前應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓策叿罊C(jī)關(guān)提出申請(qǐng),經(jīng)邊防檢查以及其他必要檢查后,方可離港。
第十三條 漁業(yè)勞務(wù)合作的臺(tái)灣船舶船長(zhǎng)、船員對(duì)大陸勞務(wù)人員不得歧視、體罰,不得擅自將大陸勞務(wù)人員帶至臺(tái)灣或其他國(guó)家和地區(qū)的港口登岸;勞務(wù)合作期滿,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將大陸勞務(wù)人員送回原籍港。
第三章 罰 則
第十四條 臺(tái)灣船舶、船員有下列行為之一的,對(duì)船長(zhǎng)、直接責(zé)任人處警告、1000元以下罰款:
(一)不按指定泊位停泊或擅自調(diào)整泊位的;
(二)擅自啟用船上通信設(shè)備與境外聯(lián)絡(luò)的;
。ㄈ┰诟蹆(nèi)播放臺(tái)灣廣播的;
。ㄋ模┩2雌陂g,懸掛、顯示有損于祖國(guó)統(tǒng)一的標(biāo)志的;
。ㄎ澹┰试S登陸的船員,不按規(guī)定時(shí)間返回或超出限定范圍活動(dòng)的;
。┩扛淖C件或?qū)⒆C件轉(zhuǎn)讓他人使用的;
。ㄆ撸┥米赃M(jìn)入本省非指定口岸的。
第十五條 臺(tái)灣船舶、船員有下列行為之一的,對(duì)船長(zhǎng)、直接責(zé)任人處1500元以下罰款:
。ㄒ唬┥米砸龓Т箨懭藛T上臺(tái)灣船舶的;
。ǘ┪唇(jīng)公安邊防機(jī)關(guān)批準(zhǔn),船員擅自上下岸的;
。ㄈ┰诟弁2雌陂g擅自搭靠其他船舶的;
。ㄋ模┪唇(jīng)邊防檢查擅自離港,或經(jīng)檢查后無(wú)故滯港的;
。ㄎ澹⿺y帶違禁物品不主動(dòng)申報(bào)上交的。
第十六條 臺(tái)灣船舶、船員有下列行為之一的,對(duì)船長(zhǎng)、直接責(zé)任人處2000元以下罰款:
(一)將大陸勞務(wù)人員帶至臺(tái)灣或者其他國(guó)家和地區(qū)港口登陸的;
(二)擅自雇用大陸人員登船作業(yè)的;
。ㄈ┰谘睾!⒏劭趻伻、傳播違禁物品及不利于兩岸正常往來(lái)的物品的;
。ㄋ模、體罰大陸勞務(wù)人員的。
第十七條 本規(guī)定第十四條、第十五條、第十六條中所列的各種處罰,可以并處。
上述條文中所列的罰款金額系指外匯人民幣。如被處罰人無(wú)外匯人民幣,可以收取臺(tái)幣或外幣。
本規(guī)定收取的罰款上繳國(guó)庫(kù);查獲的違禁物品按有關(guān)規(guī)定處理。
第十八條 臺(tái)灣船舶因從事違法犯罪活動(dòng)而被扣留的,扣留期間,由當(dāng)?shù)毓策叿罊C(jī)關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)管,并按照規(guī)定收取管理費(fèi)。
第十九條 依照本規(guī)定處以警告、罰款的,均由縣一級(jí)公安邊防機(jī)關(guān)裁決。
按前款規(guī)定作出罰款的,應(yīng)當(dāng)填寫由省公安邊防機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的裁決書。
第二十條 被處罰人不服公安邊防機(jī)關(guān)裁決的,在接到裁決書后的30日內(nèi),可以向上一級(jí)公安邊防機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,上一級(jí)公安邊防機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到復(fù)議申請(qǐng)后的2個(gè)月內(nèi)作出復(fù)議決定;申請(qǐng)人不服復(fù)議決定或者復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的,可以在接到復(fù)議決定書之日或復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。
第二十一條 被處罰人對(duì)處罰不服,申請(qǐng)復(fù)議和提起訴訟期間,原處罰不停止執(zhí)行。
第四章 附 則
第二十二條 對(duì)臺(tái)灣船舶及船員的管理,如國(guó)家今后有新的規(guī)定,按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 對(duì)進(jìn)入本省沿海、港口的粵、港、澳漁船的邊防管理,可以參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 本規(guī)定的具體應(yīng)用問(wèn)題,由省公安廳負(fù)責(zé)解釋。