福建平潭自貿(mào)區(qū)首批將推72項(xiàng)創(chuàng)新試點(diǎn)突出對臺(tái)特色

　　中國臺(tái)灣網(wǎng)1月21日平潭消息　福建平潭自貿(mào)區(qū)將充分發(fā)揮“自貿(mào)區(qū)+實(shí)驗(yàn)區(qū)”疊加優(yōu)勢，突出先行先試，突出兩岸合作窗口、國家對外開放窗口的作用，著力建設(shè)國際旅游島，推動(dòng)向自由港方向發(fā)展。除復(fù)制上海自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)外，今年，平潭自貿(mào)區(qū)將首批推出72項(xiàng)創(chuàng)新試點(diǎn)。

　　72項(xiàng)創(chuàng)新試點(diǎn)涵蓋推進(jìn)政府管理模式創(chuàng)新、培育新型商業(yè)形態(tài)、共建兩岸產(chǎn)業(yè)園區(qū)、開展兩岸融合綜合試點(diǎn)、推進(jìn)金融領(lǐng)域開放、探索自由港運(yùn)行模式等方面的改革創(chuàng)新，并將重點(diǎn)培育跨境電子商務(wù)、服務(wù)外包、保稅融資租賃、保稅檢測維修、保稅展示交易等新型商業(yè)形態(tài)。

　　這些創(chuàng)新試點(diǎn)將根據(jù)福建自貿(mào)區(qū)總體方案批復(fù)情況進(jìn)行調(diào)整。創(chuàng)新試點(diǎn)的主要內(nèi)容包括：在行政審批改革方面，對一個(gè)具體項(xiàng)目涉及多個(gè)部門的審批事項(xiàng)，平潭將按“相對集中行政權(quán)”的辦法，逐步實(shí)施“一口受理、綜合審批”服務(wù)模式；在投資準(zhǔn)入方面，對外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單的管理模式,凡是符合平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)目錄發(fā)展要求的，全面向外資開放；在兩岸融合方面，將采取更便利兩岸商務(wù)、政務(wù)往來的人員往來措施，率先試點(diǎn)臺(tái)車入閩、閩車入臺(tái)；在金融領(lǐng)域方面，將試點(diǎn)區(qū)內(nèi)企業(yè)借用外債實(shí)行比例自律管理，即區(qū)內(nèi)中資企業(yè)可借用不超過其上半年末凈資產(chǎn)0.5倍的外債，區(qū)內(nèi)外資企業(yè)可借用不超過其上年末凈資產(chǎn)2倍的外債，并實(shí)行余額管理等。

　　平潭自貿(mào)區(qū)總面積為43平方公里，將分為港口經(jīng)貿(mào)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、旅游商貿(mào)休閑區(qū)等3個(gè)功能區(qū)塊，采取電子圍網(wǎng)監(jiān)管模式。與廈門、福州片區(qū)的功能定位比較，平潭片區(qū)將突出三大特色：一是在平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)基礎(chǔ)上開展試驗(yàn)，在政策上可實(shí)現(xiàn)疊加；二是突出面向自由港方向發(fā)展，在推進(jìn)投資貿(mào)易自由、服務(wù)貿(mào)易自由、航運(yùn)自由、人員往來方面更開放；三是突出兩岸融合，臺(tái)胞在就業(yè)生活方面享有更多優(yōu)惠政策。（中國臺(tái)灣網(wǎng)、福建省臺(tái)辦聯(lián)合報(bào)道）