劉國深：臺灣青年應(yīng)參與到兩岸和平發(fā)展進程中來

　　4月25日，中共中央臺辦海峽兩岸關(guān)系研究中心與中國國民黨國政研究基金會共同舉辦、南京大學(xué)臺灣研究所協(xié)辦的“兩岸和平發(fā)展共同愿景”發(fā)布十周年紀念活動在南京舉行。兩岸關(guān)系和平發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心執(zhí)行主任、廈門大學(xué)臺灣研究院教授劉國深在“兩岸關(guān)系和平發(fā)展回顧與展望”學(xué)術(shù)研討會上提交論文《兩岸關(guān)系和平發(fā)展回顧與展望》，摘編如下：

　　過去兩年臺灣內(nèi)部政黨政治格局出現(xiàn)了不利于國民黨的新態(tài)勢，其中既有國民黨內(nèi)部不團結(jié)的問題，也有國、民兩黨民意支持度消長的因素。民進黨策動的“反服貿(mào)運動”暫時阻滯了兩岸簽署協(xié)議的進程，國民黨也因氣勢衰落而在九合一選舉中受到重挫。臺灣局勢使兩岸關(guān)系和平發(fā)展進程受到一定的負面影響，但形勢也不是那么悲觀。對于“獨派”人士來說，“反服貿(mào)運動”雖然讓他們興奮不已，但絕非他們理解的“臺獨”運動的勝利，“法理臺獨”的結(jié)構(gòu)性限制基本不變。

　　大陸方面有一些人因此對兩岸關(guān)系和平發(fā)展前景產(chǎn)生悲觀情緒，不難理解；但臺灣藍綠消長將如同潮汐一般，這就是臺灣政治的新常態(tài)。對于更多的兩岸關(guān)系和平發(fā)展的支持者來說，國民黨一時的衰敗對我們來說也是一個很好的學(xué)習(xí)機會，我們應(yīng)該充分認識到兩岸關(guān)系和平發(fā)展的長期性和復(fù)雜性，不應(yīng)該對兩岸關(guān)系和平發(fā)展過程抱持過度急切的態(tài)度�？傊�，我們既要看到兩岸關(guān)系和平發(fā)展面臨的困難，也要看到已經(jīng)取得的成績和總體的發(fā)展趨勢。我們不能因為暫時的曲折就否定兩岸關(guān)系和平發(fā)展戰(zhàn)略的合理性。相較于朝韓關(guān)系，兩岸關(guān)系和平發(fā)展已經(jīng)令國際社會廣泛稱羨。

　　10年前的“胡連會”達成的“五項愿景”目前大部分都變成了現(xiàn)實，從兩岸關(guān)系發(fā)展的歷史來看，過去10年的兩岸關(guān)系發(fā)展已取得相當大的成就。當年提出的“五項愿景”大部分已經(jīng)取得明顯成效，兩岸民眾是最大受益者。兩岸和平雙贏、良性循環(huán)的目標已初步達成。一是兩岸兩會恢復(fù)協(xié)商談判，簽署了23項交流合作協(xié)議；二是促進兩岸經(jīng)濟全面交流，建立兩岸經(jīng)濟合作機制的目標也取得重大進展；三是臺灣民眾關(guān)心的參與國際活動的問題也取得多項進展；四是國共兩黨之間黨對黨定期溝通平臺已走向制度化。當然，我們并不諱言，兩岸之間的結(jié)構(gòu)性分歧和矛盾不容易在短期內(nèi)解決，我們需要更多的時間和更大的空間。“五項愿景”中的“終止敵對狀態(tài)，達成和平協(xié)議”目標雖然還沒有達成，但雙方的敵對氛圍已明顯降低。實際上兩岸現(xiàn)在用“政治對立”來評價也已不完全準確了，“政治對立”中已有“政治對話”，兩岸公權(quán)力部門也有不少政治合作，如兩岸事務(wù)部分主管直接交往，已經(jīng)超越了兩岸專家學(xué)者層級的合作。我們要歷史地、發(fā)展地、全面地、辯證地回顧和評價兩岸關(guān)系和平發(fā)展的10年成效。

　　我們要從中國和世界發(fā)展的大格局看待兩岸關(guān)系和平發(fā)展。大陸和臺灣這兩個中國子系統(tǒng)的和平穩(wěn)定與發(fā)展需要兩岸和平穩(wěn)定，中國的和平發(fā)展也是世界和平發(fā)展的重要組成部分。2005年4月29日，中共中央總書記胡錦濤與時任國民黨主席的連戰(zhàn)在北京共同發(fā)表“兩岸和平發(fā)展共同愿景”，不僅標志著國共兩黨將近60年的敵對關(guān)系轉(zhuǎn)型了；2008年5月以后，兩個中國人政權(quán)之間的互動關(guān)系模式也轉(zhuǎn)型了。恰如胡連會共同新聞稿中所說，“和平與發(fā)展是二十一世紀的潮流，兩岸關(guān)系和平發(fā)展符合兩岸同胞的共同利益，也符合亞太地區(qū)和世界的利益”，兩岸關(guān)系和平發(fā)展得到國際社會一邊倒的支持的贊賞。

　　我們此時一道紀念“兩岸和平發(fā)展共同愿景”發(fā)布10周年，非常及時也非常必要，我們既要從國共兩黨的視野評價它，也要從兩岸公權(quán)力部門的視野評價它，更要從兩岸人民福祉的視野來評價它。國共兩黨關(guān)系的轉(zhuǎn)型，為兩岸關(guān)系和平發(fā)展奠定的重要的基礎(chǔ)，即使民進黨在臺執(zhí)政，也無法擺脫國共合作的強有力制約。兩岸關(guān)系和平發(fā)展也給予兩岸公權(quán)力的穩(wěn)定發(fā)展更多的時間和空間，兩岸政權(quán)對立的強度大大降低了，這樣的變化決定了即使民進黨2016年在臺執(zhí)政，也很難選擇升高與大陸武力對抗的政策，曾經(jīng)的“烽火外交”沖突政策不僅得不到臺灣內(nèi)部的支持，國際社會也不能容許民進黨破壞兩岸關(guān)系和平發(fā)展現(xiàn)狀。

　　10年過去了，兩岸關(guān)系的內(nèi)外環(huán)境也發(fā)生了很大的變化，作為兩岸關(guān)系的一方，中國大陸的快速發(fā)展有目共睹，中國大陸在兩岸關(guān)系發(fā)展中的主導(dǎo)地位更加鞏固。臺灣任何政黨不能無視兩岸這樣的實力變化，中國大陸方面在兩岸和國際上政治地位的大幅提升，已大大提升了大陸方面在處理兩岸事務(wù)問題上的自信心。

　　臺灣依然沒有遂行“法理臺獨”的條件，當然，兩岸目前也還不具備最終解決政權(quán)對立的客觀條件，“兩岸同屬一國”的法理和政治現(xiàn)狀將是兩岸雙方可以接受的底線。兩岸人民都希望用和平的方式解決政治分歧，海峽兩岸雙方彼此都需要更多的時間和空間，在和平的環(huán)境中共同發(fā)展，縮小政治、經(jīng)濟、文化和社會差距，爭取實現(xiàn)最終完全的統(tǒng)一。

　　對于2014年春天的“太陽花運動”，我們要全面分析它背后的原因，臺灣內(nèi)部的因素是主要，兩岸關(guān)系只是表面的理由。兩岸關(guān)系和平發(fā)展，就是給兩岸年青一代創(chuàng)造更好的條件生活在一起，在兩岸最終完全統(tǒng)一的進程中，臺灣青年群體是中國青年群體中平等的一部分，同樣可以扮演重要的角色。我們要更多地了解年青人的需求，更多地發(fā)揮他們正能量。要歷史地、發(fā)展地、全面地、辯證地看待臺灣青年群體的角色與功能，切勿為一時的現(xiàn)象所迷惑。

　　對于大陸方面來說，我們必須體認到，“沒有參與就沒有認同”，我們在兩岸共同參與領(lǐng)域的潛力還很大。當然，兩岸關(guān)系和平發(fā)展是長期的、艱苦的政治工程，兩岸共同參與也要循序漸進。大陸方面要更好地理解、諒解、尊重與包容臺灣青年群體，要展現(xiàn)出更大的自信和格局。當務(wù)之急是要研究如何讓臺灣青年群體有機會參與到兩岸關(guān)系和平發(fā)展的進程中來，如何讓臺灣青年分享大陸發(fā)展的機會、利益和榮耀。相信經(jīng)過更加常態(tài)化的共同參與，臺灣的年青人的兩岸態(tài)度傾向是可以改變的。

　　綜上所述，兩岸關(guān)系和平發(fā)展總體趨勢是好的，臺灣任何政黨執(zhí)政都難以改變這樣的趨勢。無論哪個政黨在臺執(zhí)政，都必須切實解決臺灣的民生發(fā)展需求問題，沉默的臺灣大眾是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的終級支持力量。