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<p> 中國臺灣網(wǎng)11月20日廣州消息 廣東是我國改革開放的先行省，也是對臺合作最早、臺資企業(yè)最多、與臺灣經(jīng)貿(mào)文化交流最密切的省份之一。近年來，隨著兩岸關(guān)系實現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)折，粵臺兩地搶抓機遇，攜手共進，加強合作，推動各領(lǐng)域交流，呈現(xiàn)亮點迭出、好戲連臺、縱深推進、水平提升的喜人局面。近日，本網(wǎng)記者就此專訪了廣東省副省長招玉芳。 <br />
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中國臺灣網(wǎng)記者：2008年以來，兩岸開創(chuàng)和平發(fā)展新局面，廣東作為對臺工作大省，搶抓兩岸和平發(fā)展的寶貴機遇，不斷創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措，深化粵臺交流合作都有哪些新亮點？ <br />
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招玉芳：廣東與臺灣地緣相近、人文相親，交流合作基礎(chǔ)厚實、源遠流長。歷史上，大批廣東鄉(xiāng)親移民臺灣，現(xiàn)今2300萬臺灣同胞中有400多萬人祖籍廣東。改革開放以來，廣大臺灣同胞積極來粵投資興業(yè)，廣泛參與和大力支持廣東現(xiàn)代化建設(shè)，為促進我省經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出了重要貢獻。2008年以來，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，廣東牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展主題，大力推進與臺灣在經(jīng)貿(mào)、旅游等領(lǐng)域的交流合作�？梢哉f，近五年是粵臺貿(mào)易增長速度最快、產(chǎn)業(yè)合作成果最豐碩、文化科教交流最密切的時期。 <br />
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一是進一步深化經(jīng)貿(mào)往來，合作基礎(chǔ)不斷鞏固。我們緊緊把握兩岸實施ECFA的機遇，堅持把深化粵臺經(jīng)貿(mào)合作作為有效應(yīng)對國際金融危機、共促轉(zhuǎn)型升級的重要抓手，大力扶持臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，著力促進兩地貿(mào)易投資便利化，取得了顯著成效。截至今年6月，全省累計設(shè)立臺資企業(yè)2.5萬家，實際利用臺資517.6億美元，分別比2007年底增長了12.2%和28.4%。去年粵臺貿(mào)易額達523億美元，占同期大陸對臺貿(mào)易總額的1/3，廣東已成為臺灣最大的出口市場和順差來源地。 <br />
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二是進一步拓展交流領(lǐng)域，合作層次不斷提升。我們充分利用兩岸實現(xiàn)全面“三通”的機遇，推動廣州、深圳對臺空中直航客機包機常態(tài)化，全省有12個港口實現(xiàn)了對臺海上直航，數(shù)量居大陸各省（區(qū)、市）首位。緊抓《金融業(yè)監(jiān)督管理合作備忘錄》（MOU）簽訂的契機，大力推動粵臺金融合作，推動臺灣華南商業(yè)銀行、玉山銀行、富邦銀行等落戶我省。大力推動粵臺科教文化交流合作，鼓勵和支持臺資企業(yè)在我省設(shè)立研發(fā)中心，積極推動粵臺高校建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，不斷擴大粵臺學(xué)生互換學(xué)習(xí)研修規(guī)模。充分利用廣東成為首批居民赴臺旅游省份的有利條件，穩(wěn)步推進粵臺旅游合作，今年獲批開展廣州、深圳居民赴臺自由行，赴臺旅游人數(shù)累計超過50萬人。 <br />
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三是進一步加快平臺建設(shè)，合作空間不斷拓展。我們依據(jù)各地的區(qū)位、資源特點，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，高起點、高質(zhì)量地建設(shè)了一批粵臺合作平臺。松山湖臺灣高科技園區(qū)被列為我省加快轉(zhuǎn)型升級的六個重大平臺之一；莞臺生物科技合作基地等涉臺產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快建設(shè)；佛山和湛江兩個粵臺農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)建設(shè)扎實推進；珠海金灣、汕頭潮南、梅州梅縣等國家級臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園蓬勃發(fā)展。同時，粵東北四市也加快融入海峽西岸經(jīng)濟區(qū)，為粵臺合作搭建新的平臺。 <br />
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四是進一步擦亮活動品牌，合作機制不斷健全。近年來，我們先后成功舉辦或承辦了第六屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇、兩岸新興產(chǎn)業(yè)合作論壇、紀(jì)念辛亥革命100周年等系列重大涉臺交流活動，形成了一批經(jīng)貿(mào)文化交流品牌項目。特別是2010年8月，我省赴臺開展“臺灣廣東周”大型經(jīng)貿(mào)文化活動，與臺灣方面簽署各類合作協(xié)議、備忘錄231項，達成采購協(xié)議超過70億美元，引起寶島內(nèi)外強烈反響。與此同時，我們充分利用“孫中山故鄉(xiāng)”、“客籍臺胞祖居地”、“三山國王”祖廟等對臺交流優(yōu)勢資源，開展特色文化交流活動，打造我省獨特的交流品牌。 <br />
中國臺灣網(wǎng)記者：2.5萬多家在粵臺資企業(yè)不僅是廣東開放型經(jīng)濟的重要組成部分，也一直為臺灣經(jīng)濟發(fā)展拓展空間、注入動力。請您談?wù)劷陙韽V東推動臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級有哪些大動作和新成效？ <br />
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招玉芳：臺資企業(yè)是我省開放型經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，也是我省加快轉(zhuǎn)型升級的重要生力軍。2008年以來，面對國際金融危機、歐債危機等的嚴重沖擊，我省不斷創(chuàng)新思路和辦法，完善扶持政策措施，大力推動在粵臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，在與廣大臺商攜手合作、共克時艱的同時，也促進了在粵臺資企業(yè)發(fā)展再上新水平。 <br />
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一是加大政策扶持力度。先后出臺《支持港澳臺資企業(yè)應(yīng)對國際金融危機和加快轉(zhuǎn)型若干政策措施》《關(guān)于進一步支持臺資企業(yè)發(fā)展的若干措施》《新形勢下加強粵臺經(jīng)貿(mào)交流與合作的意見》等文件，從財政支持、金融服務(wù)、稅費減免等方面支持臺企穩(wěn)定發(fā)展，著力幫助臺資企業(yè)緩解融資、用地、招工、用電、促銷等實際困難，最大程度為臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造條件。通過多種途徑廣泛宣傳惠臺政策，幫助臺商及時了解、更好更充分地利用政策。 <br />
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二是加大轉(zhuǎn)型支持力度。搭建臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級輔導(dǎo)、融資服務(wù)、內(nèi)銷支持、法律援助等公共平臺，助力臺資企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。積極引進臺灣生產(chǎn)力中心、電電公會等16家專業(yè)輔導(dǎo)機構(gòu)來粵設(shè)立辦事處或聯(lián)絡(luò)處，為臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供輔導(dǎo)服務(wù)；積極引導(dǎo)國家開發(fā)銀行、華夏銀行、中國信保、中國進出口銀行等金融機構(gòu)，為臺資企業(yè)提供了總額近100億元人民幣和40億美元的信貸額度，加快推動臺資企業(yè)上市融資，全力拓寬臺企融資渠道；成功舉辦三屆“外博會”、“臺博會”、首屆“加博會”，大力開展“廣貨全國行”活動，力促在粵臺資企業(yè)建立品牌、擴大內(nèi)銷。 <br />
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三是加大政府服務(wù)力度。建立重點企業(yè)聯(lián)系制度，認真聽取企業(yè)有關(guān)政策訴求，改進對臺資企業(yè)的貼身貼心服務(wù)。加快取消、簡化和下放各類行政審批事項，全面采取審批限時辦結(jié)制，為臺資企業(yè)提供快捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)；開展“關(guān)愛臺商，送溫暖”活動，盡力幫助臺資企業(yè)解決實際困難，增強其應(yīng)對挑戰(zhàn)、扎根經(jīng)營的信心；加強臺商會館、臺商子弟學(xué)校、臺商醫(yī)院等建設(shè)，改善臺商及其家屬工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，打造臺商后勤保障基地。 <br />
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四是加大投資保護力度。認真落實《海峽兩岸投資保護和促進協(xié)議》，建立廣東臺商權(quán)益保障工作聯(lián)席會議制度，完善臺商投訴協(xié)調(diào)機制，協(xié)助在粵臺商解決了一大批涉訴涉法糾紛案件，為臺資企業(yè)創(chuàng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。在全省深入開展“三打兩建”行動，加快社會信用體系、市場監(jiān)管體系和法治化國際化營商環(huán)境建設(shè)，為臺資企業(yè)在粵發(fā)展提供有力的法治環(huán)境保障。 <br />
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經(jīng)過綜合施策、多方努力，在粵臺資企業(yè)不僅有效克服了復(fù)雜嚴峻外部環(huán)境的不利影響、實現(xiàn)了平穩(wěn)健康發(fā)展，而且推動轉(zhuǎn)型升級取得了實質(zhì)性進展，不少臺資企業(yè)實現(xiàn)了化蛹為蝶的華麗蛻變。一是由勞動密集型企業(yè)加快向技術(shù)密集型、資本密集型企業(yè)發(fā)展。如東莞竣邦電子、御豐文具等70多家臺資企業(yè)經(jīng)過轉(zhuǎn)型升級輔導(dǎo)，由OEM成功轉(zhuǎn)型為ODM，臺資企業(yè)中ODM+OBM的比例比2008年提高了約15個百分點。二是由產(chǎn)業(yè)鏈低端環(huán)節(jié)加快向產(chǎn)業(yè)鏈中高端環(huán)節(jié)發(fā)展。眾多臺資企業(yè)加快設(shè)立研發(fā)機構(gòu)，創(chuàng)立自主品牌，著力向產(chǎn)業(yè)“微笑曲線”兩端延伸。以東莞為例，僅今年上半年，臺企新增海內(nèi)外注冊品牌262個，增長22％；新增研發(fā)機構(gòu)34家，約占全市的34％。三是由以中小企業(yè)為主向增資擴產(chǎn)為大型企業(yè)發(fā)展。臺資企業(yè)平均投資額較5年前顯著提高。2011年我省有935家臺資企業(yè)投資額超過1000萬美元、326家超過3000萬美元、57家超過1億美元，分別比2007年增加了25.7%、75.3%和96.6%。四是產(chǎn)品由外銷為主逐步向內(nèi)外銷并重發(fā)展。通過創(chuàng)立“大麥客”等商貿(mào)平臺，并借助“加博會”等內(nèi)銷平臺，艾美特、徐福記、康師傅、統(tǒng)一等一批臺資企業(yè)成功開拓內(nèi)銷市場，擴大了市場占有率。今年上半年，東莞臺資企業(yè)內(nèi)外銷比例提高到34：66。五是由主要集聚在珠三角地區(qū)逐步向粵東西北地區(qū)延伸發(fā)展。廣大臺資企業(yè)積極響應(yīng)我省實施的“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略，在珠三角地區(qū)著力發(fā)展總部經(jīng)濟、研發(fā)中心的同時，加快將加工生產(chǎn)環(huán)節(jié)向粵東西北地區(qū)特別是省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)布局發(fā)展，有力促進了欠發(fā)達地區(qū)的工業(yè)化。 <br />
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總之，我省臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的扎實推進，有力地促進了全省經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，也為各省市加快推進臺資企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型、提升開放型經(jīng)濟水平探索了道路、積累了經(jīng)驗，為加強海峽兩岸經(jīng)貿(mào)合作發(fā)揮了積極作用�！� <br />
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中國臺灣網(wǎng)記者：“十二五”是廣東提升開放型經(jīng)濟水平的關(guān)鍵時期，您對未來粵臺合作的展望如何？ <br />
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招玉芳：粵臺合作前景廣闊，大有作為。世界經(jīng)濟格局深度調(diào)整，區(qū)域經(jīng)濟合作更加緊密，為深化粵臺合作提供了難得機遇；兩岸關(guān)系和平發(fā)展受到絕大多數(shù)兩岸同胞的真心擁護，為深化粵臺合作奠定了堅實基礎(chǔ)；我省“十二五”規(guī)劃把深化粵臺合作、提升開放型經(jīng)濟水平擺在重要位置，強調(diào)建立長期穩(wěn)定的粵臺交流協(xié)作機制；我省粵東北四市納入海西經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃，在推進兩岸交流合作中可以先行先試。特別是在最近召開的黨的十八大上，胡錦濤總書記強調(diào)，要鞏固和深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治、經(jīng)濟、文化、社會基礎(chǔ)；凡是有利于增進兩岸同胞共同福祉的事情，我們都會盡最大努力做好。這為深化粵臺合作指明了前進方向，注入了強大動力。我們對粵臺合作關(guān)系的進一步發(fā)展和深化充滿信心。下一步，我省將深入貫徹落實黨的十八大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊把握兩岸和平發(fā)展大局，認真落實中央系列惠臺措施，圍繞“加快轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)幸福廣東”這個核心，厚植共同利益，增進民族認同，融洽同胞感情，加強制度建設(shè)，著力深化粵臺貿(mào)易投資合作，著力推動臺資企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，著力加強粵臺新興產(chǎn)業(yè)全方位對接，著力加快粵臺合作園區(qū)建設(shè)，著力拓展粵臺文化、科技、旅游等領(lǐng)域合作空間，不斷譜寫粵臺交流合作新篇章，攜手維護好、建設(shè)好中華民族共同家園。我們相信，有中央對臺方針政策的正確指引，有粵臺兩地同胞的共同努力，粵臺合作的明天更美好�。ㄖ袊_灣網(wǎng)、廣東省臺辦聯(lián)合報道）</p>
