閩粵自貿(mào)區(qū)啟動兩岸四地經(jīng)貿(mào)交流融合“新引擎”

　　廣東、福建、天津三大自貿(mào)區(qū)4月21日掛牌。廣東、福建兩大自貿(mào)區(qū)的重要特色是推動粵港澳深度合作以及兩岸經(jīng)濟合作，海峽兩岸以及港澳地區(qū)由此啟動了經(jīng)貿(mào)交流與融合的“新引擎”。

　　廣東自貿(mào)區(qū)：推動粵港澳深度合作

　　從廣東自貿(mào)區(qū)的戰(zhàn)略定位與三大片區(qū)規(guī)劃來看，粵港澳經(jīng)濟合作是一大重點。廣東自貿(mào)區(qū)的戰(zhàn)略定位是，依托港澳、服務內(nèi)地、面向世界，將自貿(mào)試驗區(qū)建設成為粵港澳深度合作示范區(qū)、21世紀海上絲綢之路重要樞紐和全國新一輪改革開放先行地。而三大片區(qū)中，前海蛇口片區(qū)重點推動粵港深度合作，建設我國金融業(yè)對外開放試驗示范窗口、世界服務貿(mào)易重要基地和國際性樞紐港；橫琴片區(qū)重點推動粵澳深度合作，建設文化教育開放先導區(qū)、國際商務服務休閑旅游基地和促進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展的新載體。

　　廣東省委常委、常務副省長徐少華20日在國新辦發(fā)布會上介紹，下一輪廣東自貿(mào)試驗區(qū)將從三個方面推動粵港澳的深度合作。

　　一是進一步放寬投資的準入，對香港、澳門的企業(yè)進入這三個片區(qū)將進一步放寬準入的限制，使港澳投資者在準入的資質(zhì)要求、股比限制、經(jīng)營范圍等方面享受更低的門檻；

　　二是促進貿(mào)易的便利化。將推進內(nèi)地與港澳服務行業(yè)標準規(guī)則進一步對接，探索貿(mào)易市場互聯(lián)、項目資金互通、服務產(chǎn)品互認；

　　三是提供就業(yè)方面的便利�？紤]在三個片區(qū)設立港澳青年創(chuàng)業(yè)園，為港澳青年的創(chuàng)業(yè)項目提供孵化器等方面的支持；將專門制定港澳人才認定辦法，給予項目申報、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、評價激勵、服務保障等方面更寬松的措施，讓港澳的人才能夠更方便到自貿(mào)試驗區(qū)來找到一份更好的工作，更好的創(chuàng)業(yè)平臺。

　　那么，香港企業(yè)此番利好之下，將有哪些優(yōu)勢可以發(fā)揮呢？

　　首先，港企可在自貿(mào)試驗區(qū)設立總部，建立整合物流、貿(mào)易、結(jié)算等功能的營運中心，有助于聯(lián)手內(nèi)地企業(yè)深度開拓國際市場；

　　其次，港企可推動香港國際航運高端產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地延伸和拓展，有助于增強廣東自貿(mào)試驗區(qū)國際航運服務功能，共同建設21世紀海上絲綢之路物流樞紐；

　　同時，港企可在自貿(mào)試驗區(qū)的金融領(lǐng)域獲得更大的開放發(fā)展空間，有助于深化金融領(lǐng)域的開放與創(chuàng)新。一方面推動投融資便利化；另一方面促進跨境人民幣業(yè)務創(chuàng)新發(fā)展。

　　徐少華認為，香港企業(yè)的市場觸覺遍及全球，對國際高標準投資貿(mào)易規(guī)則很熟悉，港企將發(fā)揮其熟悉國際高標準投資貿(mào)易規(guī)則的優(yōu)勢，有助于為自貿(mào)試驗區(qū)營造國際化、市場化、法制化的營商環(huán)境作出應有的貢獻。

　　香港輿論對于廣東自貿(mào)區(qū)將帶來的粵港合作充滿期待�！断愀凵虉蟆�21日發(fā)表社評認為，港企是中國改革開放的重要參與者，也是最大受益者，30余年來大批港企由小作坊成長為雄踞亞洲的巨企。港企既擁有投資內(nèi)地的雄厚基礎和豐富經(jīng)驗，又熟悉新市場的游戲規(guī)則，優(yōu)勢在手應該不積極搶占發(fā)展高地，不可錯失重大黃金機遇。

　　香港貿(mào)發(fā)局研究部副總監(jiān)邱麗萍在接受新華社記者采訪時說，對于香港服務業(yè)而言，自貿(mào)區(qū)的擴容和升級“將從制度創(chuàng)新上幫助推動香港和廣東乃至內(nèi)地其他省區(qū)市形成更緊密的合作”，而在這一過程中，合作雙方的著眼點都將超出兩地范圍，目標直指全球市場。

　　福建自貿(mào)區(qū)：深化兩岸經(jīng)濟合作

　　福建自貿(mào)區(qū)從申請到獲批，一直受到臺灣各界重視，福建自貿(mào)區(qū)主打“臺灣牌”亦成為外界共識。對此，福建省副省長鄭柵潔表示，福建自貿(mào)區(qū)最大特色是深化兩岸經(jīng)濟合作，擬擴大對臺服務貿(mào)易開放，并推動閩臺貨物貿(mào)易自由化。

　　福建自貿(mào)試驗區(qū)的實施范圍118.04平方公里，涵蓋廈門、平潭、福州三個片區(qū)。20日的國新辦發(fā)布會上，鄭柵潔介紹，作為強調(diào)對臺特色的試驗區(qū)，福建自貿(mào)區(qū)出臺五項創(chuàng)新舉措，以深化兩岸經(jīng)濟合作。

　　第一，探索閩臺產(chǎn)業(yè)合作的新模式，包括合作研發(fā)創(chuàng)新，合作打造品牌，合作參與制定標準。進一步推動臺灣的先進制造業(yè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)積極發(fā)展。

　　第二，擴大對臺服務貿(mào)易開放。在兩岸經(jīng)濟合作架構(gòu)協(xié)議(ECFA)的框架下，進一步擴大通訊、運輸、旅游等領(lǐng)域的對臺開放，進一步降低臺商投資的準入門檻，在一些領(lǐng)域放寬臺資的股比限制，擴大臺企業(yè)務的承攬范圍。鼓勵臺胞到自貿(mào)試驗區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展，臺灣自然人無需經(jīng)過外資的備案就可以到區(qū)內(nèi)注冊個體工商戶。

　　第三，推動閩臺的貨物貿(mào)易自由化，創(chuàng)新監(jiān)管模式，尤其是關(guān)檢方面。支持福建自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展兩岸的電子商務，對進口原產(chǎn)臺灣的普通商品簡化手續(xù)，實行快速檢驗檢疫的模式。

　　第四，推動兩岸金融合作的先行先試，進一步加強兩岸金融業(yè)跨境人民幣的業(yè)務合作。在ECFA的框架下，降低臺資經(jīng)營機構(gòu)的準入和業(yè)務門檻，進一步擴大臺資金融機構(gòu)的營業(yè)范圍。

　　第五，促進兩岸往來的更加便利，推動實施兩岸機動車互通和駕駛證的互認，探索臺灣專業(yè)人才在自貿(mào)試驗區(qū)里任職等相關(guān)措施。

　　根據(jù)福建自貿(mào)區(qū)總體方案，除了將建設成深化兩岸經(jīng)濟合作的示范區(qū)以外，福建自貿(mào)區(qū)還將充分發(fā)揮對外開放前沿優(yōu)勢，建設21世紀海上絲綢之路核心區(qū)，打造面向21世紀海上絲綢之路沿線國家和地區(qū)開放合作新高地。

　　此前也有分析認為，福建作為自貿(mào)區(qū)和“一帶一路”的“21世紀海上絲綢之路”核心區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢非常明顯，可以很便捷地往東北亞、東南亞發(fā)展，幫助業(yè)者拓展市場。而臺灣與福建隔海相望，臺灣可通過加強閩臺合作，參與“一帶一路”戰(zhàn)略，加強產(chǎn)業(yè)合作共同開拓海外市場。