天福茗茶集團有限公司董事長、廈門臺商協(xié)會常務副會長兼秘書長、臺胞陪審員李世偉日前接受記者采訪時,談到涉臺法庭模式,呼吁盡快推廣到大陸更多地區(qū),建議可在海峽西岸經(jīng)濟區(qū)先行先試。他說,“法院非常尊重我們的意見。因為的確存在兩岸對法律規(guī)定的解釋不一樣的情況。兩岸對法律的理解不同,存在一定差異。長期以來,臺灣人對大陸法院存在一種‘黑箱作業(yè)’的感覺,尤其臺資企業(yè)來大陸投資會有疑慮。經(jīng)過我們參與,我們發(fā)現(xiàn)這個過程里,法官對陪審員的尊重超乎想象,也尊重兩岸對法律理解的誤差,充分溝通。我們也和臺資企業(yè)或臺灣涉案人員溝通,經(jīng)過涉案人員、法官、和我們(臺胞陪審員)三方面溝通,很多事情迎刃而解。大家可以取得共識!
天福茗茶集團有限公司董事長、廈門臺商協(xié)會常務副會長兼秘書長、臺胞陪審員李世偉(你好臺灣網(wǎng) 圖)
李世偉擔任廈門海滄法院涉臺法庭的臺胞陪審員已有近兩年的時間,他充分發(fā)揮自己和臺胞臺商同鄉(xiāng)、同業(yè)的優(yōu)勢,參與陪審28件,參與調解20余件涉臺案件,標的額達1200多萬元,取得良好的法律效果和社會效果。
廈門中級人民法院涉臺法庭庭長李樺也充分肯定臺胞陪審員發(fā)揮的作用。她向記者介紹說,廈門兩級法院立足廈門特殊區(qū)位優(yōu)勢和法院的工作實際,著力推行對臺工作專業(yè)化審判、集約化調解、自動化互助、廣泛化交流、便捷化服務五個先行,創(chuàng)造性地提出了涉臺案件集中管轄的思路,公正、高效的開展各項審判和司法服務工作。兩級法院的涉臺審判庭和涉臺法庭在臺胞、臺商中已經(jīng)形成了良好的口碑,被形象地譽為“解決臺胞法律糾紛的專科醫(yī)院”,有力維護了兩岸當事人的合法權益。
廈門中級人民法院涉臺法庭庭長李樺介紹涉臺法庭情況(你好臺灣網(wǎng) 圖)
據(jù)了解,經(jīng)上級法院批準,從2012年2月份開始,廈門市轄區(qū)內具有涉臺因素的一審民商事案件由海滄區(qū)法院集中管轄。同年4月18日,海滄區(qū)法院獲批設立了全國第一個涉臺法庭。在臺商的積極推動下,廈門市中級人民法院隨后也獲批設立了涉臺案件審判庭,并在2013年1月28日正式掛牌。在此基礎上,廈門中院和海滄區(qū)法院同時、同步施行涉臺民商事、刑事和行政案件三合一的集中管轄和集中審理。僅2013年,兩級法院受理的各類涉臺案件1738件,辦結1082件,收、結案數(shù)均創(chuàng)歷史新高,涉臺案件逐年增多。此外,還受理了司法互助案件175件。
李樺法官說,在臺胞積極參審,提升司法公信方面,廈門法院積極規(guī)范司法行為,加大司法公開力度,在臺灣同胞有序參與大陸司法改革進程方面走在全國前列!拔覀儍杉壏ㄔ汗财溉瘟伺_胞調解員18名,參與案件調處。廈門中級人民法院涉臺庭掛牌成立的同時聘請時任廈門市臺商協(xié)會會長黃如旭以及現(xiàn)任臺商協(xié)會會長陳信仲等12位臺胞為特邀調解員,其中還有三位特邀調解員為具有法律專業(yè)背景的法學教授和在大陸執(zhí)業(yè)的律師。法院還設置‘臺緣調解室’,臺胞調解員的照片及基本情況全部都掛在墻上,有助于案件當事人對他們的了解。一年來,兩級法院的臺胞調解員共參與了140余件涉臺案件的調處,涉案標的逾人民幣4億元。”
“這一方面很多事項都顯示大陸司法審判過程的公開、公平、公正的原則,這是最重要的一個象征”,李世偉說,“這個原則讓臺灣人在大陸這邊有收到保護的感覺。過去臺企企業(yè)找律師,花很多冤枉錢,現(xiàn)在透過臺商協(xié)會,我們陪審員了解整個過程,進行咨詢以及協(xié)助解決,也充分體諒他的困難。對起訴方或是被告方進行調解,很多經(jīng)濟案件都在起訴過程中就得到調解,也節(jié)約了很多社會資源。”
李世偉表示,涉臺法庭的成立和運行,包括聘請臺胞臺商擔任陪審員的做法,顯示廈門地區(qū)法院有超前和創(chuàng)新的意識,“我們期待這個臺商法庭最后能變成一個臺商法院,也一直在呼吁。現(xiàn)在僅涉臺法庭,已在臺灣產(chǎn)生了很大的效應。;鶗种猩麻L也來參觀海滄法院,感嘆大陸司法的進步,F(xiàn)在全國臺商協(xié)會有131個分支機構,所有臺商協(xié)會都在當?shù)匾竽懿荒艹闪⑸媾_法庭,尚未得到批準,F(xiàn)在還是僅有廈門有這樣的權限,這也充分顯示廈門特區(qū)對臺胞臺商重視及保護的程度!
記者還了解到,在出臺便民舉措,方便臺胞訴訟方面,海滄法院專設臺灣地區(qū)法律法規(guī)專欄,為當事人立案以及涉臺案件的審理提供方便。同時,開設夜間法庭。海滄法院大部分案件是涉及臺資企業(yè)的勞動爭議或買賣糾紛,針對該類企業(yè)職工及部分臺胞請假難的特點,專門開設了夜間法庭、周末法庭、巡回審判點,切實進行便民訴訟。夜間法庭審理案件一般都是適用簡易程序,承辦的法官加班庭審,當晚開庭當天調解或裁判,當庭送達法律文書,大大提高了辦案效率,便利當事人進行訴訟。
廈門市臺商協(xié)會副會長兼秘書長,受興家居飾品有限公司總經(jīng)理、太胞陪審員羅崇毅(你好臺灣網(wǎng) 圖)
廈門市臺商協(xié)會副會長兼秘書長,受興家居飾品有限公司總經(jīng)理羅崇毅也對涉臺法庭模式稱贊不已,希望能進一步推廣運用,更好地維護臺胞臺商的合法權益。他是廈門中級人民法院涉臺法庭的陪審員,參與調解并最終撤訴的涉臺案件已近四十件,深受法官及臺企臺胞好評。“我個人認為這是一種榮譽,要做好。我們在當陪審員的時候要聽從審判長的指揮,主要是專注在事實及證據(jù)的認定,法律的認定由法官完成。有法官,審判長的支持,調解工作做起來很順暢。光是一個調解員,單單找當事人,效果不大。但是當他知道你是調解員,又是陪審員,又是案件合議庭成員,再加上法官的鼓勵,感覺調解的過程很順暢。今年福建省高院也有文件下來,希望臺胞調解員和陪審員‘倍增’,讓更多行業(yè)參與,以后的調解工作會更順暢。這都是好事情!
據(jù)了解,廈門中級人民法院還在廈門市臺商協(xié)會掛牌涉臺司法服務站,這是大陸全國首創(chuàng)依托當?shù)嘏_商協(xié)會設立涉臺司法服務綜合的平臺,履行進行法律宣導、指導臺協(xié)調解、引導進行司法確認與正確訴訟、提供法律咨詢、傾聽反饋意見建議等主要職責。
廈門中級人民法院涉臺庭、海滄法院涉臺審判庭的專業(yè)審判,使得在廈的臺灣同胞獲得了實實在在的好處,贏得了當事人的擁護與肯定。集中管轄以來,臺胞上訴很少,而且至今沒有信訪案件。與此同時,廈門兩級法院涉臺案件審判庭、涉臺法庭的影響力正隨著涉臺審判工作的開展而不斷擴大。上海、東莞、深圳、廣州、平潭等地區(qū)法院陸續(xù)前來參訪觀摩,就涉臺審判機制的運作,臺胞調解員的聘任、案件范圍的界定、兩岸司法互助等問題進行廣泛交流,共同推進大陸法院涉臺審判工作與對臺司法互助上新水平。透過涉臺審判庭、涉臺法庭平臺,也進一步加強了以臺灣地區(qū)法律界和司法界人士的學術交流與實務探討。(記者 呂貝娜)
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