在今年的兩會(huì)上,大陸央行副行長(zhǎng)易綱表示,如果有必要兩岸可以商談貨幣互換協(xié)議,一些金融界人士也表示,兩岸有必要簽署貨幣互換協(xié)議。對(duì)此雙方也進(jìn)行了一些初步的協(xié)商,臺(tái)灣方面將會(huì)盡快推動(dòng)這項(xiàng)工作,最快可望在今年年底前簽署完成。
臺(tái)灣的金融機(jī)構(gòu)在操作人民幣以及其他外匯的時(shí)候有兩種分類(lèi),一種是島外的金融機(jī)構(gòu),一種島內(nèi)的,分別叫做OBU和DBU。OBU就是境外的人民幣業(yè)務(wù),在2011年7月底就開(kāi)放了。近半年來(lái)主要是島內(nèi)可以操作外匯的金融機(jī)構(gòu)在人民幣業(yè)務(wù)方面有了很大的進(jìn)展。先是去年8月份兩岸貨幣管理機(jī)構(gòu)都簽署了貨幣清算合作備忘錄,然后9月份臺(tái)灣選定了臺(tái)灣銀行上海分行作為臺(tái)灣在大陸地區(qū)的貨幣清算行,12月份大陸選定中國(guó)銀行臺(tái)北分行作為大陸在臺(tái)灣的人民幣清算行。今年1月25日,人民銀行和中國(guó)銀行臺(tái)北分行簽署了人民幣業(yè)務(wù)清算協(xié)議,這個(gè)標(biāo)志著兩岸貨幣清算機(jī)制正式啟動(dòng)。在2月6日,臺(tái)灣首批46家金融機(jī)構(gòu)正式開(kāi)辦人民幣業(yè)務(wù),包括人民幣的存款、放款、匯款、貿(mào)易結(jié)算和理財(cái)產(chǎn)品,這也就是兩岸貨幣清算業(yè)務(wù)正式開(kāi)展。
在大陸的臺(tái)灣金融機(jī)構(gòu)也在積極布局人民幣業(yè)務(wù),根據(jù)2010兩岸簽署的ECFA早收清單,大陸是承諾臺(tái)灣金融機(jī)構(gòu)辦事處滿一年可以升分行,分行滿一年并且獲利就可以經(jīng)營(yíng)臺(tái)商的人民幣業(yè)務(wù),滿兩年就可以經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)。所以到今年為止,大部分在大陸的臺(tái)灣金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)陸續(xù)開(kāi)始具備經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)的資格,預(yù)計(jì)在4月1日大陸銀監(jiān)會(huì)和臺(tái)灣經(jīng)管會(huì)舉行第三次會(huì)商的時(shí)候,可能會(huì)加速批準(zhǔn)臺(tái)資在大陸全方位進(jìn)行人民幣業(yè)務(wù)的開(kāi)放。
對(duì)島內(nèi)民眾和企業(yè)來(lái)說(shuō),兩岸實(shí)施貨幣互換,讓他們?cè)诖箨懽錾饩涂梢灾苯佑萌嗣駧沤灰,降低貨幣兌換的成本,同時(shí)還能有效規(guī)避匯率波動(dòng)較大的風(fēng)險(xiǎn)。在兩岸貿(mào)易中,大陸的出口企業(yè)可以受到以人民幣計(jì)價(jià)的貨款,雙方都可以規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn),降低匯兌風(fēng)險(xiǎn)。拿臺(tái)灣水泥為例,它在大陸的年產(chǎn)量是6000萬(wàn)噸,一噸水泥大概75美元,如果直接以人民幣和臺(tái)幣進(jìn)行結(jié)算,就可以節(jié)省2%左右的成本,這就省去了美元在中間的匯率損失,可以降低兩岸企業(yè)在匯款、貿(mào)易、投資方面的交易和結(jié)算成本。
中國(guó)人民銀行簽署一系列貨幣互換協(xié)議的著眼點(diǎn)就是要加強(qiáng)雙邊金融合作,促進(jìn)貿(mào)易和投資共同維護(hù)地區(qū)金融穩(wěn)定。當(dāng)然規(guī)避金融風(fēng)險(xiǎn),降低售后成本這些也是中國(guó)金融主管部門(mén)的主要考慮,推動(dòng)人民幣跨境使用本來(lái)就是中國(guó)人民銀行的正常方向之一。一個(gè)國(guó)家貨幣實(shí)現(xiàn)區(qū)域化和國(guó)際化前提,首先就是要讓該國(guó)的貨幣成為計(jì)價(jià)和結(jié)算的貨幣,其次成為交易和儲(chǔ)備的貨幣。所以當(dāng)前包括兩岸貨幣互換協(xié)議在內(nèi)的一系列協(xié)議,它的簽署有助于增加人民幣在區(qū)域和全球貿(mào)易結(jié)算中的份額都可以看作是人民幣區(qū)域化和國(guó)際化的重要步驟。
目前香港是唯一的人民幣離岸交易中心,對(duì)誰(shuí)能否成為第二個(gè)人民幣離岸交易中心,目前有很多地區(qū)都具備基本條件和競(jìng)爭(zhēng)力,比如說(shuō)臺(tái)灣、倫敦、新加坡、悉尼、迪拜、東京等等。中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)易綱在兩會(huì)期間也說(shuō)了,一個(gè)地方能否成為人民幣的離岸中心主要取決于市場(chǎng)力量,最終要看當(dāng)?shù)氐男枨蠛褪袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果。目前大陸簽署雙邊互換協(xié)議中,規(guī)模最大的前三位分別是香港、韓國(guó)和新加坡。未來(lái)兩岸貨幣互換協(xié)議規(guī)?赡軙(huì)不低于韓國(guó),僅次于香港,這樣臺(tái)灣就有了一定規(guī)模的人民幣資金池,這樣有利于擴(kuò)大人民幣在臺(tái)交易。(中國(guó)社會(huì)科院臺(tái)研所經(jīng)濟(jì)室的主任 朱磊)
[責(zé)任編輯:段方君]