廣東“粵臺48條”出臺啦！
2021-01-19 11:37:00
來源：中國臺灣網(wǎng)
字號
7月26日下午廣東省政府舉辦新聞發(fā)布會，宣布廣東省政府臺灣事務(wù)辦公室、廣東省發(fā)展和改革委員會《關(guān)于促進粵臺經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》（簡稱“粵臺48條”）從即日起正式實施。
全文如下：
一、積極促進在投資和經(jīng)濟合作領(lǐng)域加快給予臺資企業(yè)與廣東企業(yè)同等待遇
�。ㄒ唬╉椖恐С�
1.符合條件的臺資企業(yè)，可申請享受省對新一代信息技術(shù)、高端智能裝備、綠色低碳、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟、新材料、海洋經(jīng)濟等制造業(yè)新興支柱產(chǎn)業(yè)的標志性重大項目落地、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、重大兼并重組、顛覆性創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化等按「一項目一議」，給予重點企業(yè)新技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、擴產(chǎn)增效、產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套協(xié)作等補助的重點支持政策。
2.2022年前，符合《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省進一步擴大對外開放積極利用外資若干政策措施的通知》（粵府〔2017〕125號，以下簡稱「外資十條」）第二條規(guī)定條件的在粵臺資企業(yè)，可享受「一項目一議」及省財政最高1億元獎勵的優(yōu)惠政策。各地可在以上基礎(chǔ)上另行安排支持和獎勵措施。
3.對國家級開發(fā)區(qū)內(nèi)新設(shè)的臺資項目，可參照深圳前海、珠海橫琴企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄，按項目直接經(jīng)濟貢獻的一定比例予以獎勵。在廣東省產(chǎn)業(yè)園（含廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園及享受廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策的園區(qū)）新設(shè)的臺資項目，可比照享受廣東省產(chǎn)業(yè)共建財政扶持政策。
4.符合條件的臺資制造業(yè)企業(yè)的總機構(gòu)和分支機構(gòu)不在同一市（縣、區(qū)）的，可按規(guī)定申請匯總繳納增值稅，分支機構(gòu)可就地入庫。
5.臺商從境內(nèi)居民企業(yè)分配的利潤直接投資于鼓勵類投資項目的，可按規(guī)定申請享受遞延納稅政策，暫不征收預提所得稅。
6.簡化臺資企業(yè)相關(guān)行政許可事項辦理程序。將臺資企業(yè)設(shè)立、變更備案委托至市（縣、區(qū)）商務(wù)部門實施。將臺資企業(yè)在醫(yī)療機構(gòu)、旅行社、加油站等領(lǐng)域設(shè)立、變更等18項省級行政許可事項依法委托各地級以上市政府相關(guān)部門實施，條件成熟的可委托國家級開發(fā)區(qū)管委會實施。
�。ǘ⿺U大準入
7.全面取消臺資保險公司設(shè)立前需開設(shè)2年代表處的要求，放開臺資保險經(jīng)紀公司經(jīng)營范圍，取消銀行和金融資產(chǎn)管理公司的臺資持股比例限制，擴大臺資銀行業(yè)務(wù)范圍，允許臺資銀行在粵同時設(shè)立分行和子行；允許符合條件的臺灣投資者來粵經(jīng)營保險代理業(yè)務(wù)和保險公估業(yè)務(wù)；鼓勵符合條件的臺灣專業(yè)投資者來粵投資信托、金融租賃、汽車金融、貨幣經(jīng)紀、消費金融等銀行業(yè)金融領(lǐng)域。
8.臺灣同胞在廣東省申辦個體工商戶經(jīng)營范圍參照《港澳居民個體工商戶在內(nèi)地開放行業(yè)清單》執(zhí)行。
9.臺資可在粵設(shè)立或與廣東省內(nèi)院校聯(lián)合設(shè)立職業(yè)學校和培訓機構(gòu)，開展師資培訓、科技研發(fā)與應(yīng)用、專業(yè)建設(shè)、課程設(shè)計、學生交流等領(lǐng)域的交流與合作。
10.臺灣地區(qū)律師事務(wù)所可在廣東省內(nèi)設(shè)立代表機構(gòu)，可與廣東省內(nèi)的律師事務(wù)所聯(lián)營，廣東省內(nèi)律師事務(wù)所可以聘用臺灣執(zhí)業(yè)律師擔任法律顧問。
11.符合條件的臺灣法人可申請獨資或與內(nèi)地法人合資、合作申辦營利性或非營利性醫(yī)療機構(gòu)。
（三）技術(shù)研發(fā)
12.支持在粵臺資企業(yè)技術(shù)改造。2020年前，廣東省財政對企業(yè)開展數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和綠色化技術(shù)改造的，給予重點支持。將技術(shù)改造普惠性事后獎補政策享受范圍，放寬到廣東省內(nèi)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和《廣東省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造指導目錄》、取得技術(shù)改造投資項目備案證，且主營業(yè)務(wù)收入1000萬元以上的工業(yè)企業(yè)，臺資企業(yè)申請條件與廣東省企業(yè)相同。
13.加大臺資研發(fā)機構(gòu)的支持力度。2022年前，符合「外資十條」第四條規(guī)定條件的在粵臺資研發(fā)機構(gòu)（含企業(yè)內(nèi)設(shè)研發(fā)機構(gòu)），可享受「一項目一議」及廣東省財政最高1000萬元獎勵的優(yōu)惠政策。各地可在以上基礎(chǔ)上另行安排支持和獎勵措施。
14.經(jīng)認定的臺資研發(fā)中心，進口科技開發(fā)用品免征進口環(huán)節(jié)關(guān)稅、增值稅、消費稅，采購國產(chǎn)設(shè)備全額退還增值稅。臺資企業(yè)提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)及與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)，符合條件的可按規(guī)定免征增值稅。臺資研發(fā)中心進口研發(fā)設(shè)備、試劑、樣品，可選擇提前報檢、預約報關(guān)和實物放行通關(guān)模式。允許臺資研發(fā)中心保稅進口二手研發(fā)專用關(guān)鍵設(shè)備（入境期限不超過1年）。臺資研發(fā)機構(gòu)有研發(fā)成果的，可按規(guī)定與廣東省企業(yè)同等條件申請科技進步獎，并享受相關(guān)優(yōu)惠待遇。
15.幫助和支持符合條件的臺資企業(yè)依法享受高新技術(shù)企業(yè)減按15%稅率征收企業(yè)所得稅、研發(fā)費用加計扣除和廣東省激勵企業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策。
16.臺灣科研機構(gòu)、高等學校、企業(yè)在粵注冊的獨立法人，可牽頭或參與國家重點研發(fā)計劃項目申報，享受與廣東省科研機構(gòu)、高等學校、企業(yè)同等政策。受聘于在粵注冊的獨立法人的臺灣地區(qū)科研人員，可作為國家重點研發(fā)計劃項目（課題）負責人申報，享受與廣東省科研人員同等政策。
17.對臺灣地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)在廣東轉(zhuǎn)化的，可參照執(zhí)行廣東省知識產(chǎn)權(quán)激勵政策。臺商臺企可以參加在廣東舉辦的各類知識產(chǎn)權(quán)對接和投融資活動，將創(chuàng)新成果和高價值知識產(chǎn)權(quán)引入廣東實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化；臺資企業(yè)和創(chuàng)新團隊可以將知識產(chǎn)權(quán)資源登錄廣東各類知識產(chǎn)權(quán)交易運營平臺，參加「廣東知識產(chǎn)權(quán)交易博覽會」等大型知識產(chǎn)權(quán)展會活動，將臺灣優(yōu)質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)資源在廣東交易轉(zhuǎn)售；在粵臺資企業(yè)和來粵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)臺胞可以向廣東知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)機構(gòu)申請知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，為在粵創(chuàng)新和經(jīng)營活動提供融資保障。
18.臺資藥品上市許可持有人在廣東生產(chǎn)結(jié)算國家大品種一類新藥的，可申請省醫(yī)療保險藥品目錄綠色信道，享受相關(guān)優(yōu)惠政策。
�。ㄋ模┗�、采購和混改
19.臺資企業(yè)可以特許經(jīng)營方式參與廣東省的能源、交通、水利、環(huán)保、市政公用工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，可與廣東省企業(yè)等各類資本同等條件參與廣東省內(nèi)各級政府的交通基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目等合作建設(shè)。
20.符合《政府采購法》第22條規(guī)定的臺資企業(yè)均可申請參與廣東省政府采購活動。臺資企業(yè)可按廣東省企業(yè)同等條件申請納入廣東省創(chuàng)新產(chǎn)品列表，并享受政府采購鼓勵措施。21.符合外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄和負面列表管理要求的臺資企業(yè)，可以通過產(chǎn)權(quán)交易市場公平、公開方式參與廣東省國有企業(yè)混合所有制改革。
�。ㄎ澹┯玫乇Ｕ�
22.臺資企業(yè)與廣東省企業(yè)同等條件適用廣東省土地保障政策。符合省確定的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的臺資企業(yè)，可按所在地土地等別對應(yīng)工業(yè)用地最低價標準的70%，確定其工業(yè)項目用地出讓底價。
23.臺資企業(yè)可按「外資十條」第三條相關(guān)規(guī)定享受用地有關(guān)優(yōu)惠政策。
（六）拓展市場
24.鼓勵臺資企業(yè)向粵東西北地區(qū)轉(zhuǎn)移和參與「一帶一路」建設(shè)。臺資企業(yè)可加入廣東國際商會，參加廣東國際商會組織的推介會、交流會、展覽等各類經(jīng)貿(mào)活動，拓展「一帶一路」沿線國家和地區(qū)的市場。
（七）農(nóng)業(yè)和金融
25.臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)可與廣東省農(nóng)業(yè)企業(yè)同等條件享受農(nóng)機購置補貼，同等條件參與農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，參加廣東省有關(guān)農(nóng)業(yè)展會擴展農(nóng)產(chǎn)品銷售市場，申報廣東省重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)并享受相關(guān)政策扶持。
26.臺灣金融機構(gòu)、商家可與中國銀聯(lián)及省內(nèi)非銀行支付機構(gòu)依法合規(guī)開展合作，為臺灣同胞提供便捷的小額支付服務(wù)。
27.臺灣征信機構(gòu)可與廣東省內(nèi)征信機構(gòu)開展合作，為兩岸同胞和企業(yè)提供征信服務(wù)。臺資銀行可與廣東省內(nèi)同業(yè)協(xié)作，通過銀團貸款等方式為實體經(jīng)濟提供金融服務(wù)。
28.廣東自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的臺資企業(yè)，可開展本外幣全口徑跨境融資，臺資企業(yè)可在區(qū)內(nèi)和境外發(fā)行債券；臺資融資租賃公司可按相關(guān)規(guī)定，在符合相關(guān)條件的情況下在境內(nèi)以外幣形式收取租金。
二、逐步為臺灣同胞在粵學習、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與廣東居民同等的待遇
�。ò耍┞殬I(yè)資格
29.在粵臺灣同胞可報名參加53項專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試和81項技能人員職業(yè)資格考試，可按規(guī)定參加由各級職業(yè)技能鑒定機構(gòu)組織開展的職業(yè)技能鑒定。在粵工作的臺灣同胞可參加各類職業(yè)技能競賽，按規(guī)定獲得廣東省技術(shù)能手證書。
30.鼓勵和支持符合條件的臺灣同胞在粵參加大陸醫(yī)師資格考試，相關(guān)部門做好服務(wù)保障工作。
31.符合條件的臺灣醫(yī)師，通過認定方式獲得大陸醫(yī)師資格的，可按照相關(guān)規(guī)定在粵申請醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊。
32.鼓勵和支持符合條件的臺灣同胞在粵參加證券、期貨、基金從業(yè)資格考試，相關(guān)部門做好服務(wù)保障工作。
33.臺灣教師可在省內(nèi)高校任教和開展學術(shù)交流等活動，其在臺灣取得的學術(shù)成果可納入工作評價體系，并可按國家相關(guān)規(guī)定，申請認定大陸高校相應(yīng)種類的教師資格。
�。ň牛┤瞬胖С�
34.支持到粵工作的臺灣人才申報國家「千人計劃」「萬人計劃」以及廣東省的「珠江人才計劃」「廣東特支計劃」「揚帆計劃」，并按規(guī)定享受相關(guān)人才優(yōu)惠待遇。鼓勵支持臺灣有重大原始創(chuàng)新能力的科學家和能夠推動重大技術(shù)革新的科技領(lǐng)軍人才全職來粵工作。臺灣高層次人才可在廣東高等院校、科研機構(gòu)、企業(yè)、商業(yè)金融機構(gòu)等單位就業(yè)。符合條件的臺灣人才可申請「人才優(yōu)粵卡」，憑卡可享受住房、子女入學、醫(yī)療、養(yǎng)老等便利服務(wù)。
�。ㄊ┗稹⒃u獎
35.支持在粵臺灣同胞申報國家自然科學基金、國家社會科學基金、國家杰出青年科學基金、國家藝術(shù)基金等各類基金項目。
36.臺灣同胞、劇團、影視公司可在廣東省參評中華慈善獎、梅花獎、金鷹獎等國家經(jīng)濟科技文化社會領(lǐng)域各類評獎項目；臺灣同胞可參評廣東省勞動模范、「五一」勞動獎?wù)隆⑶嗄陯徫荒苁�、青年文明號、「三八」紅旗手等評選活動。
�。ㄊ唬┪幕瘜W術(shù)民間交流
37.臺灣同胞、在粵臺資企業(yè)可按相關(guān)規(guī)定加入廣東省各級經(jīng)濟、科技、文化、藝術(shù)類專業(yè)性社團組織、行業(yè)協(xié)會；臺灣地區(qū)各社團組織、行業(yè)協(xié)會可與廣東省相關(guān)機構(gòu)開展兩地經(jīng)貿(mào)、科技、文化等交流活動。
38.臺灣同胞可參與由廣東省組織的中華經(jīng)典誦讀工程、文化遺產(chǎn)保護工程、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展工程等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程。臺灣同胞、文化藝術(shù)團體和企業(yè)可參與廣東省文化機構(gòu)開展的文化研究，可參與廣東省在境外舉辦的中國文化年（節(jié)）、歡樂春節(jié)等品牌活動和「中華文化走出去」計劃，以及廣東省藝術(shù)節(jié)、廣東國際青年音樂周等活動。符合條件的粵臺文化精品項目可申請納入海外中國文化中心項目資源庫。
39.鼓勵和支持粵臺教育文化科研機構(gòu)開展中國文化、歷史、民族、宗教等領(lǐng)域研究和成果應(yīng)用，支持鼓勵臺灣同胞和高等院校、科研機構(gòu)來粵開展孫中山、中國文化、中國歷史、社會經(jīng)濟發(fā)展等方面的學術(shù)交流合作。
40.臺灣地區(qū)從事兩岸民間交流的機構(gòu)可在廣東省申請兩岸交流基金項目。對在廣東省開展具有嶺南文化特色的粵臺民間交流項目優(yōu)先推薦列入省級年度重點交流項目，對參與活動的兩岸機構(gòu)給予優(yōu)先政策支持。
41.臺灣同胞和慈善機構(gòu)、農(nóng)業(yè)社團等，可通過公益捐贈捐助、提供志愿服務(wù)等方式，參與廣東省精準扶貧、山區(qū)計劃、基層支教義診幫扶、災(zāi)后重建、美麗鄉(xiāng)村小區(qū)建設(shè)等基層救災(zāi)、救助公益類服務(wù)項目。鼓勵和支持臺灣紅十字組織等機構(gòu)與廣東省相關(guān)機構(gòu)合作，來粵聯(lián)合開展衛(wèi)生防病救護知識宣傳普及、應(yīng)急救護師資培訓、水上安全救生培訓等活動。符合條件的臺灣同胞可參加選聘并擔任廣東省相關(guān)機構(gòu)的紅十字救護員、仲裁員等。
�。ㄊ┯耙暫献骷皥D書進口
42.臺灣人士按規(guī)定審批后可參與廣東省內(nèi)的廣播電視節(jié)目和電影、電視劇制作，數(shù)量可不受限制。
43.廣東省內(nèi)具備資質(zhì)的廣播電視臺引進臺灣生產(chǎn)的影視劇不作數(shù)量限制，廣東省各級具備資質(zhì)的視聽網(wǎng)站和有線電視網(wǎng)等引進臺灣地區(qū)生產(chǎn)的各類優(yōu)質(zhì)電視劇、綜藝等節(jié)目不受數(shù)量限制，引進機構(gòu)需依相關(guān)規(guī)定申報。
44.臺灣地區(qū)影視機構(gòu)與廣東省內(nèi)影視制作機構(gòu)合拍影視作品的，其作品的主創(chuàng)人員比例、大陸元素、投資比例等按相關(guān)規(guī)定放寬限制。
45.推動建立臺灣圖書從廣東省口岸進口綠色通道，優(yōu)先審批從臺灣進口的圖書，逐步簡化進口審批流程。
�。ㄊ┚蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)學習生活便利化
46.完善臺灣同胞在粵居留、出入境、人事人才招聘、銀行開戶、子女入學、醫(yī)療保險、房產(chǎn)、就醫(yī)、住宿、值機、高鐵動車等各類服務(wù)管理體系，實行網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)升級，開放臺胞證注冊登錄、證件識別。有意向來粵工作的臺灣同胞，可憑臺胞證注冊登錄「廣東省人力資源和社會保障廳網(wǎng)上服務(wù)平臺」，或直接登錄「廣東就業(yè)網(wǎng)」「廣東人才網(wǎng)」，查詢適合的崗位招聘服務(wù)及相關(guān)信息。
47.在粵就讀幼兒園及高中段教育的臺灣學生，可按當?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定入學；在廣東省義務(wù)教育階段學校就讀的臺灣學生，享受與本地戶籍適齡子女同等待遇。
48.各地可結(jié)合當?shù)貙嶋H進一步制訂落實落地措施，在政務(wù)和民生服務(wù)信息系統(tǒng)及平臺中體現(xiàn)惠臺政策措施。廣東省各級臺辦作為聯(lián)系窗口，為臺灣同胞在粵投資、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、學習和生活提供更便捷的服務(wù)。（中國臺灣網(wǎng)、廣東省臺辦聯(lián)合報道）
[責任編輯：李航]
