中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)11月25日花垣訊　11月6日，嘉禾縣城鄉(xiāng)管理及精致農(nóng)業(yè)考察團(tuán)順利歸來(lái)，圓滿完成了赴臺(tái)考察任務(wù)。應(yīng)臺(tái)灣中華優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)推廣協(xié)會(huì)的邀請(qǐng)，嘉禾縣組建城鄉(xiāng)管理及精致農(nóng)業(yè)考察團(tuán)，由縣委副書記鐘水飛帶隊(duì)一行12人，于10月31日至11月6日赴臺(tái)考察城鄉(xiāng)管理及精致農(nóng)業(yè)，主要考察臺(tái)灣城鎮(zhèn)（社區(qū)）建設(shè)管理及精致農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)情況。

　　臺(tái)灣是個(gè)山多平地少，曾是小農(nóng)耕種、田塊細(xì)碎的地區(qū)，主要產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、果業(yè)，沒有十分突出的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。在上世紀(jì)八十年代，臺(tái)灣當(dāng)局充分利用雨水充沛，山高林密，植被較好，擁有豐富的旅游資源優(yōu)勢(shì)，采取了“離農(nóng)不離村”的工農(nóng)業(yè)均衡發(fā)展模式，把農(nóng)地重劃與專業(yè)化、機(jī)械化同步推進(jìn)，解決了機(jī)械化與田塊分散的矛盾，大大加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。同時(shí)，通過(guò)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的多元化轉(zhuǎn)移與農(nóng)業(yè)充分發(fā)展以及農(nóng)地制度改革同步推進(jìn)，努力發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，依靠科技進(jìn)步，推動(dòng)農(nóng)業(yè)升級(jí)，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，讓農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力在城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間享有充分流動(dòng)的自由和同等的就業(yè)機(jī)會(huì)，并在農(nóng)民中發(fā)展非農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，就地利用農(nóng)村自然資源，發(fā)展工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)、加工業(yè)及旅游業(yè)，使農(nóng)村迅速向城市化邁進(jìn)，進(jìn)而加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化、工業(yè)化發(fā)展，創(chuàng)造了臺(tái)灣農(nóng)業(yè)奇跡。

　　在臺(tái)期間，考察團(tuán)組織召開了嘉禾旅臺(tái)同鄉(xiāng)座談會(huì)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)論壇，拜會(huì)了湖南旅臺(tái)同鄉(xiāng)會(huì)、嘉禾旅臺(tái)同鄉(xiāng)會(huì)、臺(tái)一農(nóng)場(chǎng)、云林縣農(nóng)會(huì)、恒春生態(tài)農(nóng)場(chǎng)和臺(tái)北成功社區(qū)發(fā)展協(xié)會(huì)，考察了臺(tái)北市政建設(shè)、日月潭水庫(kù)和阿里山有機(jī)茶園等地。考察團(tuán)一行對(duì)臺(tái)灣精致農(nóng)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)化建設(shè)有機(jī)辯證結(jié)合發(fā)展成果，驚嘆不已。大家一致認(rèn)為：嘉禾城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，完全可以借鑒臺(tái)灣的城鎮(zhèn)化經(jīng)驗(yàn):一是通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村型產(chǎn)業(yè)，吸納農(nóng)村勞動(dòng)力。利用高新技術(shù)改良農(nóng)業(yè)品種，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)快速提升，實(shí)現(xiàn)精致化休閑農(nóng)業(yè)，就地快速地將農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)延伸與轉(zhuǎn)移。使嘉禾從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)高經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)和低收入差距縮短。二是適時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，多元化方式轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，進(jìn)一步推動(dòng)城鎮(zhèn)化的發(fā)展。從而逐漸形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心的多層次的城鎮(zhèn)空間構(gòu)型,有效利用農(nóng)村內(nèi)部機(jī)制，縮短城鄉(xiāng)差距，提高農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移質(zhì)量，同時(shí)實(shí)現(xiàn)地域轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。三是普及完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，打造宜居、樂居的人居環(huán)境。隨著城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程，農(nóng)業(yè)人口在城鄉(xiāng)之間的流動(dòng)速度加快,農(nóng)民、工人和小業(yè)主之間的身份轉(zhuǎn)換頻率也會(huì)加快，提升城鎮(zhèn)化建設(shè)水平和完善城市功能，才會(huì)讓市民真切感受城鎮(zhèn)化帶來(lái)的好處。（中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)嘉禾縣臺(tái)辦通訊員 熊小平 雷富輝）