堅定不移全面從嚴治黨
作者:趙樂際
習近平總書記所作的黨的二十大報告,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,站在中國共產(chǎn)黨百年奮斗和新時代10年偉大變革新的歷史起點上,宣示了新時代新征程中國共產(chǎn)黨的使命任務,開辟了馬克思主義中國化時代化新境界,是以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的政治宣言和行動綱領(lǐng)。報告深刻指出,全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興,關(guān)鍵在黨,必須弘揚偉大建黨精神,堅定不移全面從嚴治黨,以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命。我們要認真學習領(lǐng)悟黨的二十大精神,一刻不停歇地推進全面從嚴治黨,努力把黨建設得更加堅強有力,引領(lǐng)和保障中國特色社會主義偉大事業(yè)繼往開來、行穩(wěn)致遠。
一、全面從嚴治黨是黨永葆生機活力、走好新的趕考之路的必由之路
全面從嚴治黨,是以習近平同志為核心的黨中央把握新時代歷史方位,以強烈的歷史自覺、歷史主動,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想作出的戰(zhàn)略部署,是馬克思主義建黨學說同中國共產(chǎn)黨建設實際相結(jié)合的重大理論和實踐成果,具有重要時代價值和深遠歷史意義。
堅守黨的初心使命的本質(zhì)要求。黨章開宗明義,中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。黨的二十大報告強調(diào),中國共產(chǎn)黨是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的黨。黨代表中國最廣大人民根本利益,沒有任何自己特殊的利益,從來不代表任何利益集團、任何權(quán)勢團體、任何特權(quán)階層的利益。這樣的初心使命、性質(zhì)宗旨,決定了我們黨能夠以徹底自我革命精神檢視自身、直面矛盾問題,堅決同一切損害黨的先進性和純潔性的因素作斗爭,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,使廣大人民群眾信賴黨、支持黨,堅定跟黨一起團結(jié)奮斗。走過百年歷程,黨依靠發(fā)展人民民主、接受人民監(jiān)督,依靠全面從嚴治黨、推進自我革命,勇于堅持真理、修正錯誤,保證自身不斷發(fā)展壯大,保證事業(yè)不斷取得勝利。黨要永遠不變質(zhì)、不變色、不變味,就必須初心不改、使命不移,自覺以全面從嚴治黨凝聚黨心民心。
鞏固黨的長期執(zhí)政地位的必然選擇。黨的二十大報告告誡全黨,要始終贏得人民擁護、鞏固長期執(zhí)政地位,必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定。進入新時代,面對一系列長期積累及新出現(xiàn)的突出矛盾和問題,特別是落實黨的領(lǐng)導弱化、虛化、淡化問題,較為嚴重的特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,屢禁不止的“四風”問題和觸目驚心的貪腐問題,黨中央審時度勢、果敢抉擇,把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,以頑強意志和堅韌定力推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,開辟了百年大黨自我革命的新境界。邁上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程,我們處在一個既充滿挑戰(zhàn)也充滿希望的時代,必將遇到許多可以預料和難以預料的風險考驗,必須增強憂患意識,做到居安思危,堅定不移把全面從嚴治黨向縱深推進,確保黨和國家長治久安。
實現(xiàn)中華民族偉大復興的根本保障。黨的二十大報告指出,中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導,中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導。黨要團結(jié)帶領(lǐng)人民進行偉大斗爭、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想,必須把黨建設好建設強。進入新時代,在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯的重大時刻,黨中央旗幟鮮明堅持和加強黨的全面領(lǐng)導,堅定不移全面從嚴治黨,校正了黨和國家事業(yè)的前進航向,凝聚起團結(jié)奮斗的磅礴偉力,為實現(xiàn)第一個百年奮斗目標、贏得新時代中國特色社會主義歷史性勝利提供了根本保證。展望新征程新任務,中華民族復興偉業(yè)前途光明、任重道遠,必須堅持全面從嚴治黨不動搖,永葆黨的先進純潔和強大生命力。
二、全面從嚴治黨是新時代偉大變革的鮮明特征
回望新時代10年偉大變革,全面從嚴治黨成為我們黨治國理政的一個鮮明特征,取得了歷史性、開創(chuàng)性成就,產(chǎn)生了全方位、深層次影響。黨的二十大報告對新時代全面從嚴治黨偉大實踐作了深刻總結(jié),突出強調(diào)堅持打鐵必須自身硬,以“得罪千百人、不負十四億”的使命擔當祛疴治亂,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固,黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強,管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn),風清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)不斷形成和發(fā)展,走過百年奮斗歷程的中國共產(chǎn)黨在革命性鍛造中更加堅強有力。
。ㄒ唬﹫猿忠渣h的政治建設為統(tǒng)領(lǐng),確保全黨集中統(tǒng)一。黨的二十大報告指出,中國共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導力量,堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導是最高政治原則。進入新時代,我們黨把政治建設作為根本性建設,嚴明政治紀律,強化政治監(jiān)督,推動全黨深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,把黨的領(lǐng)導落實到統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局之中,確保黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導,確保黨發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用,我們這個擁有9600多萬名黨員的馬克思主義政黨更加團結(jié)統(tǒng)一。
。ǘ﹫猿职阉枷虢ㄔO作為黨的基礎性建設,用馬克思主義中國化時代化最新成果武裝全黨。黨的二十大報告指出,擁有馬克思主義科學理論指導是我們黨堅定信仰信念、把握歷史主動的根本所在。我們黨堅定歷史自信、文化自信,堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,創(chuàng)立了習近平新時代中國特色社會主義思想。堅持思想建黨、理論強黨,注重集中性教育和經(jīng)常性教育結(jié)合,推動全黨增強政治自覺、思想自覺、行動自覺,堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
。ㄈ﹫猿致鋵嵵醒氚隧椧(guī)定精神不動搖,以釘釘子精神糾治“四風”、樹立新風。黨的二十大報告強調(diào),黨風問題關(guān)系執(zhí)政黨的生死存亡。新時代全面從嚴治黨從制定和落實中央八項規(guī)定開局破題,鍥而不舍、久久為功,抓鐵有痕、踏石留印,剎住了一些長期沒有剎住的歪風,糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾。堅持立破并舉、扶正祛邪,弘揚謙虛謹慎、艱苦奮斗等光榮傳統(tǒng),涵養(yǎng)“三嚴三實”、清正廉潔的新風正氣,以好作風好形象奮進新時代。
。ㄋ模﹫猿植桓腋⒉荒芨、不想腐一體推進,與腐敗作堅決斗爭。黨的二十大報告指出,腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤,反腐敗是最徹底的自我革命。新時代以來,黨中央秉持堅韌頑強的斗爭精神,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,堅持有案必查、有腐必懲,“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”多管齊下,開展了史無前例的反腐敗斗爭。綜合運用政治、紀律、法治方式,堅決查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件,堅決清除不收斂不收手的腐敗分子,消除了黨、國家、軍隊內(nèi)部存在的嚴重隱患。深化以案為鑒、以案促改、以案促治,堵塞漏洞,完善制度,不斷提升治理腐敗效能。
(五)堅持依規(guī)治黨、紀法貫通,推動制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能。黨的二十大報告深刻總結(jié)了全面加強黨的紀律建設、健全黨內(nèi)法規(guī)制度、加強對權(quán)力運行制約和監(jiān)督的新鮮經(jīng)驗。進入新時代,我們黨堅持以黨章為根本遵循,把紀律建設納入黨的建設總體布局,重點強化政治紀律,帶動各項紀律全面從嚴,形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。堅持紀嚴于法、執(zhí)紀執(zhí)法貫通,深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,促進依規(guī)治黨和依法治國有機統(tǒng)一。深化紀律檢查體制、國家監(jiān)察體制改革,形成紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接的監(jiān)督格局,以黨內(nèi)監(jiān)督帶動其他監(jiān)督,不斷健全黨和國家監(jiān)督體系,使廣大黨員、干部和公職人員習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。
。﹫猿稚罨窝惨,充分發(fā)揮巡視發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、推動改革、促進發(fā)展的作用。黨的二十大報告強調(diào),發(fā)揮政治巡視利劍作用,加強巡視整改和成果運用。進入新時代,黨中央把巡視作為全面從嚴治黨的戰(zhàn)略性制度安排,突出政治監(jiān)督定位,確立巡視工作方針,堅持問題導向,創(chuàng)新方式方法,著力發(fā)現(xiàn)和糾正各級黨組織在履行黨的領(lǐng)導職能責任上的政治偏差,建立健全巡視巡察上下聯(lián)動格局,持續(xù)深化巡視整改,高質(zhì)量完成巡視全覆蓋任務,有力推動各級黨組織和廣大黨員、干部勘誤糾錯、忠誠履職。巡視已經(jīng)成為促進改革發(fā)展穩(wěn)定、推動事業(yè)進步的強大力量。
(七)堅持整治一切損害群眾利益的腐敗和不正之風,讓人民群眾感到公平正義就在身邊。黨的二十大報告指出,人民性是馬克思主義的本質(zhì)屬性,為民造福是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。我們黨堅守以人民為中心的根本立場,堅持人民群眾反對什么痛恨什么就堅決防范和糾正什么,著力整治群眾身邊腐敗和不正之風,專項整治扶貧領(lǐng)域、民生領(lǐng)域“微腐敗”,堅決懲治涉黑涉惡腐敗和“保護傘”,促進鄉(xiāng)村振興、惠民富民、共同富裕政策落實落地,確保黨和人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀幸福。
。ò耍﹫猿肿プ 瓣P(guān)鍵少數(shù)”以上率下,壓緊壓實全面從嚴治黨政治責任。黨的二十大報告突出領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,抓住落實責任這個“牛鼻子”,體現(xiàn)了對管黨治黨規(guī)律的深刻把握。新時代以來,我們黨堅持從中央政治局做起、從領(lǐng)導干部抓起,加強對“一把手”和領(lǐng)導班子的監(jiān)督,精準規(guī)范用好問責利器,督促各級“關(guān)鍵少數(shù)”堅持高標準、嚴要求,既切實履行全面從嚴治黨責任、逐級傳導壓力,又當好示范表率、一級帶領(lǐng)著一級干,推動主體責任和監(jiān)督責任一貫到底,全黨動手一起抓的良好局面不斷鞏固發(fā)展。
新時代全面從嚴治黨持續(xù)深入推進,引領(lǐng)保障黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,根本在于習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心領(lǐng)航掌舵,在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。“兩個確立”是新時代偉大實踐的最重大政治成果,反映了全黨全軍全國各族人民的共同心愿,對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進中華民族偉大復興歷史進程具有決定性意義。在新時代新征程上,必須把堅持“兩個確立”作為加強黨的領(lǐng)導、全面從嚴治黨、推進黨的建設的根本點、著力點,確保全黨更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,更加自覺地學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,堅定信心、同心同德,埋頭苦干、奮勇前進。
三、持之以恒推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展
我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨,立志于中華民族千秋偉業(yè),進行著偉大而艱巨的事業(yè),面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗將長期存在,精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險將長期存在,黨的建設特別是黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨不少頑固性、多發(fā)性問題。黨的二十大報告要求全黨必須牢記,全面從嚴治黨永遠在路上,黨的自我革命永遠在路上,決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒,必須持之以恒推進全面從嚴治黨,深入推進新時代黨的建設新的偉大工程。這體現(xiàn)了黨對嚴峻復雜考驗的清醒認識、對以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命的高度自覺。
。ㄒ唬﹫猿趾图訌婞h中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導。全面從嚴治黨,根本是加強黨的領(lǐng)導。黨的二十大報告全篇貫穿加強黨的全面領(lǐng)導,指出堅持黨的全面領(lǐng)導是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路,黨的領(lǐng)導是全面的、系統(tǒng)的、整體的,必須全面、系統(tǒng)、整體加以落實。要加強黨的政治建設,提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,堅決維護習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導,始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,推進政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化,推動全黨堅決貫徹黨的二十大戰(zhàn)略部署,全面落實推進中國式現(xiàn)代化必須牢牢把握的重大原則,自信自強、守正創(chuàng)新,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興而團結(jié)奮斗。
。ǘ﹫猿植恍赣昧暯叫聲r代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。全面從嚴治黨,必須補足精神之“鈣”,鑄牢思想之“魂”。黨的二十大報告指出,用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨是黨的思想建設的根本任務。要堅持理論武裝同常態(tài)化長效化開展黨史學習教育相結(jié)合,加強理想信念教育,筑牢忠誠干凈擔當?shù)乃枷敫T趯W懂弄通做實上下功夫,在結(jié)合實際創(chuàng)造性貫徹落實上下功夫,深刻把握黨的創(chuàng)新理論的世界觀和方法論,自覺運用貫穿其中的立場觀點方法,特別是要深刻領(lǐng)悟人民至上、自信自立、守正創(chuàng)新、問題導向、系統(tǒng)觀念、胸懷天下的豐富內(nèi)涵和實踐要求,使科學理論真正轉(zhuǎn)化為堅定理想、錘煉黨性和指導實踐、推動工作的強大力量。
(三)完善黨的自我革命制度規(guī)范體系。全面從嚴治黨,必須把制度建設貫穿始終。黨的二十大報告把制度建設擺在更加突出位置,要求形成堅持真理、修正錯誤,發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的機制。要完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系,不斷扎緊扎牢制度籠子,增強黨內(nèi)法規(guī)權(quán)威性和執(zhí)行力,不斷提升全黨的紀律意識、規(guī)矩意識、法治意識。鞏固深化政治巡視,落實巡視全覆蓋任務,加強巡視整改和成果運用。完善問責制度,落實責任追究機制。健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,促進各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)、形成合力。
。ㄋ模┰鰪婞h組織政治功能和組織功能。全面從嚴治黨,必須發(fā)揮組織作用、落實組織責任。黨的二十大報告強調(diào),嚴密的組織體系是黨的優(yōu)勢所在、力量所在。要督促各級黨組織認真履行黨章賦予的各項職責,嚴格執(zhí)行民主集中制,切實擔起全面從嚴治黨政治責任,堅決貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署。認真貫徹新時代黨的組織路線,堅持嚴管和厚愛相結(jié)合,加強對干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督。督促黨員領(lǐng)導干部嚴于律己、認真履職、勇于擔當,充分發(fā)揮執(zhí)政骨干示范帶頭作用,特別是加強對“一把手”和領(lǐng)導班子的有效監(jiān)督。推動全面從嚴治黨向基層延伸,督促基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員發(fā)揮先鋒模范作用,保持和弘揚共產(chǎn)黨人的精氣神。
。ㄎ澹﹫猿忠試赖幕{(diào)強化正風肅紀。全面從嚴治黨,必須嚴字當頭、一嚴到底,嚴明紀律要求、整治歪風邪氣、弘揚新風正氣。黨的二十大報告強調(diào),堅持黨性黨風黨紀一起抓。要全面加強黨的紀律建設,嚴格執(zhí)行黨的各項規(guī)章制度,對違反黨紀的問題,發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,重點糾治形式主義、官僚主義,堅決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為。把握作風建設地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點,抓住普遍發(fā)生、反復出現(xiàn)的問題深化整治。堅持糾“四風”樹新風并舉,弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風,使全黨同志務必不忘初心、牢記使命,務必謙虛謹慎、艱苦奮斗,務必敢于斗爭、善于斗爭。
。﹫詻Q打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。全面從嚴治黨,必須把反腐敗作為重大政治任務。黨的二十大報告深刻分析腐敗滋生的原因,闡明我們黨與腐敗水火不容的鮮明立場,強調(diào)反腐敗斗爭一刻不能停,必須永遠吹沖鋒號。要保持反對和懲治腐敗的強大力量常在,堅決防止領(lǐng)導干部成為利益集團和權(quán)勢團體的代言人、代理人。深化整治權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域腐敗,堅決懲治群眾身邊“蠅貪”,嚴肅查處領(lǐng)導干部配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用影響力謀私貪腐問題。準確把握腐敗階段性特征和變化趨勢,有效懲治新型腐敗和隱性腐敗,一體構(gòu)建追逃防逃追贓機制。堅持系統(tǒng)施治、標本兼治,不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力,不斷取得更多制度性成果和更大治理效能,堅定不移走好中國特色反腐敗之路。