推動我國高校在地國際化發(fā)展

　　作者：陳婷婷（浙江理工大學高等教育研究所）

　　黨的十九屆六中全會審議通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》指出，“依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略”，這為后疫情時代我國高等教育國際化指明了發(fā)展方向。相較于以“師生跨境流動”為主要標志的傳統(tǒng)國際化，以“教育領域中發(fā)生的除學生海外流動之外的所有與國際事務相關的活動”為基本內(nèi)涵的“在地國際化”具有目標更為聚焦、主體更為豐富、范圍更加廣泛等顯著特征，是當前我國高等教育應對學生留學受阻、師生國際交流活動難以開展以及高水平師資引進困難等現(xiàn)實問題的重要國際化戰(zhàn)略舉措。為推動在地國際化發(fā)展，助力我國高質(zhì)量高等教育體系建設，高校亟須破除思想桎梏，主動作為，從價值引領、制度重塑以及陣地轉移三個維度實現(xiàn)國際化發(fā)展的內(nèi)涵式轉型、多主體協(xié)同以及跨邊界融合。

　　價值引領 推動內(nèi)涵式轉型

　　“在地國際化”以滿足所有學生接受高質(zhì)量高等教育、提升國際化素養(yǎng)的訴求為根本宗旨，實質(zhì)上是對傳統(tǒng)國際化概念的補充和對高等教育國際化核心價值的回歸。促進在地國際化發(fā)展，要求高校首先轉變追求規(guī)模和數(shù)量的傳統(tǒng)觀念，從理念革新、頂層設計及內(nèi)容深化等方面推動國際化發(fā)展的內(nèi)涵式轉型。

　　第一，以理念革新凝聚國際化共識。在地國際化以“學校為主導、學院為主體、學術為主題、學者為主力、學生為主角”的“五為”理念為核心思想。確立“五為”發(fā)展理念，高校要準確把握高等教育國際化對提升我國國際話語權的重大意義，提高國際化站位，以學校為主導，主動謀劃，推進學校國際化發(fā)展理念的系統(tǒng)變革；以學院為主體，立足學院特色，推進學院國際化分類發(fā)展；以學術為主題，以強化特色學科優(yōu)勢為驅(qū)動，加強國際化課程建設和學術研究；以學者為主力，引育并重，切實增強學校國際化軟實力；以學生為主角，創(chuàng)造條件，充分調(diào)動國際國內(nèi)兩種資源，落實國際化人才培養(yǎng)根本目標。

　　第二，以頂層設計明確國際化方向�！拔鍨椤崩砟畹呢瀼芈鋵嵰�求高校要以規(guī)劃先行，將國際化作為學校重大發(fā)展戰(zhàn)略整體布局，通過組織機構調(diào)整與系統(tǒng)工程建設確立學校在地國際化發(fā)展方向。高校一方面應成立校級國際化協(xié)調(diào)機構，負責統(tǒng)籌規(guī)劃全校國際化師資引育、全英文授課專業(yè)與課程打造、國際科研平臺構建、國際合作辦學項目建設、國際化人才培養(yǎng)等工作，促進各部門、學院的協(xié)同發(fā)展；另一方面應通過啟動實施學生國際競爭力提高計劃、國際科研合作成長計劃和全球合作網(wǎng)絡拓展計劃等系統(tǒng)工程計劃，明確教學、科研及管理等學校核心事務具體的國際化發(fā)展方向。

　　第三，以內(nèi)容深化夯實國際化基礎。內(nèi)涵式發(fā)展是有選擇性的高質(zhì)量發(fā)展。促進基于特色學科優(yōu)勢強化基礎的教學、科研質(zhì)量提升是高校實現(xiàn)從形式國際化到實質(zhì)國際化跨越式轉型發(fā)展的關鍵。實現(xiàn)國際化發(fā)展的內(nèi)涵式轉型，高校一方面要以優(yōu)勢學科為依托，對接新興技術產(chǎn)業(yè)，聯(lián)合國內(nèi)外校、企、政多方資源，引入國際頂尖學科專業(yè)和課程，共建國際化特色學院和項目，提升國際化辦學水平；另一方面要立足區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展與國家戰(zhàn)略需求，主動對標國際一流學科專業(yè)標準與評價指標，優(yōu)化學科布局調(diào)整，通過學科交叉融合促進科研創(chuàng)新，提高學�？蒲袑嵙εc國際一流水平的適配度。

　　制度重塑 實現(xiàn)多主體協(xié)同

　　高校在地國際化的落地需對限制學院、學者和學生等參與主體作用的內(nèi)部治理制度進行系統(tǒng)性重塑，形成一個全校參與、多主體協(xié)同、全面開放的國際化制度體系，充分調(diào)動學校全員推進教育國際化的工作熱情，提升國際化的辦學能力。

　　第一，深化改革，激發(fā)學院國際化潛能。學校應以目標管理制度與校院兩級制度兩項改革的持續(xù)深化落實學院國際化辦學主體地位，一方面，以學院類型和學科特性為劃分依據(jù)，明確各個學院的國際化發(fā)展目標，通過定期發(fā)布學院國際化貢獻度報告和學院分類測評報告對學院國際化工作進行管理和評價；另一方面，在中外合作辦學項目、留學生教育、國際化課程建設、外籍教師聘請、國際學術會議舉辦、國際科研平臺搭建等方面給予學院充分自主權，使學院可結合自身實際和學科專業(yè)特色，靈活調(diào)配資源，探索中外合作辦學新機制。

　　第二，引育并重，增強學者國際化實力。國際化師資隊伍建設是學校推進落實在地國際化發(fā)展戰(zhàn)略的人才保障。高校應重視學者在推動高校國際化發(fā)展中的基礎性作用，一方面，通過建立健全來華留學生獎學金項目體系、與國際認證標準接軌的來華留學教育質(zhì)量認證體系、疏通來華留學生留校和在華就業(yè)渠道、為學成歸國人才提供政策支持等途徑吸引全球優(yōu)秀人才；另一方面，針對不同學者國際化能力發(fā)展所處的階段性特征，采用不同的培育方案和發(fā)展政策，為全校學者教學、科研能力提升，國際化交流合作以及有效的國際化評價等提供支持，為學者的成長成才營造良好的發(fā)展環(huán)境。

　　第三，質(zhì)量導向，提升學生國際化素養(yǎng)。高質(zhì)量國際化人才的培養(yǎng)是高校參與促進我國高等教育高水平對外開放的題中之義。提升學生國際化素養(yǎng)，高校一方面應創(chuàng)新國際化辦學機制，鼓勵學院通過與國際知名院�；フJ學分、聯(lián)合授予學位、與國際一流企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)高層次應用型人才等方式，提升學校辦學成效；另一方面應以提高學生國際意識，培養(yǎng)學生多元文化理解能力、批判性思維能力以及跨文化溝通協(xié)作能力為根本立足點，推進國際化教育教學模式改革，確立以質(zhì)量為導向的國際化人才培養(yǎng)模式。

　　陣地轉移 促進跨邊界融合

　　新冠肺炎疫情的全球蔓延使我國高校國際化發(fā)展的物理空間不斷萎縮。在地國際化對“立足本地本�！钡脑诘匦缘膹娬{(diào)，突破了傳統(tǒng)國際化模式在資源、空間等方面的限制，是當前高校實現(xiàn)國際化發(fā)展的重要途徑。推動在地國際化發(fā)展，高校還需通過由國外向國內(nèi)、校內(nèi)向校外以及線下向線上的發(fā)展主陣地轉移，實現(xiàn)國際化發(fā)展的跨邊界融合。

　　第一，發(fā)展主陣地由國外向國內(nèi)轉移。擴大優(yōu)質(zhì)高等教育供給，充分發(fā)揮內(nèi)需潛力，高校一方面應建立健全以質(zhì)量為導向的國際化評價制度，促進國際化發(fā)展重心向高質(zhì)量國際化人才培養(yǎng)轉移，加快實現(xiàn)我國高等教育質(zhì)量與國際一流高等教育標準接軌；另一方面仍需重視國際高等教育市場對我國高等教育質(zhì)量的促進帶動作用，建立與國際知名院校的聯(lián)動發(fā)展機制，合理利用國際優(yōu)質(zhì)資源構建國際化環(huán)境，以本校高等教育質(zhì)量的提升吸引國際優(yōu)質(zhì)生源，不斷拓展我國高等教育的發(fā)展空間。

　　第二，發(fā)展主陣地由校內(nèi)向校外延伸。推動國際化發(fā)展主陣地由校內(nèi)向校外延伸，是緩解招工難和就業(yè)難并存的結構性就業(yè)矛盾，構建高質(zhì)量高等教育體系的客觀要求。學校應面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向個體發(fā)展需求，持續(xù)夯實創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，探索校企地聯(lián)合辦學新樣態(tài)，形成更為主動、開放的高等教育發(fā)展模式。以參與和推動全球公共問題治理、解決國家關鍵技術“卡脖子”問題和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際問題為驅(qū)動，突破空間限制，探索國際化產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新的新模式。

　　第三，發(fā)展主陣地由線下向線上擴展。當前，線上教學、線上線下融合教學已成為全球高校保障高等教育有序進行的常態(tài)化舉措，同時也為高校國際化發(fā)展陣地向線上擴展提供了新契機。推動國際化發(fā)展主陣地向線上擴展，高校要以數(shù)字化改革為牽引，做好網(wǎng)絡基礎建設，圍繞學生國際化素養(yǎng)、能力培養(yǎng)，強化大數(shù)據(jù)在推進學校整體智治、制度改革、智慧教學、科研合作、教師管理培訓等方面的綜合應用，加速學校治理數(shù)字化轉型，實現(xiàn)國際化事務的智能一體化服務，以國際化效能的提升加快實現(xiàn)學校的在地國際化發(fā)展。