美國對華認(rèn)知中根深蒂固的冷戰(zhàn)思維
作者：陳長寧（四川大學(xué)美國研究中心主任）
造成當(dāng)前中美關(guān)系顛簸震蕩的主要原因，是美國在對華認(rèn)知和行動(dòng)中堅(jiān)持冷戰(zhàn)思維與零和博弈思維。冷戰(zhàn)思維的本質(zhì)是用二元對立、非友皆敵的范式認(rèn)知世界，以兩極化的陣營對抗來處理大國之間的關(guān)系。在零和博弈思維的驅(qū)動(dòng)下，美國不僅在一系列關(guān)乎中美兩國與世界利益的問題上排斥阻撓與中國開展互利共贏合作，而且對華濫施打壓。美蘇冷戰(zhàn)已結(jié)束30余年，國際體系已發(fā)生深刻變革，但是部分美國政客的思維仍停留在20世紀(jì)，不斷為冷戰(zhàn)“招魂”，為零和博弈“正名”。無論是上屆特朗普政府放任對華極端者破壞兩國關(guān)系基礎(chǔ)，還是本屆拜登政府遲遲不能走出由前任造成的兩國關(guān)系困境，在臺(tái)灣問題上挑釁玩火，背后作祟的根本原因正是冷戰(zhàn)思維與零和博弈思維。
美國持續(xù)炮制所謂“民主對抗威權(quán)”等意識形態(tài)對立。事實(shí)上，美國對華濫施打壓遏制是為給美式民主的失敗遮丑。
民主、自由、人權(quán)等價(jià)值觀曾是美國在冷戰(zhàn)中的“木偶提線”。當(dāng)下，美國仍試圖通過炮制“民主—威權(quán)”“自由—專制”等意識形態(tài)對立控制所謂“理念相近”國家，從而采取一致的對華行動(dòng)，復(fù)活冷戰(zhàn)式的陣營對抗。其實(shí)，美國自身民主狀況與國內(nèi)治理早已紕漏百出。去年1月6日美國國會(huì)山騷亂令世人看清，所謂“山巔之城”的美式民主本來就是幻覺。新冠肺炎疫情中，美國政府非但不積極防控疫情，反而將許多精力花在抹黑中國和攻擊政敵上。這不僅踐踏了美國民眾的生命健康權(quán)利，還使年長者、低收入者、少數(shù)族裔等弱勢群體遭受不成比例的重創(chuàng)。面對美國人權(quán)破產(chǎn)，特朗普輕描淡寫地說，“這就是人生”。
拜登執(zhí)政后，不僅未能兌現(xiàn)其在復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)、提升族裔公平等方面的承諾，而且加深了美國民眾對國內(nèi)治理弊病積重難返的失望與憤懣。在此形勢下，把中國樹立為“外部共敵”，臆想重溫冷戰(zhàn)時(shí)的“榮光”，似乎繼續(xù)被美國政府當(dāng)作掩蓋美式民主失敗，轉(zhuǎn)移國內(nèi)矛盾，彌合政治撕裂的一劑猛藥。于是，本該被掃進(jìn)歷史垃圾堆的思維框架成為當(dāng)下美國對華荒謬認(rèn)知與極端行動(dòng)的底層邏輯。
在冷戰(zhàn)思維與零和博弈思維下，美國把“一帶一路”倡議視作中國以經(jīng)濟(jì)利益為誘餌進(jìn)行意識形態(tài)擴(kuò)張與地緣政治爭奪。中國不輸出意識形態(tài)、價(jià)值觀和發(fā)展模式，無意與美國爭奪所謂“世界霸權(quán)”。美國前常務(wù)副國務(wù)卿佐利克也曾表示，中國不尋求擴(kuò)展激進(jìn)反美的意識形態(tài)�！耙粠б宦贰睆�(qiáng)調(diào)合作共贏、平等協(xié)商和相互尊重。中國國際發(fā)展援助從不附加任何政治條件。美國漠視“一帶一路”沿線國家巨大的發(fā)展增長缺口，總是抱著中美國際影響力此消彼長的心態(tài)實(shí)施封堵、攪局，損失最終只會(huì)由全世界買單。
美國反復(fù)渲染中國崛起威脅周邊地區(qū)和世界安全。事實(shí)上，美國操縱著龐大冷戰(zhàn)機(jī)器，是世界動(dòng)蕩的幕后黑手。
北約是冷戰(zhàn)的代表性產(chǎn)物，卻沒有隨著冷戰(zhàn)結(jié)束而解散。相反，北約違背承諾逐漸東擴(kuò)，催動(dòng)歐洲地緣安全格局惡化。北約自稱是區(qū)域性、防御性組織，但從未控制野心向外溢出，屢屢伸長沾血的黑手在世界各地發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭。今年6月，北約馬德里峰會(huì)發(fā)布新版“戰(zhàn)略概念”文件，稱中國對北約構(gòu)成“系統(tǒng)性威脅”。此外，美國不斷推動(dòng)建立“亞洲北約”，在亞太地區(qū)打造反華遏華聯(lián)合陣線，試圖將冷戰(zhàn)陰影籠罩在當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)增長重心所在的地區(qū)上。
2015年，時(shí)任副總統(tǒng)的拜登曾表示，美方樂見中國崛起，中國的崛起對周邊地區(qū)和世界是一筆巨大財(cái)富，對美國的利益同樣如此。彼時(shí)美國所“樂見”的中國崛起，難道偏偏不包括中國穩(wěn)步壯大的國防力量？何況中國始終奉行防御性國防政策，既無意，更反對破壞全球和地區(qū)安全穩(wěn)定。在冷戰(zhàn)中，美國曾將其奉行的遏制政策解釋為在相互確保摧毀狀態(tài)下對蘇聯(lián)擴(kuò)張的“防御性反應(yīng)”。美國生搬硬套“老劇本”，將中國的和平崛起視作擴(kuò)張，渲染中國“威脅”，不過是為冷戰(zhàn)機(jī)器籌款注資，為北約“腦復(fù)蘇”，為找回并緊握盟伴體系權(quán)柄的借口。
美國情報(bào)機(jī)構(gòu)曾在冷戰(zhàn)中立下“汗馬功勞”。冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國并未讓遍布全球的冷戰(zhàn)機(jī)器大面積停轉(zhuǎn)，而是繼續(xù)操縱其投入新的“戰(zhàn)斗”。美國情報(bào)機(jī)構(gòu)開展全球監(jiān)視監(jiān)聽，配合美國產(chǎn)業(yè)競爭搜情竊密，做局打壓對手早已不算新聞。特朗普政府時(shí)期，其執(zhí)政團(tuán)隊(duì)大肆宣泄國內(nèi)對華不滿情緒，四處捕風(fēng)捉影，限制正常赴美簽證，頻繁對學(xué)術(shù)界華人下手。美國放任冷戰(zhàn)機(jī)器發(fā)揮作用的后果，是被工具反過來控制頭腦，不由自主地滑入“新冷戰(zhàn)”。
美國始終強(qiáng)調(diào)中國對既有國際體系構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。事實(shí)上，美國癡迷于昔日霸權(quán)，阻撓國際體系朝向更公平合理方向發(fā)展。
美國主導(dǎo)建立了戰(zhàn)后國際體系。但與其說美國重視國際體系本身，不如說其更在意國際體系是由自己主導(dǎo)。基辛格曾說，二戰(zhàn)后美國發(fā)動(dòng)冷戰(zhàn)，“是為了保衛(wèi)那些擁護(hù)美國世界秩序觀的國家……在實(shí)現(xiàn)這個(gè)愿望的征程上，美國開始與其他歷史性世界秩序觀迎頭相撞�！痹诶鋺�(zhàn)時(shí)期，一方面美國有充足自信任意沖闖；另一方面許多國家尚未覺醒，唯美西方馬首是瞻。蘇聯(lián)解體后，美國一度沉醉于“歷史終結(jié)”“單極時(shí)刻”的淋漓暢快，卻無視在全球化背景下，各國對國際體系朝向更加公平合理方向發(fā)展的共同愿望。
“9·11”事件發(fā)生后，小布什總統(tǒng)的名句“要么跟美國站在一起，要么就是美國的敵人”暴露出美國仍抱守冷戰(zhàn)思維對待現(xiàn)實(shí)世界。不過當(dāng)時(shí)美國單邊主義勢頭正盛，只顧著“先發(fā)制人”，而未真正思考“他們?yōu)槭裁春廾绹薄Ｃ绹@開聯(lián)合國安理會(huì)出兵伊拉克遭到法、德反對，表明美國破壞以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序違背公義。如今，美國試圖將其主導(dǎo)國際體系的合法性建立在虛構(gòu)的中國“挑戰(zhàn)”之上，無異于刻舟求劍。
2019年，5名美國知華人士執(zhí)筆，95位專家學(xué)者與政商界人士聯(lián)署致信時(shí)任總統(tǒng)特朗普與國會(huì)議員，表示“敵視中國對美國無益”。公開信中說，“實(shí)際上，中國的參與對當(dāng)今國際體系的存續(xù)至關(guān)重要，也是有效應(yīng)對諸如氣候變化等共同問題的必要條件。美國應(yīng)當(dāng)促進(jìn)中國參與新的或經(jīng)改良的國際體系，使新興大國有更大話語權(quán)。用零和博弈思維對待中國的角色，將會(huì)促使北京脫離既有國際體系，或者分裂國際體系損害西方的利益�！眻�(zhí)筆人之一的傅高義教授今已離世，而他睿智的告誡尚未被美國政府接受。
美國聲稱中國通過不公平的貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)政策損害了美國利益。事實(shí)上，中美經(jīng)貿(mào)合作造福兩國以及世界人民。
過去幾年中美關(guān)系跌落低谷與兩國間的貿(mào)易摩擦并未阻擋兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系向前發(fā)展。2021年，中美經(jīng)貿(mào)額同比增長近三成，超過特朗普任期中兩國貿(mào)易額最高的2018年。統(tǒng)計(jì)數(shù)字也反映了中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的互利性，美國政府的故意打壓無法切斷兩國利益交融。不僅如此，中美貿(mào)易持續(xù)為美國提供物美價(jià)廉的商品，為控制物價(jià)上漲和節(jié)約美國家庭開支起到了重要作用。拜登政府聲稱要實(shí)施“服務(wù)于中產(chǎn)階級的外交政策”，維護(hù)好遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的國際貿(mào)易體系才是長遠(yuǎn)利益所在。
美國政府指責(zé)中國歧視美國在華企業(yè)更屬無稽之談。根據(jù)美中貿(mào)易全國委員會(huì)發(fā)布的“2021年中國商業(yè)環(huán)境調(diào)查”報(bào)告，受訪美國企業(yè)中，有95%表示過去一年的中國業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)盈利，約三分之二表示中國業(yè)務(wù)營收實(shí)現(xiàn)增長，近八成表示在中國的盈利水平與公司整體業(yè)務(wù)相同或更高。絕大多數(shù)受訪美企重視并看好中國市場，有94%表示未來將增加或保持對中國市場的資源投入。美國政府持續(xù)制造中美關(guān)系緊張氛圍，帶來悲觀消極預(yù)期才是對美國企業(yè)利益的根本損害。
近日，美國《2022芯片與科學(xué)法案》已由拜登簽署，正式成法。這項(xiàng)體現(xiàn)了所謂“兩黨共識”的立法醞釀已久，是典型的冷戰(zhàn)思維與零和博弈思維產(chǎn)物。2017年1月，美國總統(tǒng)科技顧問委員會(huì)曾發(fā)布題為“持續(xù)鞏固美國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)地位”的報(bào)告，強(qiáng)調(diào)中國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)對美國構(gòu)成威脅，并建議美國政府作出相應(yīng)限制。報(bào)告中稱，“中國參與市場競爭有益于半導(dǎo)體供應(yīng)商和消費(fèi)者，但隨著中國產(chǎn)業(yè)政策的逐步實(shí)施，將對半導(dǎo)體創(chuàng)新和美國國家安全構(gòu)成真正的威脅�！逼鋵�(shí)，美國濫用非市場手段的產(chǎn)業(yè)政策，才是對全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的最大威脅。
美國對中美競合關(guān)系與美蘇冷戰(zhàn)關(guān)系的本質(zhì)區(qū)別視而不見，偏執(zhí)地發(fā)動(dòng)一場“新冷戰(zhàn)”。事實(shí)上，美國的目的是重建冷戰(zhàn)場景，誘使中國犯錯(cuò)。
中美競合關(guān)系與美蘇冷戰(zhàn)截然不同。美國前副助理國務(wù)卿柯慶生曾撰文反對將當(dāng)前中美戰(zhàn)略競爭視為冷戰(zhàn)，原因包括中美并沒有開展意識形態(tài)爭奪，沒有分別領(lǐng)導(dǎo)可能發(fā)動(dòng)代理人戰(zhàn)爭和導(dǎo)致核沖突的聯(lián)盟，以及全球經(jīng)濟(jì)深度交融使得遏制戰(zhàn)略難以實(shí)現(xiàn)。美國政府顯然明白這一道理，但仍偏執(zhí)地試圖發(fā)動(dòng)對華“新冷戰(zhàn)”，其戰(zhàn)略目的是誘使中國以冷戰(zhàn)的方式來應(yīng)對，從而打亂中國自主發(fā)展節(jié)奏。
美國在對華認(rèn)知與行動(dòng)中堅(jiān)持冷戰(zhàn)思維及零和博弈思維是逆歷史潮流而行。近一段時(shí)間里，中方在多個(gè)層級的對話中反復(fù)強(qiáng)調(diào)兩國關(guān)系正處于“重要的歷史關(guān)口”或“關(guān)鍵的十字路口”。中方借此敦促美國執(zhí)政者應(yīng)以對歷史負(fù)責(zé)任的態(tài)度，為其人民福祉審慎抉擇中美相處之道，避免誤入歧途，走進(jìn)死路。坦率地說，當(dāng)前中美關(guān)系已難有“山重水復(fù)疑無路，柳暗花明又一村”的樂觀。如果美國政府堅(jiān)持冷戰(zhàn)思維與零和博弈思維，被執(zhí)念一葉障目，將會(huì)錯(cuò)過腳下改變前程的林中岔路。美方亟須在對華政策上懸崖勒馬，改弦更張。有識之士應(yīng)凝聚共識，與中國相向而行，引導(dǎo)對華理性認(rèn)知，修復(fù)民意基礎(chǔ)，防止兩國關(guān)系的巨輪偏離航道，更要避免因戰(zhàn)略誤判而迎頭相撞。
