著力推動公共文化服務(wù)數(shù)字化發(fā)展
2022年5月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略的意見》(以下簡稱《意見》),明確了“提升公共文化服務(wù)數(shù)字化水平”是國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略的重要任務(wù),對公共文化服務(wù)數(shù)字化建設(shè)作出了總體部署和戰(zhàn)略安排。早在2021年6月,文化和旅游部印發(fā)的《“十四五”公共文化服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》就將“推動公共文化服務(wù)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化建設(shè)”作為公共文化服務(wù)體系建設(shè)的主要任務(wù),重點(diǎn)聚焦數(shù)字文化內(nèi)容資源和管理服務(wù)大數(shù)據(jù)資源建設(shè)、公共文化網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)、公共文化服務(wù)智慧應(yīng)用場景拓展等方面。公共文化數(shù)字化是指公共文化數(shù)據(jù)大規(guī)模、跨領(lǐng)域、跨媒體的采集加工、交易分發(fā)、傳輸存儲及數(shù)據(jù)治理。而公共文化服務(wù)數(shù)字化,既包括技術(shù)層面的智能化,也包括分析、決策、管理方面的慧識化!笆奈濉睍r(shí)期,立足我國基本國情,深刻認(rèn)識和把握公共文化服務(wù)的新特征、新要求、新規(guī)律,不斷提升公共文化服務(wù)數(shù)字化水平,具有十分重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
當(dāng)前,公共文化服務(wù)數(shù)字化建設(shè)主要包括三個方面。一是以信息技術(shù)為支撐,加強(qiáng)公共數(shù)字文化設(shè)施建設(shè),如數(shù)字影院、基層公共數(shù)字文化設(shè)施等。二是以重點(diǎn)數(shù)字文化惠民工程為抓手,以公共文化數(shù)字平臺建設(shè)與服務(wù)推廣為重點(diǎn),建設(shè)數(shù)字服務(wù)管理平臺,例如公共文化數(shù)字化融合服務(wù)平臺、公共文化服務(wù)云平臺、文化大數(shù)據(jù)平臺等。通過整合公共文化數(shù)字資源、建立公共文化資源共建共享數(shù)據(jù)庫,建立健全全域共享、互聯(lián)互通的公共文化數(shù)字化服務(wù)體系。三是依托現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),將公共文化服務(wù)與科學(xué)技術(shù)相融合。通過整合并利用多源多維數(shù)據(jù),為公共文化事業(yè)提供技術(shù)與方法,提升公共文化數(shù)字化裝備水平,加強(qiáng)公共文化智慧營銷、服務(wù)與技術(shù)應(yīng)用,用科技手段提升公共文化服務(wù)成效。
《意見》指出,“到‘十四五’時(shí)期末,基本建成文化數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)平臺,基本貫通各類文化機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)中心,基本完成文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化布局,公共文化數(shù)字化建設(shè)躍上新臺階,形成線上線下融合互動、立體覆蓋的文化服務(wù)供給體系”。深入推進(jìn)公共文化服務(wù)數(shù)字化建設(shè),應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下三個方面。
一是推動公共文化服務(wù)數(shù)字化一體化發(fā)展。應(yīng)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、科學(xué)規(guī)劃,努力實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)數(shù)字化的整體構(gòu)建與統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動公共文化服務(wù)數(shù)字化的共建共治共享。具體而言,應(yīng)深入推進(jìn)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)數(shù)字化的均衡發(fā)展和有序管理;重視公共文化數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施中的文化內(nèi)涵建設(shè),彰顯國家公共文化事業(yè)的特色;統(tǒng)籌配置公共文化服務(wù)中的數(shù)字化資源,完善公共文化服務(wù)協(xié)同發(fā)展機(jī)制,創(chuàng)建資源共享的公共文化服務(wù)數(shù)字化新空間;充分運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)、數(shù)字化思維、數(shù)字化認(rèn)知,全面深化文化領(lǐng)域數(shù)字化改革,深化公共文化數(shù)字化建設(shè)、數(shù)字化應(yīng)用和數(shù)字化轉(zhuǎn)型,著力解決制約公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的突出矛盾和問題。
二是推進(jìn)公共文化服務(wù)數(shù)字化體系化建設(shè)。加快推進(jìn)公共文化服務(wù)數(shù)字化體系化建設(shè),旨在實(shí)現(xiàn)公共文化需求、技術(shù)和政策的數(shù)字化,實(shí)現(xiàn)公共文化資源與服務(wù)的集成化。公共文化服務(wù)數(shù)字化體系化建設(shè)主要涉及公共文化數(shù)字化政策法規(guī)、公共文化數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施、公共文化數(shù)字化組織機(jī)構(gòu)和人才、公共文化數(shù)字化活動主體和活動方式、公共文化數(shù)字化事業(yè)發(fā)展等多重元素的體系化、結(jié)構(gòu)性構(gòu)建。應(yīng)加強(qiáng)公共文化服務(wù)數(shù)字化管理組織協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè),建立健全公共文化服務(wù)產(chǎn)權(quán)與版權(quán)協(xié)調(diào)管理法規(guī)條例,完善文化數(shù)字化內(nèi)容及其安全管理的規(guī)章與規(guī)范,將公共文化服務(wù)數(shù)字化管理系統(tǒng)和資源體系的認(rèn)證測評、風(fēng)險(xiǎn)評估、設(shè)備采購、規(guī)范使用納入公共文化服務(wù)數(shù)字化體系建設(shè)之中。
三是促進(jìn)公共文化服務(wù)數(shù)字化專業(yè)化建設(shè)。加快建設(shè)公共文化服務(wù)內(nèi)容、人才、媒介、技術(shù)、安全等要素構(gòu)成的公共文化數(shù)字化平臺;按照公共文化數(shù)字化工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和功能定位,建立健全公共文化服務(wù)數(shù)據(jù)資源共享機(jī)制和分級管理機(jī)制,合理規(guī)劃公共文化數(shù)字化建設(shè)內(nèi)容;積極開展公共數(shù)字文化資源建設(shè),拓展互聯(lián)網(wǎng)資源,優(yōu)化各類資源結(jié)構(gòu),穩(wěn)固數(shù)字資源整體質(zhì)量;提升公共文化事業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平;加強(qiáng)公共文化服務(wù)數(shù)字化的多業(yè)態(tài)互動機(jī)制建設(shè),推進(jìn)公共文化服務(wù)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化。