建設(shè)美麗中國——讀懂新時(shí)代⑨
【“學(xué)習(xí)筆記”按】
《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》（以下簡稱《決議》）指出，黨的十八大以來，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央“推動(dòng)黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革”，并從13個(gè)方面對此進(jìn)行了全面深刻闡釋。
新時(shí)代的這些歷史性成就和歷史性變革，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了更為完善的制度保證、更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)、更為主動(dòng)的精神力量。
今天，筆記君和您一起學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)第九個(gè)方面：生態(tài)文明建設(shè)。
生態(tài)興則文明興。建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的千年大計(jì)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要戰(zhàn)略任務(wù)。
黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下，中國人民凝心聚力，堅(jiān)定不移走綠色發(fā)展之路，人與自然和諧共生的美麗中國正在從藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
《決議》對新時(shí)代我們黨加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)作出的總體部署、采取的重大舉措、取得的重大成效進(jìn)行了梳理和總結(jié)。
（一）中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)
改革開放以后，黨日益重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)。同時(shí)，也積累了大量生態(tài)環(huán)境問題，成為明顯的短板。
對這些問題，《決議》振聾發(fā)聵地指出：資源環(huán)境約束趨緊、生態(tài)系統(tǒng)退化等問題越來越突出，特別是各類環(huán)境污染、生態(tài)破壞呈高發(fā)態(tài)勢，成為國土之傷、民生之痛。如果不抓緊扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，必將付出極其沉重的代價(jià)。
早在2012年12月，習(xí)近平總書記在廣東考察時(shí)就嚴(yán)厲指出：“我們在生態(tài)環(huán)境方面欠賬太多了，如果不從現(xiàn)在起就把這項(xiàng)工作緊緊抓起來，將來付出的代價(jià)會(huì)更大。在這個(gè)問題上，我們沒有別的選擇�！�
在隨后的多個(gè)重要會(huì)議、重要場合，總書記對生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)表一系列重要講話、作出一系列重要指示。
“生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關(guān)系民生的重大社會(huì)問題�！�
“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長。”
“在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上一定要算大賬、算長遠(yuǎn)賬、算整體賬、算綜合賬，不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利�！�
“既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山�！�
“人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人�！�
……
著眼于中華民族永續(xù)發(fā)展，以習(xí)近平同志為核心的黨中央孜孜求解人與自然和諧共生之道，全方位擘畫美麗中國的宏偉藍(lán)圖。
黨的十八屆五中全會(huì)提出新發(fā)展理念，綠色發(fā)展是重要內(nèi)容；
黨的十九大明確提出加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國；
黨的十九屆五中全會(huì)再次強(qiáng)調(diào)“推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生”
……
一系列重大部署，宣示了以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的堅(jiān)定決心。
《決議》據(jù)此對新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐要求作出總體概括：必須堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，更加自覺地推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
（二）建設(shè)美麗中國的綠色答卷
黨的十八大以來，黨中央從思想、法律、體制、組織、作風(fēng)上全面發(fā)力，全方位、全地域、全過程加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推動(dòng)劃定生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線，開展一系列根本性、開創(chuàng)性、長遠(yuǎn)性工作，決心之大、力度之大、成效之大前所未有，生態(tài)文明建設(shè)從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐都發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。
《決議》從多個(gè)方面對新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的重大舉措進(jìn)行了梳理：
——黨組織實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，建立健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、國土空間開發(fā)保護(hù)制度、生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核制度和責(zé)任追究制度、生態(tài)補(bǔ)償制度、河湖長制、林長制、環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”等制度，制定修訂相關(guān)法律法規(guī)。
——優(yōu)化國土空間開發(fā)保護(hù)格局，建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系，持續(xù)開展大規(guī)模國土綠化行動(dòng)，加強(qiáng)大江大河和重要湖泊濕地及海岸帶生態(tài)保護(hù)和系統(tǒng)治理，加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)力度，加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，推動(dòng)形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式。
——黨領(lǐng)導(dǎo)著力打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治三大行動(dòng)計(jì)劃，打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，全面禁止進(jìn)口“洋垃圾”。
——開展中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，堅(jiān)決查處一批破壞生態(tài)環(huán)境的重大典型案件、解決一批人民群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題。
——我國積極參與全球環(huán)境與氣候治理，作出力爭二〇三〇年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、二〇六〇年前實(shí)現(xiàn)碳中和的莊嚴(yán)承諾，體現(xiàn)了負(fù)責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng)。
伴隨著這一系列重大舉措的落地實(shí)施，我國生態(tài)文明建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，交出了一份人民群眾滿意的時(shí)代答卷。
《決議》對這一歷史性成就作出凝練概括：“黨中央以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設(shè)，全黨全國推動(dòng)綠色發(fā)展的自覺性和主動(dòng)性顯著增強(qiáng)，美麗中國建設(shè)邁出重大步伐，我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化�！�
（三）學(xué)習(xí)好宣傳好貫徹好習(xí)近平生態(tài)文明思想
2018年5月18日至19日，全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)在北京召開。這次大會(huì)總結(jié)并闡述了習(xí)近平生態(tài)文明思想。
習(xí)近平生態(tài)文明思想傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、立足我國環(huán)境和發(fā)展實(shí)際、順應(yīng)時(shí)代潮流和人民意愿，從黨和國家事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和全局的高度深刻回答了“為什么建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)什么樣的生態(tài)文明、怎樣建設(shè)生態(tài)文明”等重大理論和實(shí)踐問題，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于人和自然關(guān)系的認(rèn)識(shí)，把我們黨對生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握提升到一個(gè)新高度，為新時(shí)代建設(shè)美麗中國、實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展提供了根本遵循。
全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)造高品質(zhì)生活，我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)需要付出更為艱巨的努力。深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面落實(shí)黨中央決策部署，腳踏實(shí)地、迎難而上，我們一定能夠以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，以生態(tài)文明之光照耀前行道路，推動(dòng)中華民族實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。
