提高金融服務(wù)新發(fā)展格局的能力
7月30日召開的中央政治局會(huì)議提出，加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。這既是對(duì)更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作、決勝全面建成小康社會(huì)作出的重大部署，也是著眼于實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程作出的戰(zhàn)略布局，為我們做好金融工作提供了基本遵循、指明了前進(jìn)方向。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)發(fā)展仍然處于戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，我國(guó)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件，同時(shí)國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增強(qiáng)，國(guó)內(nèi)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出。抓住發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展，要求我們加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。
更好運(yùn)用國(guó)內(nèi)資源稟賦。我國(guó)經(jīng)濟(jì)是大國(guó)經(jīng)濟(jì)，擁有眾多資源稟賦優(yōu)勢(shì)。在當(dāng)前國(guó)際上保護(hù)主義上升、世界經(jīng)濟(jì)低迷、全球市場(chǎng)萎縮的外部環(huán)境下，需要在堅(jiān)持?jǐn)U大對(duì)外開放的同時(shí)，充分發(fā)揮我國(guó)國(guó)內(nèi)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和內(nèi)需潛力，用好完整工業(yè)體系、強(qiáng)大生產(chǎn)能力、完善配套能力和龐大人才隊(duì)伍等多種優(yōu)勢(shì)，通過(guò)繁榮國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)對(duì)沖國(guó)際市場(chǎng)不利影響，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添動(dòng)力。
更好滿足人民群眾需要。我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。解決這一矛盾，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷保障和改善民生、增進(jìn)人民福祉。加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，有利于把滿足國(guó)內(nèi)需求作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加快構(gòu)建完整的內(nèi)需體系，著力打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。
更好聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)。經(jīng)濟(jì)全球化是歷史潮流，各國(guó)分工合作、互利共贏是長(zhǎng)期趨勢(shì)。我國(guó)不僅是世界制造業(yè)第一大國(guó)，而且是世界最大消費(fèi)市場(chǎng)之一，中國(guó)與世界的經(jīng)貿(mào)關(guān)系從未如此緊密。以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，絕不是關(guān)起門來(lái)封閉運(yùn)行，而是要通過(guò)發(fā)揮內(nèi)需潛力，使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)更好聯(lián)通，更好利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，實(shí)現(xiàn)更加強(qiáng)勁可持續(xù)的發(fā)展。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。習(xí)近平總書記指出，金融活，經(jīng)濟(jì)活；金融穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，將對(duì)我國(guó)供給體系、需求體系產(chǎn)生深刻影響，對(duì)做好金融工作提出了新要求。我們要適應(yīng)新發(fā)展格局下供給體系、需求體系的新變化新特點(diǎn)，不斷健全具有高度適應(yīng)性、競(jìng)爭(zhēng)力和普惠性的現(xiàn)代金融體系，提高金融服務(wù)新發(fā)展格局的能力。
服務(wù)好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線。金融體系要積極服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，支持傳統(tǒng)制造業(yè)升級(jí)、先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展和優(yōu)秀科創(chuàng)企業(yè)成長(zhǎng)壯大，提高中長(zhǎng)期融資和信用貸款比重。以信息鏈帶動(dòng)資金鏈，推動(dòng)服務(wù)業(yè)加快恢復(fù)發(fā)展。加大綠色信貸投放，積極培育新動(dòng)能。落實(shí)金融開放政策措施，做好“一帶一路”金融服務(wù)。用好數(shù)據(jù)資源要素，通過(guò)金融科技賦能，不斷提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的精準(zhǔn)性和直達(dá)性。
服務(wù)好擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)。超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和內(nèi)需潛力是加快形成新發(fā)展格局的重要基礎(chǔ)，必須牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，促進(jìn)需求體系持續(xù)升級(jí)。金融體系要貫徹好逆周期調(diào)節(jié)政策，安排好投融資總量、投向、節(jié)奏、價(jià)格，更好發(fā)揮金融在擴(kuò)大最終消費(fèi)、推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)方面的積極作用。綜合運(yùn)用貸款、債券、債轉(zhuǎn)股等多種工具，全力保障新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、國(guó)家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目融資需求。通過(guò)優(yōu)化重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略金融服務(wù)，推動(dòng)城市群、都市圈一體化發(fā)展，滿足新型城鎮(zhèn)化投資和消費(fèi)需求。堅(jiān)決助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，做好產(chǎn)業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧、教育扶貧、健康扶貧的綜合文章。
服務(wù)好保護(hù)好市場(chǎng)主體。習(xí)近平總書記指出，市場(chǎng)主體是經(jīng)濟(jì)的力量載體，保市場(chǎng)主體就是保社會(huì)生產(chǎn)力。金融體系要扎實(shí)服務(wù)好“六穩(wěn)”“六�！惫ぷ鳎ΡＷo(hù)和激發(fā)市場(chǎng)主體活力，推動(dòng)其實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展；突出對(duì)制造業(yè)、一般服務(wù)業(yè)尤其是中小微企業(yè)的金融支持，力促核心企業(yè)不斷鏈、上下游企業(yè)不斷流，維護(hù)和提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力；落實(shí)好延期還本付息等政策，推動(dòng)普惠金融增量、擴(kuò)面、提質(zhì)、降本，更好支持個(gè)體工商戶發(fā)展；積極完善統(tǒng)一征信平臺(tái)，助力打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。
防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。習(xí)近平總書記指出，防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)是金融工作的永恒主題。金融體系要牢固樹立總體國(guó)家安全觀，把服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和防控金融風(fēng)險(xiǎn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，主動(dòng)防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，努力做到早識(shí)別、早預(yù)警、早發(fā)現(xiàn)、早處置；著力防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，完善金融安全防線和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置機(jī)制，努力做到未雨綢繆，提高“精準(zhǔn)拆彈”水平；完善金融風(fēng)險(xiǎn)治理體系，健全全面風(fēng)險(xiǎn)管理模式，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。
�。ㄗ髡邽橹袊�(guó)工商銀行黨委書記、董事長(zhǎng)）
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2020年08月26日 09 版）
