評論員觀察：凝聚知識產(chǎn)權(quán)保護更大合力

　　面向未來，更高水平的知識產(chǎn)權(quán)保護，事關優(yōu)化營商環(huán)境、促進高水平對外開放目標的實現(xiàn)，也是推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需要

　　把現(xiàn)實針對性強、操作性要求高的舉措落實落細，亟待各地區(qū)各部門增強責任感、緊迫感，抓住關鍵、破解難題，真正完善制度、激發(fā)效能

　　加強知識產(chǎn)權(quán)保護，是完善產(chǎn)權(quán)保護制度最重要的內(nèi)容，也是提高我國經(jīng)濟競爭力的最大激勵。新形勢下，如何進一步完善制度、優(yōu)化機制，促進保護能力和水平整體提升，是一項重要而緊迫的課題。

　　加大侵權(quán)假冒行為懲戒力度，加強跨部門跨區(qū)域辦案協(xié)作，更大力度加強國際合作……前不久，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的意見》，明確了當前和今后一個時期做好知識產(chǎn)權(quán)保護工作的指導思想、基本原則和總體目標，提出了一系列重要政策措施和有針對性的創(chuàng)新舉措，為各地區(qū)各部門開展知識產(chǎn)權(quán)保護工作提供了目標指向。《意見》充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對知識產(chǎn)權(quán)保護的高度重視，彰顯了中國依法嚴格保護知識產(chǎn)權(quán)的鮮明立場和堅定決心。

　　時間是最客觀的見證者。加強頂層設計、完善法律法規(guī)、改革體制機制、加強司法和行政保護……黨的十八大以來，相關部門采取切實措施，推動知識產(chǎn)權(quán)保護工作取得顯著成就。從制定出臺《深入實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動計劃（2014—2020年）》等一系列重要文件，到推動專利法、商標法、著作權(quán)法等法律法規(guī)修改完善，再到重新組建國家知識產(chǎn)權(quán)局、設立25家知識產(chǎn)權(quán)保護中心，隨著頂層設計日益完善、制度體系越織越密、保護措施不斷加碼，我國知識產(chǎn)權(quán)保護水平不斷躍升。世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2019年全球創(chuàng)新指數(shù)報告》顯示，中國創(chuàng)新指數(shù)由2013年的第三十五位，提高到2019年的第十四位。沉甸甸的成績單，凝結(jié)著各方努力，凝聚著“保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新”的社會共識。

　　同時，也應清醒認識到，盡管我國知識產(chǎn)權(quán)保護已取得長足進步，但與中央的要求相比、與社會各界的期待相比，還存在一定差距。現(xiàn)實中，侵權(quán)現(xiàn)象還在一定范圍存在，權(quán)利人維權(quán)成本高的狀況亟待破解。這其中，既有法律體系不完善的原因，也有新領域新業(yè)態(tài)發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)。面向未來，更高水平的知識產(chǎn)權(quán)保護，事關優(yōu)化營商環(huán)境、促進高水平對外開放目標的實現(xiàn)，也是推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需要。此次出臺的《意見》立足現(xiàn)實發(fā)展需要，對知識產(chǎn)權(quán)保護做出了具有時代特點的系統(tǒng)謀劃和整體部署，可謂正當其時。

　　提升知識產(chǎn)權(quán)治理能力和治理水平，提高知識產(chǎn)權(quán)保護效能，關鍵還是要以《意見》印發(fā)為契機，切實抓好落實，確保各項規(guī)定和政策措施執(zhí)行到位、落實到位、見到實效。細覽《意見》不難發(fā)現(xiàn)，“體制”“機制”是高頻詞語：既有著眼于建立健全知識產(chǎn)權(quán)“嚴保護、大保護、快保護、同保護”工作體系的長遠謀劃，也有引入侵權(quán)懲罰性賠償制度、完善知識產(chǎn)權(quán)案件上訴機制、健全失信聯(lián)合懲戒機制等具體性要求。把現(xiàn)實針對性強、操作性要求高的舉措落實落細，亟待各地區(qū)各部門增強責任感、緊迫感，抓住關鍵、破解難題，真正完善制度、激發(fā)效能。

　　知識產(chǎn)權(quán)保護沒有最好，只有更好。攜手構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)大保護工作格局，發(fā)揮人大、政協(xié)、社會輿論的重要力量，調(diào)動行業(yè)協(xié)會、商會、志愿者等多方社會力量參與治理，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)等手段，凝聚全社會齊抓共管的合力，才能不斷提升治理能力和水平，把知識產(chǎn)權(quán)保護的堤壩筑得更加牢固。

　　《 人民日報 》（ 2019年12月05日 06 版）