鐘聲：主動(dòng)開放，與世界共贏
世界銀行近日發(fā)布《全球營(yíng)商環(huán)境報(bào)告2020》顯示，中國營(yíng)商環(huán)境在全球190個(gè)經(jīng)濟(jì)體中排名第三十一位，較去年的第四十六位大幅提升。中國連續(xù)第二年位列營(yíng)商環(huán)境改善幅度全球排名前十。這一結(jié)果充分展現(xiàn)了國際社會(huì)對(duì)中國改革開放和經(jīng)濟(jì)前景投出的信任票。在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)不確定、不穩(wěn)定因素增多的背景下，中國堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放的堅(jiān)實(shí)行動(dòng)對(duì)提振全球市場(chǎng)信心具有積極意義。
排名上升的背后，是中國下大力氣、啃硬骨頭，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的務(wù)實(shí)舉措。今年以來，為打造更有吸引力的營(yíng)商環(huán)境，中國推出了一系列政策措施：3月，《中華人民共和國外商投資法》表決通過，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外商投資的保護(hù)；6月，新版外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單和鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄出爐，并于7月30日起正式開始實(shí)施；8月，山東、江蘇、云南等6個(gè)省區(qū)新一批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立；10月，新修訂的《外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例》和《外資銀行管理?xiàng)l例》進(jìn)一步放寬了外資銀行和保險(xiǎn)公司準(zhǔn)入條件；幾天前，中國公布《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，將近年來“放管服”改革中行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法上升為法規(guī)，并對(duì)標(biāo)國際先進(jìn)水平，確立對(duì)內(nèi)外資企業(yè)等各類市場(chǎng)主體一視同仁的營(yíng)商環(huán)境基本制度規(guī)范。路透社評(píng)價(jià)稱：“新的政策將確保公平市場(chǎng)準(zhǔn)入并保護(hù)公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)�！�
排名上升的背后，體現(xiàn)了中國不斷深化改革、擴(kuò)大開放的堅(jiān)定決心。10月26日，習(xí)近平主席向2019年“讀懂中國”廣州國際會(huì)議致賀信指出：“中國是經(jīng)濟(jì)全球化的受益者，更是貢獻(xiàn)者，將堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路，奉行互利共贏開放戰(zhàn)略，繼續(xù)為開放型世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添動(dòng)力，同世界各國人民一道，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展，讓經(jīng)濟(jì)全球化更好造福世界各國人民�！睜I(yíng)造法治化、國際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境，有利于中國形成全面開放新格局，中國走在同世界經(jīng)濟(jì)深度融合、同各國共同發(fā)展的大路上，日益發(fā)揮引領(lǐng)作用。英國學(xué)者馬丁·雅克感慨，中國對(duì)開放的態(tài)度、對(duì)全球化的態(tài)度，與一些西方國家“形成鮮明對(duì)比”，“中國越來越開放，而有的國家開放政策取向越來越弱”。
好的營(yíng)商環(huán)境激發(fā)生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力。中國持續(xù)改善的營(yíng)商環(huán)境，意味著中國同各國企業(yè)正在書寫越來越多合作共贏的故事。在全球跨國直接投資連續(xù)三年下滑的背景下，今年前三季度，中國新設(shè)立外商投資企業(yè)30871家，實(shí)際使用外資同比增長(zhǎng)6.5%。商務(wù)部報(bào)告顯示，外商投資企業(yè)以不到全國企業(yè)總數(shù)3%的數(shù)量，貢獻(xiàn)了近一半的對(duì)外貿(mào)易、1/4的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值和利潤(rùn)、1/5的稅收收入，已成為中國開放型經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。美國電動(dòng)汽車企業(yè)特斯拉公司發(fā)布三季度財(cái)報(bào)顯示，上海超級(jí)工廠高于預(yù)期的建設(shè)速度是公司當(dāng)季盈利好于預(yù)期的主要原因。
開放的足音如此響亮。不久前，首屆跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)成功舉行，百余家世界500強(qiáng)企業(yè)共同把脈中國機(jī)遇；再過幾天，第二屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)即將如約舉辦，參展國家和地區(qū)以及企業(yè)數(shù)量均超過首屆。世界共同見證：中國正以更加開放的廣闊胸懷與積極行動(dòng)為各國發(fā)展創(chuàng)造新機(jī)遇，給世界發(fā)展注入強(qiáng)動(dòng)力。
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2019年10月28日 03 版）
