構(gòu)建反映中國(guó)特色的原創(chuàng)性經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論
新中國(guó)成立70年來(lái),特別是改革開(kāi)放40年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成就有目共睹。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的創(chuàng)新,推動(dòng)著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論的創(chuàng)新。認(rèn)真總結(jié)70年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐,形成系統(tǒng)的規(guī)律性認(rèn)識(shí),構(gòu)建能夠反映中國(guó)特色、體現(xiàn)本土化和原創(chuàng)性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論,具有重要意義。
一、形成反映中國(guó)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論框架
構(gòu)建能夠反映中國(guó)特色、體現(xiàn)本土化和原創(chuàng)性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論,需要以中國(guó)式的現(xiàn)代化為主題主線(xiàn),從發(fā)展條件、發(fā)展歷程、發(fā)展問(wèn)題、發(fā)展機(jī)理研究入手,系統(tǒng)地梳理和分析,形成規(guī)律性認(rèn)識(shí),作出學(xué)理性結(jié)論。
1.中國(guó)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件研究。首先要分析中國(guó)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史條件。中國(guó)是一個(gè)統(tǒng)一的多民族國(guó)家;中國(guó)歷史上的資本主義萌芽沒(méi)有同西歐國(guó)家同步生長(zhǎng)出資本主義生產(chǎn)關(guān)系;地主制經(jīng)濟(jì)形態(tài)與小農(nóng)制生產(chǎn)方式滋養(yǎng)了農(nóng)耕文明,但阻滯了商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;半殖民地半封建經(jīng)濟(jì)形態(tài)成為中國(guó)現(xiàn)代化的起點(diǎn)。其次要對(duì)中國(guó)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史方位進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析。第三,還要研究中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家的后發(fā)優(yōu)勢(shì)和后發(fā)劣勢(shì)。
2.中國(guó)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程研究。分為五個(gè)時(shí)間段落開(kāi)展研究,即新民主主義時(shí)期、社會(huì)主義改造時(shí)期、社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期、改革開(kāi)放時(shí)期、新時(shí)代展望。通過(guò)中國(guó)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程的理論分析,可以觀察到一個(gè)落后的農(nóng)業(yè)大國(guó)在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化道路上的艱辛與成功,可以體悟到共產(chǎn)黨人矢志不移的現(xiàn)代化情結(jié)。從重點(diǎn)領(lǐng)域的“四個(gè)現(xiàn)代化”到“中國(guó)式現(xiàn)代化”——小康社會(huì);從全面建成小康社會(huì)到建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。通過(guò)發(fā)展歷程研究,可以搞清楚支撐中國(guó)70年發(fā)展的關(guān)鍵因素有哪些?這些因素所體現(xiàn)的中國(guó)特色是什么?對(duì)這些因素共同作用進(jìn)行規(guī)律性總結(jié)和學(xué)理分析。
3.中國(guó)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題研究。在發(fā)展條件和發(fā)展歷程研究的基礎(chǔ)上,圍繞影響中國(guó)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問(wèn)題進(jìn)行理論分析,有利于形成學(xué)理性結(jié)論。
一是中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)涵及其路徑的獨(dú)特性。主要包括:不搞殖民掠奪;以人的現(xiàn)代化為中心;不掠奪農(nóng)民,避免兩極分化,防范市場(chǎng)盲目性危機(jī);政策取向體現(xiàn)真實(shí)的民生優(yōu)先等。在當(dāng)代中國(guó),重視民生不僅是執(zhí)政理念,而且是真實(shí)的社會(huì)實(shí)踐。民生問(wèn)題在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于重要位置。以人民為中心是具體的:作為發(fā)展主體和發(fā)展目的的人,作為生產(chǎn)力中最活躍因素的人,作為創(chuàng)新主體的人,作為投資和儲(chǔ)蓄主體的人,作為消費(fèi)者的人,作為弱勢(shì)群體的人。全體人民的范圍大大超出了西方所重視的有產(chǎn)者和中產(chǎn)階級(jí)。中國(guó)共產(chǎn)黨人在工業(yè)化現(xiàn)代化的路徑問(wèn)題上,頭腦是清醒理性的,始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,始終主張現(xiàn)代化是包括農(nóng)業(yè)在內(nèi)的現(xiàn)代化。遵循生產(chǎn)資料優(yōu)先增長(zhǎng)的規(guī)律,但強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)和重工業(yè)的計(jì)劃安排秩序。既不走英國(guó)“羊吃人”的路子,也不是簡(jiǎn)單地模仿美國(guó)技術(shù)對(duì)人力資源的替代。
二是長(zhǎng)時(shí)期中高速增長(zhǎng)的動(dòng)態(tài)分析。增長(zhǎng)可以是有效增長(zhǎng)、無(wú)效增長(zhǎng)、有害增長(zhǎng),有增長(zhǎng)有發(fā)展,有增長(zhǎng)無(wú)發(fā)展。而發(fā)展不可能只有發(fā)展而無(wú)增長(zhǎng)。當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶有后發(fā)趕超型特點(diǎn),中國(guó)人口多,保持一定的增長(zhǎng)速度是內(nèi)在要求。在“趕超型”經(jīng)濟(jì)體中,中國(guó)的表現(xiàn)是獨(dú)特的。通常后發(fā)國(guó)家和地區(qū)可以通過(guò)開(kāi)放引進(jìn)資金技術(shù)實(shí)現(xiàn)一段時(shí)間的高速增長(zhǎng)。如戰(zhàn)后的日本從1955至1973年的18年間,GDP年均增長(zhǎng)9.8%,從1974年至1991年17年間中速增長(zhǎng),GDP年均增長(zhǎng)4.3%。也就是說(shuō),日本被稱(chēng)為世界奇跡的高中速增長(zhǎng)持續(xù)的時(shí)間為35年。中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)40年,GDP年均增長(zhǎng)9.5%。即令是改革開(kāi)放前,以1952年為基數(shù),1953年至1978年26年間,年均GDP增長(zhǎng)也有6.1%(1950年至1952年統(tǒng)計(jì)為社會(huì)總產(chǎn)值,年均增幅在20%以上)。因此,從近70年來(lái)的總體發(fā)展過(guò)程看,中國(guó)是實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)時(shí)期的中高速增長(zhǎng)的。即使近年來(lái)我們主動(dòng)調(diào)整經(jīng)濟(jì)增速、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度也依然位于世界前列。由于具有內(nèi)生動(dòng)力,由于回旋余地大,中國(guó)的中高速增長(zhǎng)還會(huì)維持一段時(shí)間。
三是對(duì)“短缺”與“過(guò)!钡摹皟蓚(gè)超越”問(wèn)題研究。作為發(fā)展中大國(guó),力求避免后發(fā)劣勢(shì),充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),致力于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)超越”,即超越“短缺”,超越“過(guò)!?茽柲螌(duì)蘇東社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制有一個(gè)經(jīng)典的描述,即“短缺經(jīng)濟(jì)”,其實(shí),在生產(chǎn)力落后的國(guó)家,在加速工業(yè)化的過(guò)程中,由于生產(chǎn)能力不足和生產(chǎn)資料產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展,相對(duì)于消費(fèi)需求而言,都存在著短缺的問(wèn)題。真正的難度在于發(fā)展起來(lái)之后超越“過(guò)剩”。一段時(shí)間以來(lái),中國(guó)就出現(xiàn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)供給能力大幅超出需求的現(xiàn)象,鋼鐵、水泥、玻璃等產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能已近峰值,房地產(chǎn)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性、區(qū)域性過(guò)剩,各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、新城新區(qū)的規(guī)劃建設(shè)面積超出實(shí)際需求。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)政策,區(qū)域政策,綜合平衡,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,穩(wěn)健的財(cái)政貨幣政策,防范和化解風(fēng)險(xiǎn)等,都是超越“過(guò)剩”的制度安排和戰(zhàn)略舉措。
四是政府作用與“市場(chǎng)決定”的相生相伴研究。在社會(huì)主義制度背景下,中國(guó)政府集中信息和運(yùn)用信息的能力比較強(qiáng),動(dòng)員組織的能力比較強(qiáng),能夠“集中力量辦大事”。而且中央政府與地方政府都在發(fā)揮作用,使市場(chǎng)的作用與政府的作用相得益彰。這在當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)踐中,是新嘗試和新突破。從資源配置的原理出發(fā),西方經(jīng)濟(jì)學(xué)基于信息分散、不完全、不對(duì)稱(chēng),認(rèn)為只有市場(chǎng)才能有效處理信息和配置資源,但同時(shí)要看到,市場(chǎng)也有盲目性。在資本主義歷史進(jìn)程中,經(jīng)濟(jì)危機(jī)的周期性爆發(fā)是一個(gè)顯著的特征,特別是2008年的國(guó)際金融危機(jī),至今仍使不少西方國(guó)家深陷其中,并引發(fā)了人們對(duì)西方政治制度的廣泛質(zhì)疑,這跟盲目地崇拜市場(chǎng)有著重要關(guān)系。由于發(fā)展階段不同、政府的地位不同,加上組織系統(tǒng)能力和有效運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng),中國(guó)政府具有集中和處理信息的能力,可以運(yùn)用市場(chǎng)的辦法影響市場(chǎng),在催生市場(chǎng)、維護(hù)市場(chǎng)的同時(shí),彌補(bǔ)和矯正市場(chǎng)。也正是因?yàn)橛兄@些優(yōu)勢(shì),中國(guó)不僅僅成功地應(yīng)對(duì)了國(guó)際金融危機(jī)所帶來(lái)的沖擊,而且保持了經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。這樣的實(shí)踐和理論,超越了西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐和西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。
五是從指導(dǎo)思想和制度設(shè)計(jì)上體現(xiàn)“激勵(lì)相容”問(wèn)題研究。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,在競(jìng)爭(zhēng)條件下,激勵(lì)具有決定性作用,而要激勵(lì)就必須私有化。中國(guó)在社會(huì)主義初級(jí)階段的經(jīng)濟(jì)制度安排中,同樣解決了激勵(lì)問(wèn)題:以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,以按勞分配為主體,多種分配形式并存。中國(guó)堅(jiān)持按勞分配原則,同時(shí)不斷完善按要素分配的體制機(jī)制,促進(jìn)收入分配更合理、更有序。鼓勵(lì)勤勞守法致富,擴(kuò)大中等收入群體,增加低收入者收入,調(diào)節(jié)過(guò)高收入,取締非法收入。堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長(zhǎng)、在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬同步提高。這實(shí)際上是真正的“激勵(lì)相容”,能夠較好地處理公平與效率的關(guān)系。公平不是“平均主義”的分配,激勵(lì)不能無(wú)視收入差距過(guò)大甚至兩極分化,積極引入激勵(lì)與競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)防止兩極分化,不斷促進(jìn)全體人民的共同富裕。
六是持續(xù)改革形成持久發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題研究。持續(xù)改革,是中國(guó)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鮮明特點(diǎn)。即令是在改革開(kāi)放之前,中國(guó)的調(diào)整與改革也沒(méi)有間斷。中國(guó)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程實(shí)際上是體制機(jī)制改革、設(shè)計(jì)、優(yōu)化的過(guò)程,而且在這個(gè)過(guò)程中,既有政府和學(xué)者的參與,還有社會(huì)廣泛的參與;既有體制機(jī)制設(shè)計(jì)的理論,又有生動(dòng)的體制機(jī)制不斷優(yōu)化的實(shí)踐。其廣度和深度大大超出了西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的機(jī)制設(shè)計(jì)理論范圍。
七是中國(guó)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多變量復(fù)雜系統(tǒng)研究。中國(guó)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在邏輯,可以表達(dá)為多變量組合模型。有投資的變量,有消費(fèi)的變量,有分工的變量,有動(dòng)員組織以及協(xié)作的變量,有競(jìng)爭(zhēng)選擇的變量,有科技創(chuàng)新的變量,有不斷改革的變量,有政府作為的變量,有社會(huì)參與的變量,等等。
八是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的曲折教訓(xùn)與潛在風(fēng)險(xiǎn)研究。理性地回望中國(guó)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程,深刻剖析當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本問(wèn)題,在總結(jié)和肯定主流的同時(shí),也不能忽視曾經(jīng)有過(guò)的困惑與曲折和現(xiàn)在仍然存在的問(wèn)題與挑戰(zhàn)。比如盲目追求“一大二公”, “大躍進(jìn)”中的脫離實(shí)際,經(jīng)濟(jì)發(fā)展急于求成、片面追求增長(zhǎng)速度,先發(fā)展后治理,防止系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),避免危機(jī)、超越過(guò)剩,等等。
中國(guó)能夠反思并正視這些問(wèn)題,并且不斷地加以解決。這與中國(guó)共產(chǎn)黨人的思想理念密切相關(guān),加上近代落后挨打的歷史之痛,加上趕上時(shí)代引領(lǐng)時(shí)代、實(shí)現(xiàn)中國(guó)式的現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興的追求,使中國(guó)人具有持久的壓力和動(dòng)力,能夠博采眾長(zhǎng),能夠常變常新,這與西方一些發(fā)達(dá)國(guó)家的守成自滿(mǎn)形成了鮮明對(duì)照。
4.中國(guó)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)理研究。主要涉及圍繞實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的發(fā)展道義、發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展機(jī)制和發(fā)展路徑問(wèn)題。一是關(guān)于發(fā)展道義方面的問(wèn)題。與發(fā)展道義相關(guān)的主要有發(fā)展的目的目標(biāo)、發(fā)展的協(xié)調(diào)性穩(wěn)定性問(wèn)題、發(fā)展的思想理念、中國(guó)發(fā)展與世界的關(guān)系以及和平崛起等問(wèn)題。二是關(guān)于發(fā)展動(dòng)力的問(wèn)題。推動(dòng)中國(guó)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力,應(yīng)該是一個(gè)多元的系統(tǒng),當(dāng)前最重要的是改革開(kāi)放和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。需要研究中國(guó)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力結(jié)構(gòu),研究中國(guó)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制的改革,研究創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。三是關(guān)于發(fā)展機(jī)制的問(wèn)題。既涉及市場(chǎng)配置資源的機(jī)制,又涉及政府作用的機(jī)制。需要重點(diǎn)研究中國(guó)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)作用問(wèn)題,重點(diǎn)研究政府的作用及作用方式,包括政府作用的結(jié)構(gòu)性特征。四是關(guān)于發(fā)展路徑的問(wèn)題。從基本國(guó)情出發(fā),彰顯后發(fā)優(yōu)勢(shì),應(yīng)對(duì)后發(fā)劣勢(shì),形成具有中國(guó)特色的現(xiàn)代化路徑依賴(lài)。需要重點(diǎn)研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的歷史沿革及引導(dǎo)功能,研究圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)安排和優(yōu)化的指導(dǎo)思想,研究經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的動(dòng)態(tài)軌跡,研究區(qū)域和產(chǎn)業(yè)政策的作用及途徑。
二、中國(guó)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論要體現(xiàn)本土化和原創(chuàng)性
原創(chuàng)性的實(shí)踐產(chǎn)生原創(chuàng)性的理論。中國(guó)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論根植于中國(guó)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐。中國(guó)的實(shí)踐是豐富的、生動(dòng)的,也是獨(dú)有的、獨(dú)特的。
1.關(guān)于學(xué)理構(gòu)建的原創(chuàng)性問(wèn)題。對(duì)中國(guó)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐產(chǎn)生影響的思想理論,首先是馬克思主義基本原理和科學(xué)方法。中國(guó)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論,就是馬克思主義基本原理與中國(guó)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體實(shí)際相結(jié)合所產(chǎn)生的理論成果。
除此之外,改革開(kāi)放前后,蘇聯(lián)社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)也一定程度地影響了我們,對(duì)此應(yīng)該進(jìn)行理性的實(shí)事求是的評(píng)估。
蘇聯(lián)社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的影響,主要發(fā)生在改革開(kāi)放之前。在社會(huì)主義建設(shè)期間,斯大林的《蘇聯(lián)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)問(wèn)題》、蘇聯(lián)《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書(shū)》,對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐產(chǎn)生廣泛影響。蘇聯(lián)《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書(shū)》作為高校教材,其中重要的理論觀點(diǎn)如生產(chǎn)資料公有制特別是全民所有制,重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展的工業(yè)化,有計(jì)劃、按比例等,深入人心。但是,以毛澤東同志為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人,從新民主主義經(jīng)濟(jì)形態(tài)的構(gòu)建,到過(guò)渡時(shí)期社會(huì)主義改造的基本路徑,包括之后的工業(yè)化和四個(gè)現(xiàn)代化的思路,都試圖從中國(guó)的實(shí)際出發(fā),對(duì)蘇聯(lián)的“兩本書(shū)”特別是《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書(shū)》,是有分析有保留的,這集中體現(xiàn)在毛澤東同志1959年12月到1960年2月讀蘇聯(lián)《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書(shū)》的談話(huà)和批注中。改革開(kāi)放之后,蘇聯(lián)社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué),所發(fā)揮的作用就不大了,而且解放思想往往還要突破其中的某些理論觀點(diǎn)。
改革開(kāi)放以來(lái),西方經(jīng)濟(jì)學(xué)在中國(guó)得到了廣泛的傳播。對(duì)于西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的影響,有兩種觀點(diǎn)值得商榷:一種認(rèn)為改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)理論主要是西方經(jīng)濟(jì)學(xué),前期是亞當(dāng)·斯密的經(jīng)濟(jì)學(xué),后期是凱恩斯的經(jīng)濟(jì)學(xué),除此之外,中國(guó)人自己的理論是微不足道的;另一種認(rèn)為西方經(jīng)濟(jì)學(xué)是資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué),改革開(kāi)放以來(lái)我們對(duì)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)保持警惕,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本上沒(méi)有什么影響。筆者認(rèn)為,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的影響是客觀存在的,但主要在技術(shù)層面。我們實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),在社會(huì)主義制度的大前提下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),而不是反過(guò)來(lái)通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來(lái)改變我們的制度。我們對(duì)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的運(yùn)用不是簡(jiǎn)單地照搬照套,而是從中國(guó)具體的實(shí)際出發(fā),有選擇有條件有前提的認(rèn)識(shí)和運(yùn)用。上個(gè)世紀(jì)80年代開(kāi)始,人們接觸得比較多的是古典經(jīng)濟(jì)學(xué)和新古典經(jīng)濟(jì)學(xué),比如斯密的“看不見(jiàn)的手”,薩繆爾森的《經(jīng)濟(jì)學(xué)》。而當(dāng)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱并出現(xiàn)波動(dòng)時(shí),貨幣主義被關(guān)注,當(dāng)經(jīng)濟(jì)增速放緩時(shí),凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)開(kāi)始受到重視,特別是亞洲金融風(fēng)波和美國(guó)次貸危機(jī)之后,契合了政府作用的內(nèi)在需要,契合了投資推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需要。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué),與中國(guó)作為發(fā)展中大國(guó)需要解決的問(wèn)題相聯(lián)系,也較長(zhǎng)時(shí)期產(chǎn)生影響。產(chǎn)權(quán)學(xué)派和新制度經(jīng)濟(jì)學(xué),對(duì)于改革特別是企業(yè)改革,以及生態(tài)建設(shè)產(chǎn)生影響,引入產(chǎn)權(quán)的概念,既可以解決不同所有制、特別是公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)接的問(wèn)題,又能將制度變量作為內(nèi)生變量理解改革的必要與重要。近幾年來(lái)供給學(xué)派也受到了一定程度的重視,這與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和發(fā)展動(dòng)能的需要相關(guān)聯(lián)。同時(shí),改革開(kāi)放以來(lái),我們也廣泛使用了西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的概念范疇,也一定程度地運(yùn)用了西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析工具和技術(shù)方法。
有學(xué)者認(rèn)為,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的新理論對(duì)中國(guó)具有針對(duì)性。比如信息不完全、不對(duì)稱(chēng)理論、博弈論、機(jī)制設(shè)計(jì)理論,還有產(chǎn)權(quán)理論和企業(yè)組織理論等。筆者認(rèn)為,西方現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)是在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)背景下的精致研究,中國(guó)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有趕超型特征,需要總結(jié)和思考的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題帶有明顯的變革、調(diào)整甚至重新設(shè)計(jì)的特征,因此,簡(jiǎn)單地套用西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論來(lái)研究甚至解決中國(guó)現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,并不完全對(duì)路。一定要把中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法用西方經(jīng)濟(jì)理論來(lái)解釋和評(píng)判,也是不合適的。比如,用西方的“機(jī)制設(shè)計(jì)理論”來(lái)評(píng)價(jià)中國(guó)的體制改革,用西方政府的無(wú)為來(lái)批評(píng)中國(guó)政府的作為,要么張冠李戴,要么不中肯。
近70年來(lái),我們所形成的馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的一系列重要理論成果,包括中國(guó)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列理論成果,主要來(lái)源于當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐,比如社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度的理論,社會(huì)主義本質(zhì)的概括,計(jì)劃與市場(chǎng)都是調(diào)節(jié)手段的判斷,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的命題,促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕等,在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中找不到相似的內(nèi)容。上面說(shuō)到的關(guān)于中國(guó)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程和經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本問(wèn)題的規(guī)律性認(rèn)識(shí),或者在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中沒(méi)有,或者內(nèi)容內(nèi)涵不一樣。
2.關(guān)于充分運(yùn)用具有中國(guó)特點(diǎn)的理論資源問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論的根本源泉是實(shí)踐。人民是實(shí)踐的主體。安徽省鳳陽(yáng)縣小崗村18戶(hù)農(nóng)民所簽訂的包產(chǎn)到戶(hù)的“生死合同”,拉開(kāi)了農(nóng)村改革的序幕。鄧小平同志曾說(shuō):“農(nóng)村改革中的好多東西,都是基層創(chuàng)造出來(lái),我們把它拿來(lái)加工提高作為全國(guó)的指導(dǎo)!保ā多囆∑轿倪x》第3卷,人民出版社1993年版,第382頁(yè))
同時(shí),我們也要高度重視黨的重要會(huì)議和重要文獻(xiàn)中的理論資源。毛澤東同志曾經(jīng)說(shuō),我們是靠總結(jié)吃飯的。新中國(guó)成立以來(lái),黨的重要會(huì)議和重要文獻(xiàn)往往是一個(gè)時(shí)期的總結(jié)。比如黨的八大,黨的十一屆三中全會(huì),黨的十一屆六中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》,以及之后的歷次黨代會(huì)。就拿十一屆三中全會(huì)前的國(guó)務(wù)院務(wù)虛會(huì)來(lái)說(shuō),最重要的理論成果是對(duì)現(xiàn)代化與改革的深刻認(rèn)識(shí),會(huì)議認(rèn)為,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)現(xiàn)代化”也是一場(chǎng)偉大的革命,這場(chǎng)革命規(guī)模的巨大,變化的廣泛、激烈、深刻,任務(wù)的繁重、緊迫,意義的深遠(yuǎn),都不下于黨過(guò)去所領(lǐng)導(dǎo)的任何革命,這個(gè)革命既要大幅度地改變目前落后的生產(chǎn)力,也就必然要多方面的改變生產(chǎn)關(guān)系,改變上層建筑,改變工業(yè)企業(yè)管理方式和國(guó)家對(duì)工農(nóng)業(yè)企業(yè)的管理方式。會(huì)議還認(rèn)為,過(guò)去所進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)體制改革,往往在放了收收了放的老套中循環(huán)。這些認(rèn)識(shí)和判斷,放在40年后的今天來(lái)看,仍然是深刻的。
事實(shí)上,新中國(guó)成立70年來(lái),改革開(kāi)放40年來(lái),圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我們黨形成了許多重要的理論成果。如,提出社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾理論,提出統(tǒng)籌兼顧、注意綜合平衡,以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、工業(yè)為主導(dǎo)、農(nóng)輕重協(xié)調(diào)發(fā)展等重要觀點(diǎn);又如,關(guān)于社會(huì)主義本質(zhì)的理論,關(guān)于社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的理論,關(guān)于樹(shù)立和落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念的理論,關(guān)于發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的理論,關(guān)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的理論,關(guān)于推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)的理論,關(guān)于用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的理論,關(guān)于促進(jìn)社會(huì)公平正義、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的理論。這些認(rèn)識(shí)都是我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民在社會(huì)主義建設(shè)過(guò)程中根據(jù)實(shí)踐的發(fā)展,在實(shí)踐的基礎(chǔ)上提煉概括出來(lái)的理論成果。
這些來(lái)源于決策者和管理者的思想理論資源和學(xué)者的理論貢獻(xiàn),都是我們彌足珍貴的理論成果。決策者和管理者處在實(shí)踐之中,學(xué)者關(guān)注跟蹤實(shí)踐,共同推動(dòng)實(shí)踐的理論分析和總結(jié),推動(dòng)理論創(chuàng)新。
3.關(guān)于在重大理論創(chuàng)新和突破上下功夫的問(wèn)題。要認(rèn)真梳理和發(fā)掘理論創(chuàng)新資源,深入思考和總結(jié),通過(guò)理論創(chuàng)新充分反映實(shí)踐創(chuàng)新的成果。對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),也要進(jìn)行學(xué)理分析,形成規(guī)律性認(rèn)識(shí)。要在技術(shù)路線(xiàn)和分析框架創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,圍繞現(xiàn)代化的主題主線(xiàn),在一些基本理論問(wèn)題上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破。一是農(nóng)業(yè)與工業(yè)化現(xiàn)代化的關(guān)系問(wèn)題;二是市場(chǎng)決定與政府作用的關(guān)系問(wèn)題;三是增長(zhǎng)與發(fā)展的關(guān)系問(wèn)題;四是公平與效率的關(guān)系問(wèn)題;五是對(duì)“短缺”與“過(guò)剩”的兩個(gè)超越問(wèn)題;六是超大型國(guó)家和平崛起的問(wèn)題。這六個(gè)問(wèn)題應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)學(xué)的世界難題,中國(guó)用生動(dòng)的實(shí)踐做出了回答,如果進(jìn)一步形成學(xué)理性的成果,就能實(shí)現(xiàn)真正意義上的經(jīng)濟(jì)學(xué)革命。
“初生之物,其形必丑”。構(gòu)建嶄新的反應(yīng)中國(guó)特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論體系,需要從簡(jiǎn)至繁、由淺入深,需要理性和建設(shè)性的討論與批評(píng)。
。ㄗ髡撸褐醒腭R克思主義理論研究和建設(shè)工程咨詢(xún)委員會(huì)委員,中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授)
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