順應(yīng)時代需要發(fā)展社會主義民主政治
“物之不齊,物之情也!绷暯酵局赋,世界上沒有完全相同的政治制度模式,政治制度不能脫離特定社會政治條件和歷史文化傳統(tǒng)來抽象評判,不能定于一尊,不能生搬硬套外國政治制度模式。歷史經(jīng)驗表明,各個國家發(fā)展民主政治的歷史條件、歷史任務(wù)不同,需要根據(jù)自身的發(fā)展階段、具體國情和所處的國際環(huán)境,選擇和建構(gòu)適合自身發(fā)展要求的民主政治制度。
衡量一種政治制度的優(yōu)劣,關(guān)鍵要看它是否適應(yīng)社會實際、適應(yīng)社會發(fā)展要求。通過現(xiàn)代化實現(xiàn)國家富強、民族復(fù)興,需要中國的政治制度有利于維護國家統(tǒng)一和領(lǐng)土完整,有利于民族團結(jié),有利于促進區(qū)域均衡發(fā)展,有利于增進人民福祉,把人民建設(shè)國家、實現(xiàn)現(xiàn)代化的積極性和主動性調(diào)動起來,在增強社會活力的同時維護社會安定團結(jié),從而推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
中國特色社會主義民主政治是在中國歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟社會發(fā)展基礎(chǔ)上長期發(fā)展、漸進改進、內(nèi)生性演化的結(jié)果,是在我們追求民族獨立、國家富強和社會進步的長期奮斗和探索中逐步形成的。經(jīng)過長期實踐,形成了適應(yīng)中國國情、符合中國發(fā)展要求的社會主義民主政治。人民代表大會制度是中國的根本政治制度,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度是中國的基本政治制度。中國特色社會主義民主政治制度是從中國的社會土壤中生長起來的,適應(yīng)保障人民權(quán)利和推動國家經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的需要,因此成為有生命力的、真正的民主制度。
黨的十九大報告指出,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。在中國特色社會主義新時代,人民美好生活需要日益廣泛,不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。堅持和發(fā)展社會主義民主政治,就要致力于解決新時代社會主要矛盾,堅持以人民為中心,大力發(fā)展社會生產(chǎn)力,通過不斷促進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)來為發(fā)展人民權(quán)利創(chuàng)造條件,有效保證人民享有更加廣泛、更加充實的權(quán)利和自由。
中國特色社會主義民主政治既保證人民依法實行民主選舉,又保證人民依法實行民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,切實保障人民管理國家事務(wù)和社會事務(wù)、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)的權(quán)利。通過堅持和完善基層群眾自治制度、發(fā)展基層民主,保障人民依法直接行使民主權(quán)利。人民內(nèi)部各方面在重大決策之前和決策實施之中進行充分協(xié)商,推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,不斷擴大人民有序政治參與,保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。這些制度設(shè)計能夠有效防止出現(xiàn)一些西方國家選舉時漫天許諾、選舉后無人過問的現(xiàn)象,防止出現(xiàn)人民形式上有權(quán)、實際上無權(quán)的現(xiàn)象。中國特色社會主義民主政治保障人民實現(xiàn)內(nèi)容廣泛、層次豐富的當家作主,能夠切實提高民主質(zhì)量,促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
當前,我國正處于全面深化改革的關(guān)鍵時期,社會矛盾多發(fā),利益關(guān)系復(fù)雜。解決好人民內(nèi)部矛盾,協(xié)調(diào)好各方利益,實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定,需要我們堅持社會主義民主政治建設(shè)的正確方向,堅定“四個自信”,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。應(yīng)當看到,社會主義制度在我國只有幾十年的歷史,推進社會主義民主政治建設(shè)、發(fā)展社會主義政治文明,我們還有很多工作要做,還有很長的路要走。我們要堅定不移沿著中國特色社會主義政治發(fā)展道路前進,充分發(fā)揮我國社會主義政治制度優(yōu)越性,完善人民當家作主制度體系,從各個領(lǐng)域推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為我國經(jīng)濟社會發(fā)展提供可靠政治制度保障。
(作者為中國社會科學院政治學研究所所長)
《 人民日報 》( 2018年06月22日 07 版)