中共十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央在治國理政方面所展現(xiàn)出的堅定信念、過人膽識和強(qiáng)大魄力,給國人以堅持中國道路的信心。前所未有的反腐業(yè)績,贏得了贊譽(yù),凝聚了民心。然而,當(dāng)下中國正面臨著巨大的挑戰(zhàn),前面的路不平坦。當(dāng)今世界,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程遭遇逆風(fēng),政治不確定性驟升,新一輪科技革命初見端倪,傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全風(fēng)險相互交織,人類發(fā)展走到了一個充滿變局的“十字路口”。在此歷史轉(zhuǎn)折之際,世界對中國充滿了期待。成功創(chuàng)造了發(fā)展奇跡的中國能不能引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)走出眼前這個峽口,重現(xiàn)廣闊前景?終結(jié)了“歷史終結(jié)論”的中國模式,能否經(jīng)受住歷史的考驗?中華民族偉大復(fù)興的百年夢想,能否如期成功實現(xiàn)?這是今天關(guān)注中國發(fā)展、關(guān)注人類前途命運(yùn)的人們最憂心的問題,也是中國嚴(yán)肅的思想者們深刻思考的問題?邕^這個“十字路口”繼續(xù)前行,中國需要匯聚更多的信心、智慧和力量。
一
剛剛過去的2016年,對中國又是充滿考驗的一年。一年前,世界對中國經(jīng)濟(jì)的前景并不樂觀,而是多有擔(dān)憂,甚至有機(jī)構(gòu)預(yù)言,中國經(jīng)濟(jì)可能出現(xiàn)“塌方式”下滑。但是一年走過來,這些預(yù)言又落空了。自2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)8年來,世界經(jīng)濟(jì)疲弱,并持續(xù)進(jìn)行深度調(diào)整。在這個青黃不接的關(guān)鍵時刻,中國經(jīng)濟(jì)以其穩(wěn)健發(fā)展和銳意改革之勢,在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中擔(dān)當(dāng)重任。2016年,中國經(jīng)濟(jì)增長6.7%,位居世界前列;中國對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)33%,為全球經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展提供了強(qiáng)大推動力。
然而,中國今天面臨的問題也不少,正經(jīng)受著巨大的挑戰(zhàn)。雖然經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有變,但仍面臨著一定的下行壓力和各種困難,如產(chǎn)能過剩和需求結(jié)構(gòu)升級矛盾突出,經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動力不足,金融風(fēng)險有所積聚,部分地區(qū)困難增多。與此同時,過去近40年積累的問題已經(jīng)突顯:環(huán)境污染、資源枯竭、民生問題突出,貧富差距擴(kuò)大、不同利益集團(tuán)之間的矛盾加劇等。在政治和意識形態(tài)領(lǐng)域,反腐敗形成壓倒性態(tài)勢,但仍有一些人頂風(fēng)而上,不收手不知止;還有一些人談虎色變,不思作為。體制內(nèi)外,追捧西方“普世價值”、否定中國道路的人仍然強(qiáng)勢,思想輿論陣地爭奪激烈。一些黨員,甚至所謂的“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”,公開挑戰(zhàn)政治底線,肆意攻擊抹黑黨的領(lǐng)導(dǎo)。家門外,以美國為首的外部勢力恣意妄為,頻頻挑起事端,試圖遏制中國發(fā)展。美國新總統(tǒng)特朗普上任后,對華政策出現(xiàn)變化,世界最大發(fā)達(dá)國家和最大發(fā)展中國家之間的關(guān)系走向充滿了不確定性。
諸多內(nèi)外挑戰(zhàn)疊加,考驗著中國,考驗著中國共產(chǎn)黨的政治定力和政治智慧。
二
中共十八大召開4年多來,作為“共和國一代”的中國領(lǐng)導(dǎo)人引領(lǐng)中國走新時期長征路,所展現(xiàn)出的“不忘初心、繼續(xù)前行”的信念、勇氣、智慧和魄力,給中國人民以強(qiáng)大的信心。人民也從中感受到中國領(lǐng)導(dǎo)人及其所代表的“共和國一代”的堅守與擔(dān)當(dāng)精神。
那么,“共和國一代”為何堅守?又為誰擔(dān)當(dāng)?
首先是對國家利益、民族復(fù)興大任的堅守與擔(dān)當(dāng)。沒有國就沒有家,沒有國家,13億中國人就沒有依靠?纯唇裉熘袞|的亂局和難民潮就知道,什么叫做國破家亡。強(qiáng)權(quán)可以任意欺凌弱小,操弄別國的命運(yùn),世界是如此不公。中國是發(fā)展中大國,發(fā)展嚴(yán)重受制于資源、環(huán)境等硬約束。13億人在自己的土地上追逐夢想,化解發(fā)展過程中遇到的困難挑戰(zhàn),何其不易!然而,一些外部勢力從來都不希望看到中國強(qiáng)大,不斷從軟的硬的方面遏制中國的發(fā)展。在這種背景下,不懼艱難的堅守與擔(dān)當(dāng)就更加彌足珍貴。從整體來說,堅持國家利益至上,就是堅持中華民族全民族的利益至上。因為,一個自立于世界民族之林的強(qiáng)大中國,是13億人安身立命之所在,是全體中國人民共同的家園。
其次,在堅守國家利益的同時,是對人民福祉的擔(dān)當(dāng)。國家強(qiáng)大為了什么?是為了全體人民的利益,歸根結(jié)底要落實到人民的福祉上。蛋糕做大以后怎么分配?應(yīng)當(dāng)遵循“人民福祉最大化”原則,也就是社會主義原則。以人民福祉為總的價值方向,真正將“不斷增進(jìn)人民福祉”作為改革發(fā)展的總目標(biāo),讓人民群眾有更多的獲得感。只有這樣,國家才有凝聚力和競爭力,才能真正強(qiáng)大起來。廣大人民群眾也才能真正體認(rèn)到家國一體,國家和人民乃至個人的利益是一致的,由此才會在堅持和維護(hù)國家利益上凝聚共識。
第三,堅守國家利益和人民福祉,唯有堅持中國道路。過去半個多世紀(jì)的歷史,尤其是蘇聯(lián)東歐的演變史和亞非拉國家的發(fā)展史充分證明,服膺所謂的“普世價值”、追隨西方發(fā)展道路,解決不了大多數(shù)后發(fā)展國家自身的問題,反而會帶來新的危機(jī)和災(zāi)難。各國唯有走適合本國國情的發(fā)展道路才有希望和未來。而中國的成功恰恰就在于,走出了一條自己的路。從1949年到今天,一甲子時光,中國在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,在世界民族之林昂然站立起來。曾經(jīng)積貧積弱的窮國,成長為具有世界影響力的大國。這條成功之路,就是我們的中國道路——一條既不同于前人,也不同于他人,既是史上,也是世上獨(dú)一無二的社會主義現(xiàn)代化道路。
三
中國道路有三個基本支撐點(diǎn)。
支撐點(diǎn)之一,是堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國,這是半個多世紀(jì)前歷史和人民的選擇。半個多世紀(jì)以來,雖歷經(jīng)風(fēng)雨、波折與苦難,絕大多數(shù)中國人對這個黨、對這個政權(quán),仍然有很強(qiáng)的認(rèn)同,也很擁護(hù)。新中國60多年來的歷史證明,沒有任何政治力量可以取代中國共產(chǎn)黨在中國的領(lǐng)導(dǎo)地位。
中國共產(chǎn)黨執(zhí)政地位的穩(wěn)固有兩個前提:第一,必須保持黨的先進(jìn)性和純潔性;第二,必須遵循全心全意為人民服務(wù)的宗旨。也就是說,要堅持黨性和人民性相統(tǒng)一。這就要求必須加強(qiáng)黨的自身建設(shè),保持其中華民族先鋒隊的性質(zhì)。對于這個問題,習(xí)近平總書記的告誡振聾發(fā)聵,廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)牢記在心:“如果管黨不力、治黨不嚴(yán),人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決,那我們黨遲早會失去執(zhí)政資格,不可避免被歷史淘汰。這決不是危言聳聽!
同時,要真正堅持以人民為中心的發(fā)展思想,將保障和改善民生、增進(jìn)人民福祉作為治國理政的總目標(biāo)。得民心者得天下。民心是什么?民心就是老百姓的信任和支持。執(zhí)政黨如果偏離了為人民服務(wù)的宗旨和目標(biāo),蛻化變質(zhì)為利益集團(tuán),與資本集團(tuán)沆瀣一氣,就必然會失去民心,從而失去政權(quán)。這絕不是危言聳聽,蘇共亡黨亡國的前車之鑒并沒有過去多久。
支撐點(diǎn)之二,是堅持社會主義方向。建設(shè)一個社會主義共和國是以毛澤東為核心的第一代中共領(lǐng)導(dǎo)人對中國人民的承諾,也是當(dāng)年歷史和人民選擇中國共產(chǎn)黨的原因。在人類發(fā)展的歷史上,社會主義是一條新路,必然經(jīng)歷曲折求索。新中國在這條路上,也經(jīng)歷過一次次挫折、震蕩和損失。但不論怎樣跌宕起伏,都未構(gòu)成對方向本身的否定。以鄧小平為核心的第二代中共領(lǐng)導(dǎo)人堅決果斷開啟了改革開放道路,也毫不動搖地確立了共同富裕的社會主義目標(biāo)。鄧小平說:“共同致富,我們從改革一開始就講,將來總有一天要成為中心課題。社會主義不是少數(shù)人富起來、大多數(shù)人窮,不是那個樣子。社會主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕。”他還說:“如果搞資本主義,可能有少數(shù)人富裕起來,但大量的人會長期處于貧困狀態(tài),中國就會發(fā)生鬧革命的問題。中國搞現(xiàn)代化,只能靠社會主義,不能靠資本主義,歷史上有人想在中國搞資本主義總是行不通!
2012年中共十八大召開前,理論界有人主張丟掉共同富裕目標(biāo),希望中國走向資本主義道路。這種人的幻想注定是要落空的。中共十八屆三中全會通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》后,又有人一廂情愿解讀說,全面深化改革就是西方化、資本主義化,就是在經(jīng)濟(jì)上完全市場化、私有化,在政治上實行西式民主化。他們又一次失算了。他們低估了新一代共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人在政治上、思想上和道路選擇上的堅定性和成熟性。習(xí)近平總書記說:“一個國家選擇什么樣的治理體系,是由這個國家的歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平?jīng)Q定的,是由這個國家的人民決定的。我國今天的國家治理體系,是在我國歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)上長期發(fā)展、漸進(jìn)改進(jìn)、內(nèi)生性演化的結(jié)果。我國國家治理體系需要改進(jìn)和完善,但怎么改、怎么完善,我們要有主張、有定力!
中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度,是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民艱苦奮斗、流血流汗創(chuàng)造出來的偉大成果,必須倍加珍惜、始終堅持、不斷發(fā)展。咬定青山不放松,任爾東西南北風(fēng)。推進(jìn)國家治理體系現(xiàn)代化,絕不是要西方化、資本主義化。全面深化改革必須堅持正確的政治方向,始終堅定“四個自信”不動搖。
支撐點(diǎn)之三,是堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。社會主義顧名思義,是以全社會的利益作為最高目標(biāo)。貧窮不是社會主義。不斷提高人民的生活水平和社會保障水平,是社會主義的真義,也是中國共產(chǎn)黨和政府的應(yīng)盡之責(zé)。國以民為本,民以食為天。中國正在為決勝全面建成小康社會而努力。習(xí)近平總書記指出,全面實現(xiàn)小康社會是全體中國人民的小康,不能出現(xiàn)有人掉隊。他明確提出,到2020年,要使7000多萬貧困人口全部脫貧。目標(biāo)已經(jīng)明確,發(fā)展經(jīng)濟(jì)是實現(xiàn)目標(biāo)的必要手段,發(fā)展仍然是硬道理。
人類歷史不斷證明,不同的主義和制度各有其不同的合理性和適應(yīng)性,在不同發(fā)展階段、不同環(huán)境下表現(xiàn)出不同的優(yōu)劣。但有一點(diǎn)是共同的:誰能更好地發(fā)展經(jīng)濟(jì),誰就能更好地保障和改善民生、增進(jìn)國民福祉,誰就能在國際競爭中占據(jù)優(yōu)勢。
四
實踐證明,中國的制度有著巨大的優(yōu)勢。從改革開放開始到2014年的36年間,中國經(jīng)濟(jì)平均每年以9.7%的高速持續(xù)增長,并成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。其間沒有發(fā)生戰(zhàn)爭,沒有對外擴(kuò)張掠奪,內(nèi)部保持了穩(wěn)定,這在人類現(xiàn)代發(fā)展史上是前所未有的精彩一幕。雖然現(xiàn)在中國經(jīng)濟(jì)的增速有所放緩,但只要政策對頭,仍然可以穩(wěn)定在中高速水平,跟世界第一大經(jīng)濟(jì)體美國的距離會越來越小。
整個世界都目睹了汶川地震后超乎想象的大規(guī)模重建過程:19個省市以不低于1%的財力對口支援重災(zāi)縣市,政府主導(dǎo)+社會協(xié)同,舉國體制+市場機(jī)制。僅僅兩年時間,嶄新的城鎮(zhèn)村莊就拔地而起,災(zāi)區(qū)實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)建設(shè)的全方位跨越式發(fā)展。反觀日本,2011年發(fā)生的大地震距今已過去6年,受核事故帶來的重建高難度以及資金短缺等問題限制,重建之路仍然遙遙無期。這說明,以中國現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)實力和制度優(yōu)勢,我們完全有能力解決民生和發(fā)展問題,關(guān)鍵的問題是,要把我們的制度優(yōu)勢充分發(fā)揮好、利用好。
中國的制度優(yōu)勢何在?在于我們?nèi)硕囿w大,在于中國共產(chǎn)黨有上下動員的能力,在于舉國體制具有“集中力量辦大事”的優(yōu)長。只要全黨、全國人民團(tuán)結(jié)一心,共同努力,我們就沒有過不去的關(guān)、搬不動的山。因此,要把我們的制度優(yōu)勢充分發(fā)揮利用好,必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,而不是一切交由市場決定。在探索社會主義市場經(jīng)濟(jì)的實踐中,有些原則是堅決不能改變的。例如政府對市場進(jìn)行有效監(jiān)管,謹(jǐn)防市場失靈沖擊正常的經(jīng)濟(jì)秩序;國家介入分配,更好地做到“限高,擴(kuò)中,扶低”;在社會集團(tuán)的利益博弈中,更加注重維護(hù)中低收入勞動者群體的利益,等等。
實事求是地說,中國今天的民生問題還比較突出,教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等諸方面的不均衡、不平等一直在擴(kuò)大。這個矛盾依靠市場化是解決不了的,政府推動均等化才是解決之道。民生難題雖然有發(fā)展階段性的客觀原因,但其所產(chǎn)生的影響不容小視。這方面的“欠賬”更是不容忽視,亟須解決。不斷擴(kuò)大和豐富我國社會制度、社會現(xiàn)實中的社會主義因素,把社會主義的蛋糕做大做好分配好,這是黨和政府責(zé)無旁貸的義務(wù),必須全心全意履職盡責(zé)。
這是執(zhí)政理念問題,也是政治方向問題。要始終堅持人民主體地位,充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,讓人民群眾成為奔小康的主力軍,成為中國夢的筑夢者。同時,“要始終實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民”。一句話,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民共和國任何時候都不能忘記自己的人民,奔向“兩個一百年”這趟追夢列車決不能把勞動群眾給丟下。
。ù宋墓(jié)選自作者新書《家國大義:共和國一代的堅守與擔(dān)當(dāng)》的后記)
。ì斞 資深媒體人、《鳳凰周刊》原執(zhí)行主編)
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