據(jù)新華社電針對臺灣鮮奶價(jià)格近期漲價(jià)一事,臺灣公平交易委員會主動立案調(diào)查,并于19日認(rèn)定臺灣三大乳品業(yè)者味全公司、統(tǒng)一公司、光泉公司在今年10月期間聯(lián)合上漲鮮奶價(jià)格,違反公平交易法的規(guī)定,罰款味全公司1200萬元(新臺幣,下同)、統(tǒng)一公司1000萬元、光泉公司800萬元。
三企業(yè)串聯(lián)漲價(jià)
公平會指出,受罰三家乳品企業(yè)占有臺灣鮮奶供應(yīng)市場的八成,雖然近期生乳收購價(jià)格每升上漲了1.9元,使鮮奶成本價(jià)上漲,但三家企業(yè)聯(lián)合上漲鮮奶建議零售價(jià)格,均一致性超額調(diào)整超過反映生乳成本的額度,且漲價(jià)的幅度幾乎一樣。
以1公升裝鮮奶主力產(chǎn)品為例,味全產(chǎn)品由77元調(diào)整至83元、統(tǒng)一產(chǎn)品由76元調(diào)整至82元、光泉產(chǎn)品由76元調(diào)整至82元,都是一樣上漲6元,可見不僅企業(yè)所開出商品的參考建議售價(jià)一致,而且上漲額度遠(yuǎn)超出生乳收購價(jià)增加的成本。
經(jīng)過比對過去案例,三大企業(yè)本次漲價(jià)所開出的建議零售價(jià)格吻合程度高,且比過去的漲幅高出數(shù)倍,如果沒有聯(lián)合串通是無法解釋的。三家業(yè)者1公升鮮奶均一致漲價(jià)6元,僅有約2元的漲價(jià)具有合理的解釋,其余上漲的4元部分,3家企業(yè)所陳述的漲價(jià)理由不同,但漲幅卻相同,因此可以認(rèn)定此次漲價(jià)是企業(yè)間串聯(lián)導(dǎo)致,這損害了消費(fèi)者的利益。
公平會解釋說,該會對于認(rèn)定企業(yè)是否聯(lián)合漲價(jià),除了根據(jù)契約、協(xié)議等直接證據(jù)外,還包括用間接證據(jù)作出的合乎經(jīng)驗(yàn)法則及邏輯法則的推論、判斷等,作為認(rèn)定違法事實(shí)的基礎(chǔ)。
味全稱將提訴愿
此間學(xué)者在接受采訪時(shí)稱,此次公平會開罰是采用間接證據(jù),三家企業(yè)在漲價(jià)前就已通過媒體傳達(dá)漲價(jià)信息,串通合意的企圖非常明顯。公平會的此舉在于向市場傳達(dá)一個(gè)信息,政府時(shí)刻關(guān)注涉及民生的物價(jià)問題,廠商不要以為寡占市場就可以予取予求。
對于公平會做出的決議,味全表示將在收到行政處分書之后提出行政訴愿;統(tǒng)一表示,目前還未收到相關(guān)公文,暫時(shí)沒有回應(yīng)。
近一段時(shí)間,島內(nèi)因鮮奶價(jià)格上漲以及咖啡業(yè)者借機(jī)上漲含奶咖啡價(jià)格,引起市民強(qiáng)烈不滿。臺灣消基會此前也表示,國際咖啡價(jià)格下降,但咖啡業(yè)者齊頭濫漲不合理也不合法,呼吁消費(fèi)者團(tuán)結(jié)起來一起抵制業(yè)者。
臺灣公平會成立于1992年,隸屬臺灣行政機(jī)構(gòu),是臺灣競爭政策與公平交易法的主管機(jī)關(guān),依法負(fù)責(zé)擬訂公平交易政策及法規(guī),調(diào)查處理各種妨礙競爭的行為,包括獨(dú)占、結(jié)合及聯(lián)合等限制競爭行為及不公平競爭行為。