政績“唯GDP”時代將過去。
區(qū)縣兩會接近尾聲,盤點各區(qū)縣政府工作報告時發(fā)現(xiàn),各個區(qū)縣制定的經(jīng)濟指標中,GDP增速均比較“低調(diào)”,相對往年,多數(shù)區(qū)縣預計GDP增速放緩,調(diào)整經(jīng)濟增長結(jié)構(gòu)成為共識。從各區(qū)縣發(fā)展指標看,相比城區(qū),遠郊區(qū)縣未來5年經(jīng)濟增速更強勁。
多區(qū)縣調(diào)低GDP增速
在剛剛結(jié)束的市委全會上,市長郭金龍預計,明年GDP增速為8%。與之相對應,各區(qū)縣GDP增速也較為低調(diào),東城、西城、朝陽在政府工作報告中,均把下一個5年的GDP增速定為8%。
東城今年的GDP增速為10%以上,但談及未來5年的發(fā)展目標時,東城區(qū)區(qū)長牛青山表示:“地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)年均增長8%,人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破3萬美元!
朝陽區(qū)今年經(jīng)濟增速迅猛,“比2006年翻了一番,年均增長15%”。談及未來經(jīng)濟指標時,朝陽區(qū)區(qū)長程連元稱:“未來5年,地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長8%!
除東城、西城、朝陽將GDP增速調(diào)低至8%外,門頭溝、昌平、順義也將增速放緩至10%左右。房山增速與上5年相比,仍為12%;延慶從10.3%調(diào)整為10%。
調(diào)低GDP增速的背后,是各區(qū)縣關于經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)型的思考。朝陽區(qū)區(qū)長程連元稱,未來5年將推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化。
郊區(qū)縣發(fā)展動力強勁
在資源開發(fā)空間、人口承載能力方面,遠郊區(qū)縣顯然更占優(yōu)勢,這在GDP未來增速中得以體現(xiàn)。
城六區(qū)中,東城、西城、朝陽、海淀預計增速8%。遠郊區(qū)縣中,GDP整體平均增速高于城六區(qū)。懷柔區(qū)將GDP的未來5年年均增速設定為15%,門頭溝、密云、房山均為12%。
即將拓展或建設的產(chǎn)業(yè)園,是遠郊區(qū)縣經(jīng)濟增長點之一。平谷區(qū)區(qū)長張吉福表示,未來5年要做大做強特色工業(yè)園區(qū),重點拓展興谷開發(fā)區(qū)和馬坊工業(yè)園,加快峪口中關村國能新能源產(chǎn)業(yè)園發(fā)展;建設福田汽車綜合產(chǎn)業(yè)園,落實汽車零配件、起重機和物流園項目。
城區(qū)一位政府工作人員稱,單從今年土地出讓的情況看,郊區(qū)地塊明顯多于城區(qū),土地收入方面遠甚于城區(qū),“有了地,新的企業(yè)入駐容易一些,資源帶動經(jīng)濟增長的空間較大。而城區(qū)單靠資源發(fā)展經(jīng)濟的時代已經(jīng)過去,空間利用相對飽和”。