今年7月,大連長興島臨港工業(yè)區(qū)鑫程聯(lián)合重工(大連)有限公司如期拿到了省財政產(chǎn)業(yè)貼息資金200多萬元,現(xiàn)在公司產(chǎn)品已經(jīng)實現(xiàn)90%以上出口。而同樣在1200萬元產(chǎn)業(yè)貼息資金的支持下,大連長興島港口投資發(fā)展有限公司的12個儲油罐也已拔地而起,即將投入使用。
在遼寧沿海經(jīng)濟帶,近5年來,得到過省財政產(chǎn)業(yè)貼息資金支持的項目共有586個。這些項目在建設中,因前期投入大,且沒有產(chǎn)出或很少有產(chǎn)出,往往造成企業(yè)資金緊張。省財政產(chǎn)業(yè)貼息有效緩解了企業(yè)的資金壓力,有力促進了項目建設和地方經(jīng)濟發(fā)展。
省財政產(chǎn)業(yè)項目貼息是我省支持沿海經(jīng)濟帶發(fā)展的財政扶持政策之一。為貫徹落實省委、省政府關于遼寧沿海經(jīng)濟帶開發(fā)開放的重大戰(zhàn)略決策,盡快形成政策洼地效應,從2007年開始,省級財政每年安排3億元,設立了沿海經(jīng)濟帶重點園區(qū)產(chǎn)業(yè)項目貼息資金,引導金融機構加大對沿海經(jīng)濟帶資金投入力度,引導和吸引企業(yè)、項目向園區(qū)聚集,加快沿海經(jīng)濟帶的開發(fā)開放步伐。
5年來,省財政產(chǎn)業(yè)貼息資金充分發(fā)揮出了 “四兩撥千斤”的作用,2007年至2012年,省級財政累計安排遼寧沿海經(jīng)濟帶貼息資金18億元,拉動銀行貸款714億元,帶動產(chǎn)業(yè)總投資2093億元,實施貼息政策取得了良好效果。
實施貼息政策有效地緩解了項目建設的融資瓶頸,極大地調(diào)動了金融機構發(fā)放貸款的積極性,多家銀行主動到相關園區(qū)實地考察、尋找放貸對象,多家急需資金的企業(yè)在短時間內(nèi)獲得銀行的貸款支持。同時,企業(yè)得到貼息資金支持后,可以用省下來的貸款利息進一步加快項目建設或擴大再生產(chǎn),有力地促進了園區(qū)產(chǎn)業(yè)特別是主導產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
在產(chǎn)業(yè)項目貼息政策基礎上,我省支持沿海經(jīng)濟帶發(fā)展的財政扶持政策不斷完善。2010年,國務院決定“十二五”期間每年安排6億元中央財政專項資金,用于遼寧沿海經(jīng)濟帶開發(fā)建設。為有效利用中央補助資金加快推進遼寧沿海經(jīng)濟帶發(fā)展,省政府決定將“十二五”期間中央財政下達我省的沿海經(jīng)濟帶建設補助資金共計30億元,提前集中在2011年使用,對2011年全省42個沿海重點園區(qū)實際新增的“七通一平”類基礎設施投資給予補助,有力地帶動了沿海經(jīng)濟帶基礎設施建設。
2011年,遼寧沿海經(jīng)濟帶相關重點園區(qū)新增符合補助條件的“七通一平”類基礎設施投資額255億元,新建(擴建)道路2139延長公里,鋪設管網(wǎng)5317延長公里,完成土地平整213平方公里,遼寧沿海經(jīng)濟帶基礎設施日臻完善。
為了保持遼寧沿海經(jīng)濟帶快速發(fā)展的良好勢頭,省政府決定2012年再安排20億元專項資金,繼續(xù)支持沿海經(jīng)濟帶重點園區(qū)基礎設施建設工作。(記者 楊忠厚)