日前,江西首部專門針對鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的地方性法規(guī)《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)環(huán)境保護條例》獲得江西省人大常委會審議通過,并將于2012年5月1日起施行。
該《條例》將鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)分為湖體核心保護區(qū)、濱湖控制開發(fā)帶和高效集約發(fā)展區(qū),對在整個區(qū)域范圍內(nèi)從事影響環(huán)境的生產(chǎn)、經(jīng)營、建設、旅游、科學研究、管理等活動進行了規(guī)范,首次以立法形式明確了湖體核心保護區(qū)內(nèi)禁止圍湖造地、圍湖養(yǎng)殖;濱湖控制開發(fā)帶區(qū)域的工業(yè)企業(yè)搬遷異地改造、擴建,要高效集約發(fā)展區(qū)內(nèi)的開發(fā)建設,優(yōu)先考慮生態(tài)承載能力等。
《條例》明確,鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)環(huán)境保護應當堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、生態(tài)優(yōu)先、科學發(fā)展的原則,以水資源、水環(huán)境、濕地資源和生物多樣性保護為目標,以鄱陽湖體、沿湖岸線和長江江西段岸線資源保護與生態(tài)廊道建設為重點,加強宏觀管理和綜合協(xié)調(diào),統(tǒng)籌湖區(qū)及其流域上下游、干支流的生態(tài)建設和環(huán)境保護,提高環(huán)境容量和生態(tài)功能,增強可持續(xù)發(fā)展能力。
根據(jù)《條例》,江西將建立健全鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)生態(tài)補償機制,設立生態(tài)補償專項資金。生態(tài)公益林按照有關規(guī)定實行生態(tài)補償;關于區(qū)內(nèi)濕地自然保護區(qū)以及野生動植物保護,使?jié)竦刭Y源所有者、使用者合法權益受損的,將給予補償;湖區(qū)專業(yè)漁民因禁漁期造成生活困難的,給予必要的生活補助。(記者 賴永峰)