本報(bào)訊 (記者馮堯)昨日,重慶市地稅局發(fā)布通告稱,10月1日到10月31日,將對(duì)重慶主城區(qū)符合要求的3400多套存量獨(dú)棟商品住宅征收個(gè)人住房房產(chǎn)稅。
重慶繼在國(guó)內(nèi)首批試點(diǎn)征收個(gè)人住房房產(chǎn)稅后,又成為首個(gè)對(duì)存量住房開(kāi)征個(gè)人住房房產(chǎn)稅的城市。
存量房納稅過(guò)億
重慶市規(guī)定,10月1日至10月31日,該市主城九區(qū)的獨(dú)棟商品住宅,新購(gòu)高檔住房,在重慶市同時(shí)無(wú)戶籍、無(wú)企業(yè)、無(wú)工作的個(gè)人新購(gòu)的第二套(含)以上的普通住房均為房產(chǎn)稅征收對(duì)象。征收稅率分為0.5%、1%、1.2%三檔,每年應(yīng)納房產(chǎn)稅額=應(yīng)稅建筑面積×房屋交易價(jià)×稅率。
其中,獨(dú)棟商品住宅和高檔住房建筑面積交易單價(jià)在上兩年主城九區(qū)新建商品住房成交建筑面積均價(jià)3倍以下的住房,稅率為0.5%;3倍(含3倍)至4倍的,稅率為1%;4倍(含4倍)以上的稅率為1.2%。據(jù)悉,該市2011年征稅標(biāo)準(zhǔn)為9941元/平方米。
據(jù)悉,重慶預(yù)計(jì)首批應(yīng)稅的存量獨(dú)棟別墅為3400套。該市房產(chǎn)管理部門測(cè)算,今年交易的應(yīng)稅住房將接近萬(wàn)套,加上存量獨(dú)棟住房,初步測(cè)算這些房產(chǎn)在確權(quán)登記后應(yīng)繳納房產(chǎn)稅逾億元。
1月28日前買房也交稅
重慶地稅工作人員解釋稱,以重慶房產(chǎn)稅試點(diǎn)實(shí)施日期1月28日為分界點(diǎn),10月開(kāi)始征收的是,在1月28日之前交易的獨(dú)棟商品住宅的房產(chǎn)稅。“只要符合建筑面積和交易價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的別墅都需要征收房產(chǎn)稅。”該工作人員指出。
有媒體引述重慶地稅局人士的話稱:“作為全國(guó)性的改革試點(diǎn),重慶將對(duì)存量房的房產(chǎn)稅進(jìn)行從嚴(yán)征收!
上述人士透露,對(duì)未按期辦理申報(bào)納稅的納稅人,將組織專門力量進(jìn)行稅款追繳;對(duì)經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知后仍不申報(bào)繳納的,地稅機(jī)關(guān)還將依法采取加收滯納金、罰款、阻止出境、媒體曝光、交易限制、銀行扣款等措施追繳稅款。
■ 解讀
存量房免稅面積180平米
重慶對(duì)于新購(gòu)住房都有一定免稅面積,那么存量別墅的扣除面積又如何計(jì)算?
重慶地稅局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,根據(jù)重慶房產(chǎn)稅的相關(guān)政策規(guī)定,1月28日以前購(gòu)買的獨(dú)棟商品住宅免稅面積為180平方米;新購(gòu)的獨(dú)棟商品住宅、高檔住房,免稅面積為100平方米。
舉例來(lái)說(shuō),如果一居民家庭原來(lái)已經(jīng)擁有兩幢或以上250平方米的獨(dú)棟別墅,又新購(gòu)一套高檔住房或者一套新的獨(dú)棟別墅。存量的獨(dú)棟別墅選擇其中一幢扣除180平方米后征稅,另外的存量獨(dú)棟別墅全面積征稅,新購(gòu)的高檔住房或新獨(dú)棟別墅另外征稅。
此外,假如一戶家庭擁有的第一套存量獨(dú)棟商品住宅面積為400平方米,交易單價(jià)為16000元/平方米,其年納稅額為(400-180)×16000×1%=35200元。
假設(shè)這個(gè)家庭在2011年1月28日后,新購(gòu)了一套符合扣除免稅面積的應(yīng)稅住房,其建筑面積為180平方米,交易單價(jià)為10000元/平方米,其年納稅額為(180-100)×10000×0.5%=4000元。
■ 說(shuō)法
“房產(chǎn)收稅擴(kuò)圍應(yīng)多聽(tīng)民意”
對(duì)于重慶突然間對(duì)存量房開(kāi)征房產(chǎn)稅,北京大學(xué)財(cái)經(jīng)法研究中心主任劉劍文教授感到疑惑,“重慶將1月28日之前成交的別墅納入房產(chǎn)稅征收范圍,其實(shí)就是征收擴(kuò)圍。”他表示,涉及擴(kuò)大征收范圍,是需要依法定程序確認(rèn),包括聽(tīng)取財(cái)政部、國(guó)稅總局的意見(jiàn),因?yàn)閿U(kuò)圍涉及修改《房產(chǎn)稅暫行條例》,這個(gè)過(guò)程比較復(fù)雜,而且時(shí)間周期較長(zhǎng)。
另外,劉劍文教授指出,房產(chǎn)稅征收與公民的財(cái)產(chǎn)密切相關(guān),決策者在制定政策時(shí)應(yīng)該多吸取民意,考慮民眾的承受力和認(rèn)同感,顧及稅收的公平性。“但要做到真正的稅收公平,與稅收法定主義的確立和發(fā)展密切相關(guān)!彼硎。
“隨著存量房產(chǎn)開(kāi)始繳納房產(chǎn)稅,意味著重慶借助房產(chǎn)稅新政,對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控做到了全方位覆蓋,而房產(chǎn)稅政策對(duì)于市場(chǎng)調(diào)控的作用,將進(jìn)一步推進(jìn)!敝貞c容磁地產(chǎn)總經(jīng)理王雪松表示,作為全國(guó)特有的“算舊賬”式地向存量住房收取房產(chǎn)稅,其對(duì)地產(chǎn)市場(chǎng)的影響,也將在未來(lái)一段時(shí)間得以體現(xiàn)。