中新網(wǎng)武漢3月10日電 (記者 徐金波)近年來,正當武漢城市圈發(fā)展如火如荼、鄂西生態(tài)文化旅游圈漸入佳境之時,承擔(dān)著貫通鄂西和鄂東的傳動功能,“一肩挑兩頭”的湖北長江經(jīng)濟帶,再次被投以熱切的目光。湖北省發(fā)改委副主任劉兆麟表示,該省正以長江為“帶”,重塑“黃金水道”。
沿江經(jīng)濟實力雄厚
長江“黃金水道”是長江經(jīng)濟帶的支撐和核心,在湖北長江經(jīng)濟帶,密布著武漢、黃石、宜昌、荊州、鄂州、黃岡、咸寧、恩施等8個市州的48個縣市區(qū),貫穿東西,國土面積5.4萬平方公里,占湖北省的29%,人口占湖北省48%以上。
目前,湖北長江經(jīng)濟帶已具備較好的產(chǎn)業(yè)體系。農(nóng)業(yè)以優(yōu)質(zhì)糧棉油、蔬菜和水產(chǎn)品為主體,農(nóng)林牧漁全面發(fā)展;工業(yè)形成了以汽車、冶金、化工、裝備制造、紡織服裝、水電、建材和食品等為主的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);以電子信息、生物醫(yī)藥和新能源、新材料、環(huán)保產(chǎn)業(yè)為主的新興產(chǎn)業(yè);服務(wù)業(yè)以商貿(mào)、金融、物流、旅游和信息服務(wù)業(yè)為主。其中武漢至黃石段是湖北的冶金工業(yè)走廊;武漢至荊州段是富饒的江漢平原,以農(nóng)業(yè)、輕紡工業(yè)為主;荊州至宜昌段以水電、旅游、輕紡業(yè)為主。
湖北長江經(jīng)濟帶人文旅游景觀時代跨度大,歷史價值高。這里有古人類長陽人遺址,又有眾多的古三國勝跡和楚都遺址紀南城,有辛亥革命遺址起義門、閱馬場,又有中央農(nóng)民運動講習(xí)所舊址及“八七會議”會址;有以荊州古城為代表的燦爛的荊楚文化,又有著名的現(xiàn)代工程三峽大壩;有氣象萬千的武漢大都市風(fēng)光,又有濃郁獨特的鄂西土苗族風(fēng)情,還有以石首天鵝洲為代表的生態(tài)濕地風(fēng)景區(qū)。大自然的滄桑變化、鬼斧神工,加上數(shù)百萬年來人類的嵌逐砌玉、涂紅抹彩以及荊楚文化源遠流長,湖北境內(nèi)自然景觀和歷史遺存,比比皆是,頗具特色。
“黃金水道”亟待升級
盡管湖北擁有“黃金水道”優(yōu)勢,但由于長江武漢至宜昌段沿線城市發(fā)育不夠,兩岸的聯(lián)動開發(fā)也有待深入,其作用一直未能充分發(fā)揮出來。湖北省“十二五”規(guī)劃綱要中提出,充分發(fā)揮長江“黃金水道”的綜合優(yōu)勢,將長江經(jīng)濟帶建成促進“兩圈”互動和推動全省經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的空間主軸、促進中部地區(qū)崛起的重要增長極、全國水資源可持續(xù)利用典型示范區(qū)。屆時,湖北長江經(jīng)濟帶生產(chǎn)總值將占全省60%以上,城鎮(zhèn)化率達到59%。
專家指出,湖北長江經(jīng)濟帶作為連接武漢城市圈和鄂西生態(tài)文化旅游圈、推動湖北省經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的空間主軸,其開放開發(fā)有利于打破行政壁壘、市場分割和行業(yè)界限,加強區(qū)域經(jīng)濟合作交流;有利于實現(xiàn)湖北發(fā)達地區(qū)和落后地區(qū)的聯(lián)動,縮小湖北東西部差距;有利于發(fā)揮沿江大中型城市的輻射功能,帶動周邊地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,從而推動湖北省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
交通“瓶頸”逐步破除
交通不暢是制約湖北長江經(jīng)濟帶新一輪開放開發(fā)最大的“瓶頸”。加快湖北長江經(jīng)濟帶新一輪開放開發(fā),將以新一輪交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口,建設(shè)長江中游交通運輸樞紐和物流快速大通道,加速開發(fā)“黃金水道”水運資源。
立足于長江港口,依托長江“黃金水道”、高速公路、鐵路、航空等交通干線,湖北省大力發(fā)展和完善多式聯(lián)運,實現(xiàn)多種運輸方式間的客運“零換乘”和貨運“無縫銜接”,促進長江水道與縱向、橫向出省快速通道相連接,最大限度地發(fā)揮長江綜合運輸體系的效益。
充分利用長江水資源心,以武漢為龍頭,以沿江重點城市為支點,以長江干流為發(fā)展主軸,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,加快發(fā)展沿江先進制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)密集帶,把湖北長江經(jīng)濟帶建成促進中部地區(qū)崛起的重要增長極。
根據(jù)規(guī)劃,到2015年,湖北長江經(jīng)濟帶國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)期達到13600億元左右,年均增長12%左右;人均國內(nèi)生產(chǎn)總值4.9萬元,在2008年基礎(chǔ)上翻一番。
構(gòu)筑城鎮(zhèn)帶促發(fā)展
如果把湖北長江經(jīng)濟帶比喻為一條巨龍的話,武漢段是龍頭,宜昌段是龍尾,荊州段則是“龍腰”。和武漢、宜昌相比,荊州略顯薄弱,因此,提升主要節(jié)點城市的承接擴散與聚集功能,引導(dǎo)人口、產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)在沿岸有序集中,最終形成城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)合理、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新興城鎮(zhèn)連綿帶迫在眉睫。
新型城鎮(zhèn)連綿帶戰(zhàn)略提出,到2020年,湖北長江經(jīng)濟帶城鎮(zhèn)化率達到65%,使湖北長江經(jīng)濟帶形成一體化沿江城鎮(zhèn)連綿帶,躋身全國大型城市群行列。
在未來發(fā)展過程中,湖北長江經(jīng)濟帶按照“一核六點”的布局,武漢市作為核心將進一步發(fā)揮開放開發(fā)“領(lǐng)頭羊”作用。與此同時,建設(shè)以宜昌、荊州為支撐的城市群,充分發(fā)揮兩個城市對湖北長江經(jīng)濟帶的服務(wù)功能、輻射功能、帶動功能。以沿江中心城區(qū)縣域為核心,拓展長江兩岸城鎮(zhèn)空間,形成與產(chǎn)業(yè)布局相適應(yīng)的沿江城市連綿帶。整合沿江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園,統(tǒng)籌沿江城鄉(xiāng)發(fā)展,使沿江城市帶形成聯(lián)系更加緊密、交流更加活躍、要素流動更加頻繁的城市經(jīng)濟體。
與此同時,有序利用水資源,控制產(chǎn)業(yè)不合理發(fā)展對沿江環(huán)境造成危害。加快淘汰小造紙、小印染、小水泥、小火電等落后產(chǎn)能,騰出更多的環(huán)境容量和發(fā)展空間。并重視長江流域生態(tài)保護,維護生物多樣性。加大生物多樣性保護工作力度,完善自然生態(tài)護區(qū)和珍稀瀕危水生野生動物植物保護網(wǎng)體系。加強濕地保護,切實貫徹落實長江禁漁期制度。繼續(xù)開展退耕還林、天然林保護和長江防護林體系建設(shè),建立沿江綠色走廊,綜合治理水土流失。