中國出財稅土地政策支持中西部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

　　中新社北京9月6日電 中國國務(wù)院6日公布了一份有關(guān)中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的文件，對中西部地區(qū)投資環(huán)境給予財稅、金融、投資、土地等六方面政策支持。中國政府將為中西部部分國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等提供財政貼息，并鼓勵金融機(jī)構(gòu)為東部企業(yè)并購中西部地區(qū)企業(yè)提供金融支持。

　　今日中國政府網(wǎng)公布的這份《國務(wù)院關(guān)于中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見》稱：將為中西部提供財稅支持，對中西部地區(qū)符合條件的國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)開發(fā)區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項目貸款實施財政貼息。對投資中西部地區(qū)國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)和外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的項目，在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用設(shè)備，免征關(guān)稅。

　　該《指導(dǎo)意見》稱，鼓勵金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險可控的前提下為東部地區(qū)企業(yè)并購、重組中西部地區(qū)企業(yè)提供支持。支持中西部地區(qū)金融機(jī)構(gòu)參與全國同業(yè)拆借市場、票據(jù)市場、債券市場、外匯市場和黃金市場的投融資。鼓勵外資銀行到中西部地區(qū)設(shè)立機(jī)構(gòu)，推進(jìn)村鎮(zhèn)銀行、貸款公司試點，支持合條件企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券及上市融資。

　　投資方面，降低中西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)門檻，適當(dāng)下放核準(zhǔn)權(quán)限。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目，根據(jù)權(quán)限優(yōu)先予以核準(zhǔn)或備案。支持在有條件的地方建設(shè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。支持中西部設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資基金。

　　土地政策方面，加大對中西部地區(qū)新增建設(shè)用地年度計劃指標(biāo)的支持力度，優(yōu)先安排產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)用地指標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)用地最低出讓價標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善體現(xiàn)國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的最低價標(biāo)準(zhǔn)實施政策。探索工業(yè)用地彈性出讓和年租制度。

　　商貿(mào)方面，支持在條件成熟的地區(qū)設(shè)立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或保稅監(jiān)管場所。支持有條件的沿邊地區(qū)設(shè)立邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。推進(jìn)中西部與東部的區(qū)域通關(guān)改革。

　　《指導(dǎo)意見》并鼓勵東部地區(qū)轉(zhuǎn)讓先進(jìn)技術(shù)，大力發(fā)展跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，促進(jìn)中西部地區(qū)完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。完