資源稅改革擴(kuò)至整個(gè)西部 助推新能源發(fā)展再提速

時(shí)間:2010-07-07 16:17   來(lái)源:上海證券報(bào)

  西部再迎重大政策利好——中共中央、國(guó)務(wù)院5日至6日召開(kāi)的西部大開(kāi)發(fā)工作會(huì)議明確,在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要在西部加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,使西部地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。今后10年,西部地區(qū)要建成國(guó)家重要的能源基地、資源深加工基地、裝備制造業(yè)基地和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。根據(jù)會(huì)議內(nèi)容,資源稅改革將擴(kuò)大到整個(gè)西部地區(qū)。

  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,在政府引導(dǎo)下,西部地區(qū)的新能源產(chǎn)業(yè)將取得快速發(fā)展,成為中國(guó)重要的能源基地,并帶動(dòng)相關(guān)裝備制造業(yè)的繁榮。

  會(huì)議明確,將對(duì)煤炭、原油、天然氣等資源稅由從量征收改為從價(jià)征收。這意味著上月初實(shí)施的針對(duì)新疆地區(qū)的資源稅改政策將推廣到西部12個(gè)省份。6月初,財(cái)政部印發(fā)《新疆原油天然氣資源稅改革若干問(wèn)題的規(guī)定》的通知,宣布對(duì)原油、天然氣資源稅實(shí)行從價(jià)計(jì)征,稅率為5%。

  此舉在增加新疆財(cái)政收入同時(shí),也增加資源消耗大戶的稅負(fù)負(fù)擔(dān)。息旺能源分析師認(rèn)為,以原油為例,資源稅改革使新疆資源企業(yè)的稅負(fù)增加了16-17倍。它將大幅提高新疆原油的成本,短期內(nèi)或削弱新疆原油的性價(jià)比。如果說(shuō)新疆資源稅新政迫使能源企業(yè)選擇開(kāi)采其他地區(qū)的資源,那么,由于中國(guó)的礦產(chǎn)資源主要集中在西部地區(qū),在西部全面推行資源稅改革,將使能源企業(yè)在傳統(tǒng)能源領(lǐng)域沒(méi)有退路,迫使其加大新能源的開(kāi)發(fā)力度。另外,地方政府也將因資源稅改革增加收入,而這都將有助于西部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

  同時(shí),西部的資源優(yōu)勢(shì)并不僅限于礦產(chǎn)領(lǐng)域。與其他地區(qū)相比,西部的新能源優(yōu)勢(shì)一樣得天獨(dú)厚。

  西藏阿里地區(qū)科技局人士接受采訪時(shí)表示,當(dāng)?shù)啬耆照諘r(shí)間達(dá)2500小時(shí)至3800小時(shí),是全球太陽(yáng)能資源最豐富的地區(qū)之一。

  此外,寧夏北部、甘肅北部、新疆東部、青海西部和西藏西部等地都是我國(guó)太陽(yáng)能資源最豐富的地區(qū)。同時(shí),甘肅還是風(fēng)能資源大省,特別是酒泉市的瓜州縣、玉門市荒漠地區(qū)及肅北馬鬃山地區(qū)素有“世界風(fēng)庫(kù)”之稱。

  記者了解到,作為風(fēng)能大省,目前,甘肅已在蘭州、酒泉、白銀等市規(guī)劃了風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)園,努力形成集研發(fā)、制造、認(rèn)證、測(cè)試、培訓(xùn)、配件供應(yīng)、服務(wù)為一體的產(chǎn)業(yè)集群,把甘肅打造成全國(guó)重要的風(fēng)電設(shè)備制造基地。

編輯:馬迪

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