中新社北京6月7日電(記者 趙建華)中國國家稅務總局有關(guān)負責人7日介紹說,在新疆率先進行資源稅費改革,將原油、天然氣資源稅由從量計征改為從價計征。此項措施出臺后,新增財力將重點用于改善當?shù)孛裆,惠及新疆各族群眾?/P>
從本月起,中國正式啟動新疆資源稅費改革:原油、天然氣資源稅以其銷售額為計稅依據(jù),實行從價計征,稅率為5%。國家稅務總局有關(guān)負責人在回答記者提問時表示,這是中央支持新疆經(jīng)濟社會發(fā)展的重要舉措,從一個側(cè)面也充分表明了中央推動新疆加快經(jīng)濟社會發(fā)展的堅定決心。
該負責人指出,中央的這項決定既是對新疆的特殊支持,也是促進全國資源稅改革從醞釀走向?qū)嵤┑囊粋突破口,選擇在新疆試點有利于為資源稅改革的全面推行提供經(jīng)驗和借鑒。
目前,中國資源稅的征稅范圍包括原油、天然氣、煤炭、黑色金屬礦原礦、有色金屬礦原礦、其他非金屬礦原礦和鹽等7個稅目大類,均按量規(guī)定定額稅負計征。該負責人介紹說,一些資源產(chǎn)品,特別是原油、天然氣等能源產(chǎn)品的現(xiàn)有資源稅稅額標準已明顯偏低,不利于資源的合理開發(fā)和節(jié)約使用。
他認為,在從量定額征稅方式下,資源稅稅額標準不能隨著產(chǎn)品價格的變化及時調(diào)整,不利于發(fā)揮稅收對社會分配的調(diào)節(jié)作用;資源稅屬于地方稅,由于資源稅稅負較低,地方所獲受益不明顯等。實行從價計征有助于緩解主要資源品目高價格與低稅負之間的矛盾。
該負責人表示,中國的油、氣資源相對集中在經(jīng)濟欠發(fā)達的中西部地區(qū),實行從價計征使資源稅收入與產(chǎn)品價格掛鉤,有利于保障地方財政收入,統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。此外,中國原油價格已與國際市場接軌,天然氣出廠價格實行政府指導價,實行從價計征具有可行性。