有人呼吁“滬杭、滬寧高鐵要盡早修建支線,連到我們這里”;有人擔(dān)憂“我們怕高鐵一通,越來(lái)越多的優(yōu)質(zhì)資源被‘吸走’”……在1日舉行的“長(zhǎng)三角城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)第十一次市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議”上,與會(huì)者們對(duì)高鐵發(fā)展“心態(tài)微妙”。
此次會(huì)議在江蘇鎮(zhèn)江召開,22個(gè)城市的市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)就今年的主題“高鐵時(shí)代的長(zhǎng)三角城市合作”進(jìn)行了深入探討。會(huì)議描繪的“十二五”長(zhǎng)三角“高鐵圖景”讓人心動(dòng)不已。
一個(gè)確鑿的事實(shí)是,高鐵將加速長(zhǎng)三角“經(jīng)濟(jì)地理”的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和深度演變。長(zhǎng)三角各城市正大踏步進(jìn)入高鐵時(shí)代,滬杭、滬寧兩條線路已經(jīng)開通運(yùn)營(yíng),更多的線路將在長(zhǎng)三角織就一張“高鐵網(wǎng)”。
杭州市副市長(zhǎng)佟桂莉介紹,目前杭寧、杭甬、杭長(zhǎng)等高鐵客運(yùn)專線正在加緊建設(shè),其中杭寧和杭甬客專有望在今年內(nèi)開通。
尚無(wú)高鐵的臺(tái)州市副市長(zhǎng)蔡永波在會(huì)上呼吁:“我們現(xiàn)在離杭州還需要3個(gè)半小時(shí)。滬寧、滬杭高鐵應(yīng)該修支線通到臺(tái)州,這樣才能更加發(fā)揮臺(tái)州的作用。”
不過(guò),也有城市對(duì)高鐵似乎是“想說(shuō)愛你不容易”。鎮(zhèn)江市市長(zhǎng)劉捍東認(rèn)為,在非高鐵時(shí)代,欠發(fā)達(dá)城市要擺脫“中心城市輻射梯度遞減”的鐵律,難度很大。但長(zhǎng)三角高鐵時(shí)代“一小時(shí)交通圈”的實(shí)現(xiàn),為打破這一“魔咒”創(chuàng)造了時(shí)機(jī)。與此同時(shí),他又時(shí)刻警醒:像鎮(zhèn)江這樣的中等城市,既要依靠上海、杭州、南京這些大城市借力發(fā)展,又要避免因高鐵而造成的“被發(fā)展”。何以見得?“有了高鐵后,大量?jī)?yōu)質(zhì)資源、高端利潤(rùn)可能會(huì)向大城市集中,使中等城市徘徊在低端。”他說(shuō)。
依托上海的大飛機(jī)項(xiàng)目,鎮(zhèn)江近年來(lái)吸引了40多家大飛機(jī)配套企業(yè),規(guī)劃面積達(dá)11平方公里的航空產(chǎn)業(yè)園也是形勢(shì)喜人。但劉捍東對(duì)“送上門”的高鐵將會(huì)帶來(lái)什么結(jié)果,依然頗感不確定。
高鐵時(shí)代長(zhǎng)三角各城市如何發(fā)展?劉捍東提出:一是要“依靠”但不“依賴”,在搶抓機(jī)遇中借力發(fā)展;二是“同城”但不“同質(zhì)”,在加速融合中彰顯特色,高鐵時(shí)代各城市之間的“對(duì)話”將更加直接、激烈,中等城市必須增強(qiáng)自身的“反磁力效應(yīng)”;三是“自信”但不“自守”,在全面開放中深化合作,要把長(zhǎng)三角地區(qū)建設(shè)成為一個(gè)有序高效、市場(chǎng)統(tǒng)一、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、分工合理的智慧城市群,最難的不是技術(shù),而是觀念。
業(yè)內(nèi)人士提出,高鐵時(shí)代降低了區(qū)位優(yōu)勢(shì)在競(jìng)爭(zhēng)中的重要性,“創(chuàng)新能力”成為區(qū)域發(fā)展的重要競(jìng)爭(zhēng)變量。在我國(guó)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略過(guò)程中,長(zhǎng)三角各城市創(chuàng)新速度的快慢、力度的大小直接決定了今后其在區(qū)域、中國(guó)乃至世界經(jīng)濟(jì)格局中的地位。
“高鐵通了,城市之間的空間距離縮短了,但經(jīng)濟(jì)上的距離不一定縮短!眹(guó)家發(fā)改委秘書長(zhǎng)楊偉民說(shuō),拉近城市之間的經(jīng)濟(jì)距離,最關(guān)鍵的就是合作。他提出,長(zhǎng)三角地區(qū)應(yīng)切實(shí)抓住高鐵時(shí)代帶來(lái)的歷史機(jī)遇,加強(qiáng)城市之間的合作,進(jìn)一步提高長(zhǎng)三角地區(qū)在全球經(jīng)濟(jì)中的整體競(jìng)爭(zhēng)力。(記者葉鋒 葉超)