在昨日舉行的財(cái)新峰會(huì)上,央行行長(zhǎng)周小川表示,減少對(duì)外需的依賴性,擴(kuò)大內(nèi)需特別是對(duì)消費(fèi)內(nèi)需和對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的特別強(qiáng)調(diào),即是應(yīng)對(duì)中國匯率問題采用的中醫(yī)方法,不能依靠單獨(dú)的一項(xiàng)措施來發(fā)揮特別大的作用。他認(rèn)為,美國量化寬松政策從全球角度來講則不一定是優(yōu)化選擇,可能會(huì)產(chǎn)生其他副作用。他還表示,宏觀經(jīng)濟(jì)上保持平衡,但不可能完全杜絕利差匯率帶來的套利投機(jī)。
周小川說,應(yīng)對(duì)中國匯率問題有中西醫(yī)之分,西醫(yī)治病有理論和實(shí)證的基礎(chǔ),吃藥很快就會(huì)見效;而中醫(yī)藥效會(huì)慢一些。減少對(duì)外需的依賴性,擴(kuò)大內(nèi)需,特別是對(duì)消費(fèi)內(nèi)需和服務(wù)業(yè)發(fā)展,表明有點(diǎn)像中藥,是好幾味藥。
他認(rèn)為,解決貿(mào)易項(xiàng)目不平衡的問題,其中匯率是一項(xiàng)重要政策;擴(kuò)大內(nèi)需也是非常重要的方面。擴(kuò)大內(nèi)需需要解決勞工工資的提升和能源資源價(jià)格進(jìn)一步反映供求關(guān)系和環(huán)境成本的問題。隨著環(huán)境成本真實(shí)化,制造業(yè)真實(shí)成本也反映出來;還有就是對(duì)于出口退稅等政策的把握問題。過去中國在調(diào)整國際收支平衡的時(shí)候,重視出口退稅的調(diào)整,后來發(fā)現(xiàn)有不少副作用,在某種程度上和國際上公平的原則有沖突。
周小川稱,用中醫(yī)比喻有三層意思,一是激進(jìn)還是漸進(jìn),二是關(guān)于在反饋基礎(chǔ)上的動(dòng)態(tài)調(diào)整和試錯(cuò),三是不依靠單獨(dú)的一項(xiàng)措施來發(fā)揮特別大的作用。
對(duì)于美聯(lián)儲(chǔ)量化寬松政策對(duì)中國的影響,周小川說,中國人民銀行在多種國際場(chǎng)合已與美聯(lián)儲(chǔ)進(jìn)行了多種溝通。
周小川說,新一輪量化寬松對(duì)創(chuàng)造美國就業(yè)和保持美國本土低通脹有好處。如果說美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇較弱,失業(yè)率相對(duì)高且通脹率水平較低,從這種目標(biāo)出發(fā),在美國政策利率很低的情況下,采用適量寬松的政策是可以理解的。但是問題在于美元是一種國際性貨幣,是儲(chǔ)備貨幣,其不僅有儲(chǔ)備目的,全球相當(dāng)多的大宗商品交易都用美元,投資和金融市場(chǎng)的交易也使用美元。因此,一項(xiàng)政策對(duì)于美國本土也許是一種正確的選擇,但從全球角度來講則不一定是優(yōu)化選擇,可能會(huì)產(chǎn)生其他副作用。
他強(qiáng)調(diào),中國目前外匯體制對(duì)資本項(xiàng)目有管理,不正常資本項(xiàng)目的流入要么進(jìn)不來,要么繞道而行。在繞道的過程中有管理措施控制。還有一個(gè)措施就是在總量上進(jìn)行對(duì)沖,如果短期的投資性資金進(jìn)來的話,將其放到池子里而不進(jìn)入整個(gè)實(shí)體經(jīng)濟(jì),等其撤退的時(shí)候讓其從池子里流出,這在宏觀上可以減少資本異常流動(dòng)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的沖擊。
“這還會(huì)引起另外一個(gè)問題,資本進(jìn)來了又出去了,在這個(gè)過程中會(huì)找到了機(jī)會(huì),比如說利率差別,貨幣匯率的運(yùn)動(dòng)等,這就有可能有投機(jī)性的收益!敝苄〈ㄕf,對(duì)于這個(gè)問題,一方要面看到總量控制的重要性,一方面還要看到這個(gè)世界上有套利的機(jī)會(huì),總是會(huì)有人去做這些事情,這幾乎是防不勝防。
周小川強(qiáng)調(diào),宏觀經(jīng)濟(jì)上保持平衡,盡量防止通過套利等機(jī)會(huì)來投機(jī),但這不可能完全杜絕。綜合來看,美國量化寬松的政策對(duì)全球的影響需從多種角度來看。(記者 閆立良 熊 欣)