2010年9月25日上午9時,由中國人民大學經(jīng)濟研究所、東海證券有限責任公司、中國誠信信用管理有限公司聯(lián)合主辦的中國宏觀經(jīng)濟論壇2010年第三季度(總第15期)在中國人民大學舉行。本次論壇的主題是“工資形成機制變革下的市場導向型經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整——契機、道路與政策!毙氯A網(wǎng)對本次論壇進行了現(xiàn)場圖文直播。
中銀國際控股有限公司副執(zhí)行總裁、首席經(jīng)濟學家曹遠征:非常高興又回到母校做這樣一個演講。剛剛楊瑞龍教授做了很好的報告,他講到本輪工資上漲將會帶來一系列的變化,我想從國際角度看這件事的意義和價值挑戰(zhàn)。第一,國際上是怎么看待這件事的;第二,它給我們帶來的意義和困難是什么。
10天前我們參與了一個中美經(jīng)濟學家的會議,所有的組都吵架,但就一個組認為中國的工資上漲是一個好消息,在這次危機中具有革命性意義的。各國經(jīng)濟學家注意到2003年以后中國的工資在普遍上漲,今年以來有比較明顯的變化,被認為這對世界經(jīng)濟具有革命性的意義。
為什么這么說?這次金融危機后發(fā)生了奇怪的現(xiàn)象,就是發(fā)達國家出現(xiàn)了無就業(yè)增長的復蘇,在美國失業(yè)率始終維持在9%點幾,在歐洲像西班牙的失業(yè)率達到20%以上,于是經(jīng)濟學家就討論為什么會出現(xiàn)這么一種狀況?而這種狀況過去是從來沒有發(fā)生過的,這次金融危機跟傳統(tǒng)的危機有什么樣的區(qū)別?我們知道金融危機會造成恐慌性,而傳統(tǒng)的危機是生產(chǎn)過剩危機,在生產(chǎn)過程危機的情況下出現(xiàn)了宏觀調(diào)控,主要是引導投資。怎么來引導投資呢?企業(yè)是利潤最大化,主要有幾個要素,一個是銷售價格,一個是投資成本。
這次金融危機爆發(fā)以后,貨幣政策發(fā)揮了極大的作用,美國的央行資產(chǎn)負債表擴大了兩倍,但是似乎貨幣政策并沒有像人們想象的發(fā)揮那么大的作用。美國到目前為止還是0-0.25%的利率,美國去年貸款規(guī)模下降50%。沒有投資當然就沒有就業(yè)。所以現(xiàn)在的宏觀經(jīng)濟好轉(zhuǎn),只是說金融資產(chǎn)的資產(chǎn)負債表變得平衡一些了。總需求管理層可能對防止更大的衰退有意義,但是對提振經(jīng)濟增長沒有意義。
各國政策包括20國峰會都提出要技術(shù)進步、要調(diào)整結(jié)構(gòu),但對經(jīng)濟學家來說不懂什么叫供給,因為技術(shù)是隨機的,我們不知道什么是未來的技術(shù)方向,所以市場的優(yōu)越性就是能夠創(chuàng)新,可能在一堆創(chuàng)新土壤中長出新的果實,人們大家比較崇尚日本的政策,對我來說不知道日本的產(chǎn)業(yè)政策成功了,在上世紀90年代,全球都在進行新技術(shù)革命,日本政府也在做,但是失敗了,而很不出名的一個小國的諾基亞一舉成名,而日本的NEC現(xiàn)在已經(jīng)銷聲匿跡了。
在這種情況下,需求無望、供給一時半會兒也指望不上,于是就注意到中美為什么出現(xiàn)這么多矛盾了?蛋糕就這么大,我多分你就少分,所以要進行全球再平衡,說句通俗的話,由于美國人的過度消費形成了這么一種不平衡的現(xiàn)象,對美國人來說就應該多儲蓄少消費,對中國人來說應該是少儲蓄多消費,那么工資上升就變成了全球經(jīng)濟中的一個亮點,中國有可能使中國居民收入升高成為全球再平衡很重要的一點。工業(yè)、工資上升,實際上變成了全球再平衡的焦點。
由此可以理解,在美國甚至中美感到的很多問題,比如說匯率問題,大家都明白匯價的調(diào)整并不能縮小貿(mào)易順差,也不足以改善美國所謂貿(mào)易逆差的局面,但為什么要提這個問題?很簡單,由于美國的就業(yè)上不來,會對美國經(jīng)濟產(chǎn)生至關(guān)重要的影響,在就業(yè)過程中他們把責任推給中國,所以從利益上來講實際上全球的情況會變成一個就業(yè)危機。
按照美國的說法,他們11年以后就業(yè)水平才會回到危機以前,奧巴馬政府還有兩年的任期,他要把赤字縮減到GDP的3%以內(nèi),現(xiàn)在GDP已經(jīng)占到12%左右,國債占GDP的9%,這是不相匹配的,這就是現(xiàn)在中美關(guān)系的焦點問題,由此出現(xiàn)了中國工資增長、就業(yè)增長、居民收入提高在全球經(jīng)濟中的重要意義。
第二點,在這樣的前提下,對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整以及對宏觀經(jīng)濟都是有意義的。我們知道在過去30年中中國的經(jīng)濟高速增長有幾個條件,但這幾個條件現(xiàn)在都在發(fā)生變化,一個是出口導向型經(jīng)濟使中國的經(jīng)濟高速發(fā)展,但現(xiàn)在看來未來十年中至少不會像過去十年那樣出現(xiàn)高增長、低通脹的經(jīng)濟,現(xiàn)在出口導向型已經(jīng)出現(xiàn)了挑戰(zhàn)。
另外,勞動力成本開始持續(xù)提高,我們計算過到目前為止中國青壯勞動力50%已經(jīng)進城了,這意味著過去低成本制造優(yōu)勢受到挑戰(zhàn),技術(shù)不得不進步,就技術(shù)進步本身來講一時半會還看不到效果。
第三,人口紅利的消失,盡管能不能把人口紅利轉(zhuǎn)變成另外一種形式,但不管怎么說人口紅利正在發(fā)生變化,過去中國是跟高儲蓄率連在一起的,而高儲蓄率除了講文化因素還有很重要的因素,過去中國的儲蓄率上升的非常快,因為中國人口在大幅度下降,人口結(jié)構(gòu)10年以前可能會再次大幅度上升,我們計算過目前為止60歲以上的人口占中國人口的12%,10年以后占到17%,就是說5個人口中間就有一個是退休人口,這時候你的儲蓄率不得不下降,不得不轉(zhuǎn)向以消費為主的態(tài)勢。
第四,過去我們是資源消耗型的、環(huán)境不太友好型的,現(xiàn)在成了一個不可持續(xù)的問題,如果要想使經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,必須要重視對環(huán)境的保護、對資源的利用,這時候所有的成本都會上升。這四個東西并在一起再來看看會怎樣,這四個因素都在變化中國的經(jīng)濟增長率不會超過6%,現(xiàn)在正在衰減過程中,所謂宏觀調(diào)控,如果你覺得這么一個經(jīng)濟增長不太滿意,那你就要把這個經(jīng)濟增長速度提高,1個點、2個點、3個點,那就得靠別的手段,比如說擴大出口,比如說擴大投資,當然也比較說控制成本。
中國目前的工資上漲是一字型的、跳躍式的,能不能有個協(xié)商的機制加進去?既能滿足國民收入調(diào)整的需要,同時也能滿足經(jīng)濟發(fā)展的需要,這樣一個機制和體制的建設是至關(guān)重要的。
今年以來,各地工會也都提出這個目標,但是我們現(xiàn)在還沒有跨所有制、跨企業(yè)、跨行業(yè)的雇主組織,沒有談判的對象,要么對企業(yè)家進行談判、要么對政府進行談判,這些都不是一個好的機制。所以除了有代表工人利益的工會,還要有代表雇主利益的協(xié)會,談判的共同目標就是工資上漲,應該給勞動者帶來更多的益處,分享本行業(yè)中工人和雇主如何分享這樣的機制,這對建設和諧社會也是非常有利的。