1999年到2010年,這段足夠讓赫爾曼·范龍佩從比利時眾議院一名普通議員成長為歐盟“總統(tǒng)”的時間,似乎被用來證明作為歐洲1500年間最大規(guī)模貨幣改革載體的歐元實際上難堪大任。
盡管化解希臘主權(quán)信用危機的局面已然打開,但投資者的心灰意冷和投機者的“落井下石”,還是令歐元在2010年初經(jīng)歷重挫。所以,當(dāng)惠譽評級下調(diào)葡萄牙主權(quán)信用評級至“AA-”且前景“消極”、歐元對美元匯率應(yīng)聲跌至10個月來低點時,并無太多人對此瞠目結(jié)舌。問世之時曾被期望能與美元“掰手腕”的歐元,正一步步走向“自廢武功”的空前危局。
從制度層面來觀察,歐元面臨當(dāng)前困境并不讓人感到意外。根據(jù)《馬斯特里赫特條約》,歐元在1999年1月1日是“作為一種具有獨立性和法定貨幣地位的超國家性質(zhì)貨幣”發(fā)行的。這意味著一旦危機切實發(fā)生,沒有中央財政支持的致命缺陷將讓歐元在流動性支持方面束手無策,反而是歐洲央行制定的通脹率2%、債務(wù)GDP占比60%和財政赤字GDP占比3%等上限數(shù)值,會束縛歐元區(qū)成員的自救行動。換言之,雖然作為區(qū)域統(tǒng)一貨幣的歐元有能力對危機沖擊起到抵御作用,但在邏輯上,歐元區(qū)成員仍難以因為歐元的存在而得以有難同當(dāng)。希臘、葡萄牙接連爆發(fā)危機,便是最好的證明。
因此,歐元目前需要區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟體各自經(jīng)濟復(fù)蘇時刻的到來,以及一份在下次危機爆發(fā)前能夠為自己增添些許“國家性質(zhì)貨幣”特性的可行性計劃。
然而,暫且不論為歐洲統(tǒng)一貨幣配備中央財政支持的難度之大,即使不久的將來真的出現(xiàn)了“歐元區(qū)財政部”,也只能算是一種“頭痛醫(yī)頭”的客觀調(diào)整。如果希望歐元本身乃至歐元區(qū)經(jīng)濟體遠(yuǎn)離當(dāng)前危機狀況,歐元區(qū)內(nèi)部的深層次矛盾便不可回避,該區(qū)域主要經(jīng)濟體對自身經(jīng)濟發(fā)展模式的主觀認(rèn)識,需要經(jīng)歷一次革命性的改變。
單從經(jīng)濟因素來看,當(dāng)初歐元創(chuàng)立的根本目的之一,是為西歐經(jīng)濟體向東開辟新的銷售和投資目標(biāo)市場。特別是德國,兩德統(tǒng)一帶來的勞動力成本水平下降,以及全球化進(jìn)程加速所催生的保持競爭力需求,讓德國工會在上世紀(jì)90年代接受了相對較低的工資水平,并導(dǎo)致德國居民可支配收入位于低水平。加之該國稅率相對較高,作為歐元區(qū)最大經(jīng)濟體的德國,出口額遠(yuǎn)勝于進(jìn)口額,其對出口市場的渴求可想見。
更重要的是,在出口主導(dǎo)的經(jīng)濟模式下吃到甜頭的歷屆德國政府,既不情愿也不敢于對嚴(yán)重依賴出口的經(jīng)濟模式進(jìn)行變革,這導(dǎo)致了以該國為代表的西歐經(jīng)濟體對歐洲內(nèi)部新市場的需求源源不斷,歐元區(qū)擴張也因此持續(xù)加速。而原本經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r相對落后的經(jīng)濟體的大規(guī)模連續(xù)加入,客觀上拖累了歐元區(qū)整體經(jīng)濟即歐元的競爭力和穩(wěn)定性。
當(dāng)然,將歐元陷入困境的非制度性因素歸于德國等經(jīng)濟體,既不科學(xué)也無法反映歐元區(qū)內(nèi)部的真實現(xiàn)狀。西南歐洲多個經(jīng)濟體過度舉債導(dǎo)致赤字居高不下,同樣削弱了歐元的吸引力,而這些國家也真的應(yīng)該如德國總理默克爾所說的那樣,“想一想怎樣讓自己的企業(yè)擁有德國企業(yè)那樣的素質(zhì)”。但作為歐洲經(jīng)濟引擎,德國過分執(zhí)著于出口主導(dǎo)的經(jīng)濟模式的負(fù)面效應(yīng)顯然更具破壞力,結(jié)果便是造成歐元區(qū)貿(mào)易的嚴(yán)重失衡。要知道,財政赤字長時間高于歐洲央行警戒水平的經(jīng)濟體并非只存在于歐洲的中部和東部。對于上述后果,法國財政部長拉加德上月15日就曾直言不諱。
實際上,就貿(mào)易平衡的問題,美國總統(tǒng)奧巴馬早在去年9月的二十國集團(tuán)(G20)匹茲堡峰會前就亮出了“發(fā)達(dá)經(jīng)濟體增加儲蓄、新興經(jīng)濟體增加消費”的提議。盡管奧巴馬拋出該言論的目的是兌現(xiàn)其擴大美國出口的競選承諾,但其尋求全球或區(qū)域貿(mào)易新平衡的思路,仍值得歐元區(qū)結(jié)合本區(qū)域內(nèi)實際情況予以參考借鑒。
在全球競爭日益激烈、格局變化愈發(fā)快速的今天,歐元區(qū)經(jīng)濟體只有同時依靠出口和內(nèi)需兩條腿,經(jīng)濟發(fā)展之路才會走得更穩(wěn)當(dāng)、更可持續(xù),作為該區(qū)域統(tǒng)一貨幣的歐元才有望從根本上擺脫困局。但在實際操作層面,要讓包括德國在內(nèi)的歐元區(qū)主要經(jīng)濟體真正認(rèn)識到這個問題,還需有經(jīng)濟思維的重大轉(zhuǎn)變醞釀而出。就像700多年前,一場轟轟烈烈的文藝復(fù)興運動曾為歐洲資本主義發(fā)展打破思想的樊籬。
從這個意義上講,歐元狀況的短期轉(zhuǎn)好有賴于歐元區(qū)成員合理應(yīng)對連綿危機并順利實現(xiàn)經(jīng)濟復(fù)蘇;但其長期穩(wěn)健發(fā)展前景,仍然亟須一場席卷歐元區(qū)的“經(jīng)濟復(fù)興”浪潮能夠適時涌起。(高。