在不少倫敦金融城分析師看來,英國政府一年多前為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)而實(shí)施的大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃目前已經(jīng)走到了退出的十字路口。
“退出經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃就像閣樓上的靴子一樣,不是落不落下來的問題,而是什么時(shí)候落的問題。”說這話的是倫敦金融城一家資產(chǎn)管理公司的創(chuàng)始人巴爾博。
從金融危機(jī)到現(xiàn)在,巴爾博的公司已經(jīng)收購了價(jià)值數(shù)十億英鎊的不良資產(chǎn),憑借在金融行業(yè)摸爬滾打20多年的經(jīng)驗(yàn)和職業(yè)特有的敏銳性,他對(duì)政府經(jīng)濟(jì)和財(cái)政政策的變動(dòng)有著“春江水暖鴨先知”般的判斷。
退或不退,是個(gè)問題
生存或是毀滅,這是英國文豪莎士比亞作品中主人翁面臨的難題;而現(xiàn)在,經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃退或是不退,也是英國人面臨的難題,二者之間難以抉擇。
過去一年多,來勢(shì)洶洶的金融危機(jī)影響既廣且深,和其他國家一樣,英國政府也被迫采取了巨額經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃、中央銀行強(qiáng)力干預(yù)等應(yīng)對(duì)措施。但由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)原因,英國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇遲緩,去年第四季度才結(jié)束長達(dá)18個(gè)月的負(fù)增長。
英國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)回升除了受全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響外,主要還得益于政府采取的一系列經(jīng)濟(jì)刺激政策,以及英國央行實(shí)施的超低利率和“定量寬松”的非常規(guī)貨幣政策。這些政策雖然對(duì)過去的經(jīng)濟(jì)衰退起到了緩解作用,但對(duì)今后的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇構(gòu)成了潛在威脅。比如政府面臨財(cái)政赤字風(fēng)險(xiǎn)較大,廉價(jià)信貸及過量流動(dòng)性可能為新一輪危機(jī)埋下隱患。
一系列的經(jīng)濟(jì)刺激措施也使英國財(cái)政赤字急劇上升。據(jù)英國財(cái)政部預(yù)測(cè),本財(cái)年英國財(cái)政赤字將高達(dá)1780億英鎊,幾乎相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值的13%,這將給經(jīng)濟(jì)帶來長期風(fēng)險(xiǎn)。英國財(cái)政大臣阿利斯泰爾·達(dá)林稱,如果英國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐過于緩慢,政府還會(huì)再借錢,公共部門的財(cái)政狀況無疑將進(jìn)一步惡化,財(cái)政赤字必將繼續(xù)增加。
一面是復(fù)蘇的光明,一面是風(fēng)險(xiǎn)的深淵,當(dāng)前英國經(jīng)濟(jì)的刺激計(jì)劃就在這兩者間徘徊不前。