新華網(wǎng)北京3月8日電(記者譚晶晶、隋笑飛)今年的政府工作報(bào)告提出,加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。中國(guó)貿(mào)促會(huì)會(huì)長(zhǎng)萬(wàn)季飛委員8日在接受新華社記者專訪時(shí)說(shuō),目前全球正在調(diào)查的134項(xiàng)救濟(jì)措施中,77項(xiàng)涉及中國(guó)。企業(yè)“走出去”必須學(xué)會(huì)在頻發(fā)的貿(mào)易摩擦中用法律武器,謀最大利益。
萬(wàn)季飛委員表示,對(duì)華貿(mào)易摩擦頻發(fā)的背后,是中國(guó)作為貿(mào)易大國(guó)崛起的事實(shí)。2009年中國(guó)成為世界第一大貿(mào)易出口國(guó),我國(guó)遭遇的貿(mào)易摩擦隨著出口的增加而不斷增加。出口國(guó)過(guò)于集中是貿(mào)易摩擦增多的原因之一。
據(jù)介紹,去年中國(guó)遭受的各種貿(mào)易保護(hù)案件有116起,涉及金額達(dá)127億美元。新年伊始,美國(guó)、歐盟、印度、土耳其和阿根廷等國(guó)相繼對(duì)中國(guó)油井管、銅版紙、PVC膠膜、玻璃纖維、套裝等產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查。
萬(wàn)季飛委員說(shuō),一些國(guó)家的海關(guān)濫用自由裁量權(quán),人為阻撓、拖延中國(guó)產(chǎn)品通關(guān);歐盟還不斷以安全、環(huán)保、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、企業(yè)責(zé)任等為名,出臺(tái)苛刻指令抬高市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻;幾乎所有中資企業(yè)都反映,“走出去”簽證難辦,工作許可和居留證更難辦。
他指出,今年中國(guó)面臨的貿(mào)易摩擦涉及的產(chǎn)品范圍會(huì)更廣,次數(shù)會(huì)增加,形式會(huì)更多樣,而且發(fā)展中國(guó)家提起的貿(mào)易救濟(jì)措施也會(huì)越來(lái)越多。
“現(xiàn)在的摩擦主要集中在發(fā)達(dá)國(guó)家的‘夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)’。當(dāng)中國(guó)企業(yè)實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí),開(kāi)始與歐美的支柱產(chǎn)業(yè)和‘朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)’競(jìng)爭(zhēng)時(shí),貿(mào)易摩擦?xí)蛹ち。中?guó)企業(yè)必須學(xué)會(huì)在摩擦中生存!比f(wàn)季飛委員說(shuō)。
他建議企業(yè)對(duì)待貿(mào)易摩擦既不能抱著息事寧人態(tài)度,也不應(yīng)言行過(guò)激,要敢于打官司,學(xué)會(huì)熟練使用法律武器為自己謀求最大利益。
“中國(guó)的傳統(tǒng)文化是避免惹官司的,這與西方文化傳統(tǒng)很不一樣。但在WTO框架下,主要就是通過(guò)貿(mào)易訴訟保護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益。如果不能熟練使用法律武器,包括鉆法律的空子,顯然要吃虧的!彼f(shuō)。
去年6月,英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》刊登一篇題為《樂(lè)見(jiàn)中國(guó)打官司》的文章中提到,中國(guó)自2001年加入世貿(mào)組織以來(lái),大多扮演“局外人”的角色,應(yīng)訴的案件比自己提交的案件多出兩倍多。而在其他國(guó)家,這兩個(gè)數(shù)字大體相當(dāng)。
據(jù)萬(wàn)季飛委員介紹,中國(guó)迄今只向世貿(mào)組織提交了4宗申訴,都是針對(duì)美國(guó)的,遠(yuǎn)低于印度的18宗和巴西的24宗。
我國(guó)政府一直在倡導(dǎo)實(shí)施出口目的國(guó)多元化戰(zhàn)略。萬(wàn)季飛委員表示,實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略也是打破區(qū)域貿(mào)易壁壘的有效形式。他建議商協(xié)會(huì)組織發(fā)揮更積極作用,建立對(duì)出口產(chǎn)品和進(jìn)口產(chǎn)品的預(yù)警機(jī)制,邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外著名仲裁員、會(huì)計(jì)師、信用問(wèn)題專家,就國(guó)際化經(jīng)營(yíng)中的信用保險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)管理、稅務(wù)、法律、爭(zhēng)議解決等問(wèn)題,與企業(yè)進(jìn)行交流和研討。積極幫助外國(guó)產(chǎn)品進(jìn)口,緩解人民幣升值壓力。