日前,全國政協(xié)委員、江蘇省社科院院長日前建議,調(diào)整“土地財政”政策,主動釋放房地產(chǎn)泡沫。強化地方政府穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的職責。我國地方政府的土地有償使用收入占全口徑財政收入的比重,由1998年的3%上升到如今的10%以上。在這種“土地財政”體制下,地方政府會自覺或不自覺地推升地價、助漲房價。應(yīng)調(diào)整中央與地方財政收入項目與結(jié)構(gòu),將其它產(chǎn)業(yè)稅收替代土地收入,并且將地價與房價增幅、住房空置率等列入政績考核指標,從而弱化地方政府助漲房地產(chǎn)泡沫的內(nèi)在動力。
點評:中國房地產(chǎn)市場的根本問題是土地問題,高房價來自于現(xiàn)行的土地供應(yīng)政策。如宋委員所說,地方政府的財政來源主要是土地出讓金,這就使得土地價格越來越高。如不調(diào)整這種“土地財政”政策,房價下降的可能性很小。其實這種通過土地賣高價以拉動當?shù)胤績r的做法比比皆是。這種單純依靠土地出讓金來解決當?shù)刎斦䥺栴}的做法對于房價的穩(wěn)定是很不利的,要采取措施來解決這一局面。