近期,食用油漲價,引起許多市民恐慌。我看到一個老太太一連8天往超市跑,買回8桶桶裝油。這是沒必要的!12月12日,國家糧油信息中心相關(guān)負(fù)責(zé)人尚強(qiáng)民,在武漢舉行的“中國食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”上這樣表態(tài)。尚強(qiáng)民說:明年的食用油價格不會上漲,因?yàn)槟壳耙汛_定明年阿根廷和巴西大豆都增產(chǎn),大家沒有必要囤油,食用油價格明年一定會降。(武漢晚報12月13日)
乍聽上去,我國與國際市場接軌程度相當(dāng)高,似乎意味著食用油市場競爭異常充分,只要大豆種植產(chǎn)量上去了,似乎價格回落當(dāng)是情理之中。不過,此種邏輯是否成立,并不是簡單取決于國門打開,而應(yīng)是市場規(guī)則機(jī)制的健全。
談到食用油,必定繞不開作為原料的大豆生產(chǎn)問題。我國是大豆種植大國,但我國同時又是全球最大的大豆進(jìn)口國,僅2008年,共進(jìn)口大豆3743萬噸,進(jìn)口依存度高達(dá)70%。盡管我國大豆消費(fèi)量在世界大豆消費(fèi)市場中占有相當(dāng)比重,但是,猶如鐵礦石一樣,在定價權(quán)問題上卻缺乏對應(yīng)話語權(quán)地位。
過去我們還講,即便在國際上缺乏定價權(quán),只要保證國內(nèi)市場生產(chǎn)能力,至少能夠在一定程度上起到市場價格調(diào)蓄作用。然而,2003年,四大國際糧商(ADM、邦吉、嘉吉和路易達(dá)孚),趁著中國大豆商誤判國際市場價格導(dǎo)致慘虧的“大豆危機(jī)”有利時機(jī),以低成本大舉進(jìn)入中國。截止目前,我國現(xiàn)有97家大型大豆加工企業(yè)中,有64家具有外資背景,實(shí)際加工能力超過5000萬噸,占國內(nèi)總量的85%。
當(dāng)然,國際糧商的大舉進(jìn)入,是以看似合理的市場價格。而我國無論大豆種植效率,還是大豆的出油率,與發(fā)達(dá)國家存在著較大落差。實(shí)際上,無論是美國還是南美等國,對大豆都出臺了補(bǔ)貼政策,表面上是補(bǔ)助豆農(nóng),事實(shí)上卻又為國際糧商占領(lǐng)他國市場提供了強(qiáng)力支撐。
在上一輪物價大幅上漲中,雖然豬肉充當(dāng)了領(lǐng)頭羊角色,但食用油緊跟其后。如果市場機(jī)制本身健全,在大豆油用量并未出現(xiàn)明顯增長的情況下,大豆油理論上缺乏上漲動力。有趣的是,食用油不僅成功漲價,而且這種上漲并未太大程度反映在國際層面,而是成為中國特色。另外一個不容忽視的事實(shí)是,每每中國傳出增加大豆進(jìn)口量時,往往成為國際糧商提價的理由,對此,作為消費(fèi)大國的我們除了幾句無足輕重的辯白外,并無實(shí)際叫板能力。
明年食用油市場走勢到底如何,與生產(chǎn)種植有一定關(guān)系,但更取決于國際糧商的“運(yùn)籌帷幄”。在國內(nèi)大豆市場沒能真正理順,相關(guān)機(jī)制缺乏的情況下,即便作為大豆消費(fèi)大國,在定價方面不可能有送上門的話語權(quán)的能力。僅僅出于對產(chǎn)量的估計,便武斷地得出價格必跌的結(jié)論,怎么看都有些草率。