姚剛在“金融危機背景下的證券投資者保護”國際研討會上指出,近年來,中國證監(jiān)會在著力強化市場基礎性制度建設的同時,始終將投資者合法權益保護作為監(jiān)管工作的重中之重,在培育市場股權文化理念、強化股東對上市公司的約束、引導上市公司增加投資者回報、有效打擊證券違法犯罪等方面做了大量的工作。在中國證監(jiān)會領導下,中國證券投資者保護基金公司創(chuàng)新投資者保護工作機制,致力于構建多層次、全方位的投資者服務體系,積極建設證券公司客戶資金監(jiān)控系統(tǒng),開展了對上市公司、證券公司等市場參與主體投資者合法權益保護狀況的評價工作,加強投資者保護的國際交流合作,繼去年與加拿大投資者保護基金簽署《證券投資者保護合作諒解備忘錄》,今年又與美國證券投資者保護基金簽署合作備忘錄,這些努力對于提高中國資本市場的投資者保護水平具有積極意義。
姚剛強調,中國資本市場仍然是一個“新興加轉軌”的市場,市場體制機制還不完善,股權結構特殊,投資者結構以中小投資者為主,市場股權文化尚不成熟,不少投資者缺少系統(tǒng)的證券投資知識和經驗,風險意識不強,承受風險能力相對較弱。要進一步強化投資者教育和服務工作,改進投資者保護制度,逐步完善投資者權益保護的途徑和方式,建立健全適應我國資本市場發(fā)展要求的投資者保護長效機制,促進資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展。
本次研討會由中國證券投資者保護基金公司主辦,來自證監(jiān)會系統(tǒng)、財政部、人民銀行等境內外監(jiān)管機構、自律組織的代表約80人參加了研討。