解析：“海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)”建設(shè)的戰(zhàn)略重點(diǎn)與制度保障

時(shí)間:2009-05-26 14:10　　　來源：新華網(wǎng)

　　隨著兩岸關(guān)系發(fā)生積極變化,以海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)和海峽東岸的臺(tái)灣為主體構(gòu)建“海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)”的時(shí)機(jī)日趨成熟。在具體戰(zhàn)略構(gòu)想上,可先行先試建立“廈門-金門”經(jīng)貿(mào)特區(qū),在福建設(shè)立人民幣和新臺(tái)幣雙邊結(jié)算機(jī)制試點(diǎn),擴(kuò)大新臺(tái)幣業(yè)務(wù)范圍,打造兩岸直接往來的綜合樞紐,推進(jìn)兩岸產(chǎn)業(yè)對(duì)接,將海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為“兩岸共同市場(chǎng)”的試驗(yàn)區(qū)。　

　　海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)　

　　海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)橫跨臺(tái)灣海峽,涵蓋范圍包括福建全省、浙江的溫州、金華、衢州、麗水等4個(gè)市、廣東的汕頭、潮州、梅州、揭陽(yáng)等4個(gè)市、江西的贛州、撫州、鷹潭、上饒等4個(gè)市以及整個(gè)臺(tái)灣地區(qū),總面積26萬(wàn)多平方公里,約占全國(guó)國(guó)土面積的2.74%,人口總量9918萬(wàn)多人,約占全國(guó)的7.41%,2007年經(jīng)濟(jì)總量為46900多億元,約占中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的17%。構(gòu)建海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)將成為繼長(zhǎng)三角、珠三角和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)之后的又一重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,并促進(jìn)祖國(guó)的統(tǒng)一大業(yè)�！�

 

　　構(gòu)建海峽經(jīng)濟(jì)區(qū),可以先行先試,在5個(gè)方面作為海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn):　

 

　　一、建設(shè)緊密型經(jīng)貿(mào)特區(qū)。強(qiáng)化福建與金門、馬祖和澎湖的直接往來,使“小三通”成為兩岸人員、貨物往來的重要中轉(zhuǎn)通道,成為“一國(guó)兩制”和兩岸合作的實(shí)驗(yàn)區(qū)。推進(jìn)建設(shè)“廈門-金門”經(jīng)貿(mào)特區(qū),把平潭、東山島與金門、馬祖建成自由貿(mào)易區(qū),通過商品、人員、資金、服務(wù)、信息等要素資源的流動(dòng)自由化,全面發(fā)展兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系�！�

 

　　二、建設(shè)直接往來對(duì)接區(qū)。加強(qiáng)縣市對(duì)接、兩岸政黨交流、創(chuàng)新合作機(jī)制,使福建成為構(gòu)建兩岸直接往來的綜合樞紐。促進(jìn)福州、廈門、泉州等城市與臺(tái)灣的臺(tái)北、臺(tái)中、高雄等都市圈對(duì)接,為建立閩臺(tái)自由貿(mào)易區(qū)和“兩岸共同市場(chǎng)”服務(wù),重點(diǎn)促進(jìn)物流、商貿(mào)、中介服務(wù)、財(cái)會(huì)審計(jì)等領(lǐng)域合作,進(jìn)一步提升對(duì)接縣市的競(jìng)爭(zhēng)力;推進(jìn)廈門與高雄港、福州與基隆港等港口對(duì)接,整合海港、空港優(yōu)勢(shì)和其他的經(jīng)濟(jì)資源條件,率先實(shí)現(xiàn)閩臺(tái)經(jīng)濟(jì)一體化�！�

 

　　三、建設(shè)產(chǎn)業(yè)分工合作區(qū)。要深化閩臺(tái)農(nóng)業(yè)、金融、旅游、物流合作,使福建成為臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、合作的集聚區(qū)域,推動(dòng)兩岸產(chǎn)業(yè)的全面對(duì)接。擴(kuò)大臺(tái)商投資區(qū),福建擁有廈門集美、海滄、杏林和福州馬尾四個(gè)國(guó)家級(jí)臺(tái)商投資區(qū),但范圍都比較小,無(wú)法滿足投資者的需求,成為制約臺(tái)商投資發(fā)展的“瓶頸”。要打造現(xiàn)代制造業(yè)合作基地,加大服務(wù)業(yè)引進(jìn)合作力度,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)。　

 

　　四、建設(shè)“兩岸共同市場(chǎng)”試驗(yàn)區(qū)。通過簽訂區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議,實(shí)現(xiàn)兩岸商品、資金、人員往來優(yōu)惠和便利性安排;建議中央授權(quán)在福建設(shè)立人民幣、新臺(tái)幣雙邊結(jié)算機(jī)制試點(diǎn),擴(kuò)大新臺(tái)幣收兌業(yè)務(wù)范圍,在廈門設(shè)立兩岸貨幣交易結(jié)算試驗(yàn)區(qū),允許福州、廈門金融機(jī)構(gòu)開辦離岸金融業(yè)務(wù),率先在全國(guó)實(shí)現(xiàn)對(duì)臺(tái)貿(mào)易以人民幣核銷;不斷拓展海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)合作范圍和領(lǐng)域,并向“關(guān)稅同盟”過渡,最終形成“兩岸共同市場(chǎng)”�！�

 

　　五、推進(jìn)兩岸文化交流重要基地建設(shè)。加強(qiáng)閩臺(tái)文化交流合作平臺(tái)建設(shè),強(qiáng)化閩臺(tái)青少年交流,加強(qiáng)職業(yè)教育交流合作,引入臺(tái)灣優(yōu)質(zhì)教育資源,擴(kuò)大福建高校對(duì)臺(tái)招生規(guī)模,率先做好臺(tái)灣大學(xué)生畢業(yè)后在大陸的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作。

 

編輯:邵磌