社論說(shuō),亞洲金融風(fēng)暴發(fā)生后,全球20個(gè)經(jīng)濟(jì)體于1999年組成G20,最初是一個(gè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇,各國(guó)央行總裁與財(cái)長(zhǎng)共同討論如何進(jìn)行國(guó)際合作以對(duì)抗金融危機(jī)。G20的成員國(guó)總?cè)丝谶_(dá)全球的三分之二,經(jīng)濟(jì)規(guī)模加總起來(lái)達(dá)全球的85%,主要成員國(guó)除了美、英等發(fā)達(dá)國(guó)家,另加入中、印、巴西、俄羅斯、阿根廷、澳大利亞、印度尼西亞、墨西哥、韓國(guó)、南非、沙特阿拉伯和土耳其等發(fā)展中國(guó)家。
這次高峰會(huì)主要議題包括新的經(jīng)濟(jì)振興方案,奧巴馬與布朗均呼吁擴(kuò)大財(cái)政支出以振興景氣,不過(guò)德國(guó)總理默克爾與法國(guó)總統(tǒng)薩科奇已表態(tài)反對(duì);其次是新一波金融改革,歐盟國(guó)家呼吁應(yīng)加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)理以防范下一次的危機(jī),包括嚴(yán)加管理免稅天堂與對(duì)沖基金等。法國(guó)總統(tǒng)薩科奇已強(qiáng)硬表態(tài)說(shuō),如果加強(qiáng)全球金融監(jiān)理機(jī)制無(wú)法達(dá)成共識(shí),他將拒絕簽署其它任何協(xié)議。
G20高峰會(huì)另一項(xiàng)重要且爭(zhēng)議極大的議題是提出未來(lái)全球金融體系的新藍(lán)圖,包括針對(duì)國(guó)際組織如國(guó)際貨幣基金與世界銀行的改革,給予發(fā)展中國(guó)家享有更大的發(fā)言權(quán)與投票權(quán)。中國(guó)大陸日前提議創(chuàng)立“超主權(quán)的儲(chǔ)備貨幣”以取代美元的國(guó)際儲(chǔ)備貨幣地位,俄羅斯亦提出建立新的國(guó)際貨幣以取代以美元為主的儲(chǔ)備貨幣系統(tǒng),此外,諾貝爾經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)得主史迪格利茲領(lǐng)導(dǎo)的一個(gè)研究小組亦支持以國(guó)際貨幣基金特別提款權(quán)(SDR)取代美元成為新的國(guó)際儲(chǔ)備貨幣,種種聲浪均強(qiáng)烈挑戰(zhàn)美元的霸權(quán)地位。
除了以上三大議題,眼前最棘手的莫過(guò)于保護(hù)主義的興起。國(guó)際貿(mào)易組織(WTO)預(yù)期今年全球貿(mào)易將衰退9%,這是自二次大戰(zhàn)以來(lái)最嚴(yán)重的衰退。全球貿(mào)易的崩潰,部分來(lái)自于全球化的后遺癥。不過(guò),《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》指出,問(wèn)題的癥結(jié)是許多國(guó)家開(kāi)始提高關(guān)稅保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè),根據(jù)世界銀行的調(diào)查,各國(guó)政府均鼓勵(lì)民眾用國(guó)產(chǎn)品,G20中就有高達(dá)17個(gè)國(guó)家提高關(guān)稅。目前最大的隱憂是,如果主要國(guó)家均筑起貿(mào)易壁壘,那么勢(shì)必延緩經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的日子。在這次G20峰會(huì)上,如何凝聚共識(shí)以消弭各國(guó)的保護(hù)主義,成為當(dāng)務(wù)之急。
這次G20高峰會(huì)舉辦之際,歐洲各大城市的示威游行抗議不斷,抗議人潮高舉“資本主義已死”、“還給窮人正義”等標(biāo)語(yǔ),要求各國(guó)政府應(yīng)維護(hù)經(jīng)濟(jì)正義提供更多工作機(jī)會(huì),確保窮人的生活,發(fā)展綠能產(chǎn)業(yè)等,這些來(lái)自社會(huì)底層積壓已久的意見(jiàn)不應(yīng)被忽略。參與G20高峰會(huì)的領(lǐng)袖們亦應(yīng)仔細(xì)傾聽(tīng)人民的聲音。
社論說(shuō),盡管各界對(duì)于G20高峰會(huì)有不同的期待,這些國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人要在短短幾天內(nèi)就重大議題達(dá)成具體共識(shí)恐怕也相當(dāng)困難,更何況許多重大的改革亦非一蹴可幾,不過(guò),這次高峰會(huì)亦不能流于空談,至少要給世人帶來(lái)改革的新希望與契機(jī)。