據(jù)《中國青年報(bào)》報(bào)道,中央企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國資委和本企業(yè)的薪酬管理規(guī)定,嚴(yán)格履行薪酬管理的批準(zhǔn)、備案程序,不得自定薪酬、獎(jiǎng)勵(lì)、津貼、補(bǔ)貼和其他福利性貨幣收入。日前國資委發(fā)布的《中央企業(yè)貫徹落實(shí)〈國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定〉實(shí)施辦法》(以下簡稱《實(shí)施辦法》)規(guī)定了上述內(nèi)容。
2009年7月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳頒布了《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),規(guī)范了國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的廉潔從業(yè)行為。時(shí)隔兩年多,國資委終于拿出了針對央企各級領(lǐng)導(dǎo)人員的《實(shí)施辦法》。
其中對于公眾關(guān)注的央企高管薪酬問題,《實(shí)施辦法》也特別要求,中央企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國資委和本企業(yè)的薪酬管理規(guī)定,嚴(yán)格履行薪酬管理的批準(zhǔn)、備案程序。
《實(shí)施辦法》規(guī)定,不得“自定薪酬、獎(jiǎng)勵(lì)、津貼、補(bǔ)貼和其他福利性貨幣收入等,超出出資人或董事會(huì)核定的薪酬項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放薪酬、支付福利保障待遇”。
同時(shí),不得“除國家另有規(guī)定或經(jīng)出資人或董事會(huì)同意外,領(lǐng)取年度薪酬方案所列收入以外的其他貨幣性收入”,不得“擅自分配各級地方政府或有關(guān)部門給予中央企業(yè)的各種獎(jiǎng)勵(lì)”。
事實(shí)上,關(guān)于央企高管的薪酬收入一直是社會(huì)熱點(diǎn),2009年9月,人保部等出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理的指導(dǎo)意見》,首次對所有行業(yè)央企發(fā)出高管“限薪令”。不過外界也一直擔(dān)心,規(guī)范央企高管薪酬管理文件很難落實(shí)。
近期以來,國資委在加強(qiáng)監(jiān)管方面動(dòng)作連連。9月23日,國資委巡視機(jī)構(gòu)開會(huì),提出加強(qiáng)對央企的巡視監(jiān)督工作。10月中旬,國資委在京舉辦培訓(xùn)班,對118家中央企業(yè)監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了集中培訓(xùn)。加上此次《實(shí)施辦法》的出爐,可以預(yù)見,國資監(jiān)管的力度也越來越大。