國(guó)家外匯管理局日前公布了我國(guó)外債最新情況。數(shù)據(jù)顯示,截至2009年9月末,我國(guó)外債余額為3867.72億美元(不包括香港特區(qū)、澳門特區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)對(duì)外負(fù)債),比上年末增長(zhǎng)121.11億美元,上升3.23%。其中,短期外債余額為2219.79億美元,比上年末增長(zhǎng)111.94億美元,上升5.31%。
從公布的數(shù)據(jù)可以看出,我國(guó)中長(zhǎng)期外債借入減少。2009年1至9月,我國(guó)新借入中長(zhǎng)期外債138.45億美元,比上年同期減少135.35億美元,下降49.43%。
國(guó)家行政學(xué)院咨詢部研究員陳炳才認(rèn)為,債務(wù)的期限結(jié)構(gòu)反應(yīng)了對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的一種判斷,金融危機(jī)影響并未完全散去,未來全球各國(guó)經(jīng)濟(jì)政策走向還不完全明朗,長(zhǎng)期舉債有可能受到不確定因素的影響。此外,國(guó)內(nèi)資金充裕,國(guó)內(nèi)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)對(duì)資金的需求容易得到滿足。而從國(guó)際方面來看,世界經(jīng)濟(jì)低迷的狀況下,收回外債、避長(zhǎng)就短成為部分債主緩解資金壓力的選擇。
償還是借入的另一面,從償付情況來看,2009年1至9月,我國(guó)償還中長(zhǎng)期外債本金259.59億美元,比上年同期增加121.75億美元,增長(zhǎng)88.33%;支付中長(zhǎng)期外債利息25.63億美元,比上年同期減少3.93億美元,下降13.29%。
陳炳才認(rèn)為,大量的外債在2009年到期是償還量大幅上升的主要原因,由于本金已被清償,需要償還的利息自然減少。
外匯局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,截至2009年9月末,我國(guó)中長(zhǎng)期外債余額為1647.93億美元,比上年末增長(zhǎng)9.17億美元,上升0.56%,短期外債余額為2219.79億美元,占比為57.39%,比上年末增長(zhǎng)111.94億美元,上升5.31%。
由數(shù)據(jù)可知,此番外債余額的增加主要是由短期外債增長(zhǎng)帶動(dòng)的。中國(guó)銀行全球金融市場(chǎng)部高級(jí)分析師方明認(rèn)為,短期外債增長(zhǎng)快于中長(zhǎng)期,是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來的貿(mào)易融資增加。
數(shù)據(jù)顯示,貿(mào)易信貸余額為1325億美元,占了短期外債2219.79億美元中的近60%,這說明目前短期外債以貿(mào)易信貸為主。
2009年度,國(guó)家外匯管理局共核定年度金融機(jī)構(gòu)短期外債指標(biāo)329億美元,同比增長(zhǎng)12%,同時(shí),明確規(guī)定中、外資金融機(jī)構(gòu)應(yīng)將年度指標(biāo)增量部分全部用于支持境內(nèi)企業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易融資,各地區(qū)指標(biāo)的增量部分應(yīng)優(yōu)先向貿(mào)易結(jié)算量大的金融機(jī)構(gòu)傾斜。
不過,方明認(rèn)為不能忽視由于對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的樂觀而導(dǎo)致的短期資本大量流入。受人民幣升值預(yù)期影響,短期境外資本不斷流入境內(nèi),表現(xiàn)在外債上就是短期外債的大量增加。在國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)尚不明朗的情況下,跨境資本流動(dòng)仍然存在較大的潛在風(fēng)險(xiǎn)。
陳炳才也表示,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇跡象漸漸明顯,人民幣升值預(yù)期增大,不排除中資金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)利用外債進(jìn)行套期保值,從而推高了外債規(guī)模。(記者姜銳、姚均芳)